持的方针,“安全是天、运行为本”是公司始终奉行的电网管理理念。因此,公司历来重视“两措”管理制度的建设,通过“两措”计划的实施,使事故在萌芽中得以消除,有效地防止人身和设备事故的发生,为公司实现安全生产目标提供坚实的基础。
安全技术措施、反事故技术措施计划是把安全生产纳入科学管理轨道的重要手段,是实行有重点、有计划地对安全生产中总结的经验教训和暴露出来的隐患及薄弱环节组织开展反事故斗争的重要方投入,加快了旧设备大修改的速度,提高了运行设备健康水平。公司创新“三明三严一视同”安全管理理念,体现了事前预防、事中控制、事后追究的闭环安全管理理念,提升了安全生产可控、在控、能控水平。公司在“两措”管理制度建设方面主要做了以下工作:
1、依据国家电网公司、集团公司相关文件要求,认真制定公司年度“反措”和“安措”,指导车间班组开展工作,积极协调资金计划,加强现场落实的安全措施和监督工作。
2、认真贯彻执行山东电网继电保护专业《二十五项措继电保护实施细则》指导意见。
3、认真贯彻“抓违章、严考核、重惩处”原则,全面落实“十八项项反措”,及时消除了装置性违章,要求公司所属工区、管理处、班组、站达到无违章车间、班组标准要求。
4、全面落实“十八项反措”,坚持防“三误”(误操作、误入间隔、误动作)反“四违”(作业性违章、装置性违章、指挥性违章、管理性违章)为重点,对历次检查发现的问题整改情况进行复查。
5、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“一线两化”为核心,即坚持以反违章、除隐患工作为主线,做到超前防范管理标准化、反违章
管理和隐患治理制度化、常态化,严格管作灵活。
理,强化监督,实现安全生产管理“可控、在控”新突破。
6、全面查禁思想违章,推广实行“三明三严一视同”,即“明白检修任务,明白危险点,明白安全防范措施;严格三大措施管理,严格查禁违章,严格责任追究;不明白工作任务、危险点和安全防范措施都视同违章”,从思想根源上杜绝违章,从源头上夯实安全生产的基础,真正实现“零违章”确保“零事故”。
7、健全应急处置组织保障体系,成立了以总经理为组长的应急领导小组,建立了自上而下的应急指挥机构,明确了各级各类人员在应急处置中的职责和义务。
10、坚决贯彻执行在原国家电力公司《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》的基础上,组织制订的《国家电网公司十八项电网重大反事故措施(试行)》。
11、加强防误闭锁管理,确保不发生误操作事故。及时修订公司《防误闭锁管理规定》,积极采用新技术对老站闭锁系统进行改造、完善,加大投入,对各站的闭锁系统进行大修,确保功能可靠,操12、下发《关于立即开展安全生产隐患排查、整改工作的紧急通知》,要求各单位按照通知认真开展隐患排查、整改工作。
13、制订下发《防止电气误操作装置管理实施细则》,加强了防误操作专业管理;修订《各级管理人员现场到位管理规定》,加强了倒闸操作现场到位监督,防止出现误操作事故。
14、制订《重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》,提出了科学合理的电网应急预案框架体系。
15、按照(国家电网生变电[2008]81号)《关于加强变压器设备重点检查工作的通知》的要求,完成全部220千伏及以上电压等级变压器套管末屏接地装置检查工作,对有缺陷的及时处理,对介损、色谱分析结果明显异常的,应予更换。
16、完善变电站的蓄电池室、油罐室、油处理室等防火、防爆重点场所防火报警设施:照明、通风设备采用防爆型;
变电站安装火灾自动报警或自动灭火设施,并接入监视遥测系统。
17、制定完善防误装置的运行规程、检修规程及万能钥匙使用和保管制度,制定防误装置的运行规程及检修规程。加强防误闭锁装置的运行、维护管理,防误闭锁装置不能随意退出运行,停用时,经生产副总经理或总工程师批准。
18、检查变电站是否配备充足的安全工作器具和安全防护用具,检查全封闭（包括网状）检修临时围栏的配备情况：配备充足的安全工器具和安全防护用具；为防止误登室外带电设备，采用全封闭（包括网状）的检修临时围栏。
19、开展线路防舞治理及相关反措工作。对重点线路进行防舞治理，防止或减少恶劣气候环境下线路舞动造成的损失。完成线路合成绝缘子改造工作，新建线路宜采用防松型耐张线夹。在设备投运前，按有关要求落实清扫、涂刷RTV涂料、安装防污闪辅助伞裙等防污闪措施。
20、加大了公司设备安全设施规范化资金投入。安全设施改造重点，主要项目有：企业文化安全管理治理工作，站内安全标志牌设置更新，各类警示线标涂，设备区围栏地桩埋设，保护屏柜门闭锁装置；线路水泥警示牌埋设、警示标示涂刷等。
21、逐步实现公司各类安全工器具的更新换代。主要有验电器、绝缘杆、绝缘手套、绝缘靴等绝缘工器具，安全带、安全绳、安全梯、围栏网、红布幔等安全防护用品，以及接地线、灭火器、呼吸器的维护、灌装等。
（四）安措基本构成 1、编制原则 超高压公司安措主要包含防止人身伤害事故、防止电气误操作事故、电力安全工器具管理、安全教育培训、劳动作业环境、防止火灾事故、防止交通事故等共7项。制定和设施工作遵循以下原则：
(1) 必要性和可行性原则。计划编制时，一方面考虑500千伏电网安全生产的实际需要，针对历次安全检查或隐患排查中发现的问题，可能引发伤亡事故和职业病的职业原因。另一方面考虑技术可行性与经济承受能力，结合超高压公司实际编制。
(2) 自力更生和勤俭节约的原则。 (3) 轻重缓急与统筹安排的原则。对影响最大、危险性最大的项目应预先考虑，主变有计划的解决。
2、安措基本内容（超高压公司典型年度安措计划表）
| 类型及项目号 | 项目名称 | 型号规格 | 配置单位或实施场所 | 数量 | 计划完成时间 | 责任单位 | 备注 |
| 安全警示设施47061810B001 | 安全文化标牌 | ||||||
| 安全警示线 | |||||||
| 安全标志牌 | |||||||
| 区域隔离遮栏 | |||||||
| 安全防护47061810B002 | 爬梯遮栏 | ||||||
| 临时提示遮栏 | |||||||
| 围栏绳 | |||||||
| 红布幔 | |||||||
| 安全用具柜 |
续表
| 基本绝缘工具 47061810B003 | 高压验电器 | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 携带型短路接地线 | ||||||
| 其它 | ||||||
| 个人保安线 | ||||||
| 地线分离式操作杆 | ||||||
| 其它 | ||||||
| 辅助绝缘工具 47061810B004 | 绝缘手套 | |||||
| 绝缘靴 | ||||||
| 屏蔽服 | ||||||
| 一般防护工具 47061810B005 | 安全帽 | |||||
| 安全带 | ||||||
| 安全绳 | ||||||
| 梯子 | ||||||
| 护目眼镜 | ||||||
| 过滤式防毒面具 | ||||||
| 其它 | ||||||
| 安全管理 47061810B006 | 急救药品 | |||||
| 安全培训 | ||||||
| 宣传教育 | ||||||
| 其它 |
三、例会制度
公司建立了月度安全分析会（公司、车间两级）、安网例会（季度）、班组周安全活动等安全例会议定期召开制度，通报学习上级安全文件和各类事故通报，分析查找公司安全生产工作中的不安全因素，制订防范措施，明确责任部门、整改措施、计划及完成时间，实现安全生产工作的闭环管理，促进了公司安全生产管理工作的制度化和规范化。
月度安全分析会和安全网例会作为常规性公司级安全例会，对整个公司的安全管理和现场安全生产起到较为重要的监督指导作用。
（一）月度安全分析会
月度安全分析会作为公司安全管理的一种例行工作，是公司强化安全管理，促进安全生产的重要载体，也是管理层、执行层进行相互沟通、交流的有效渠道。每月制度安全管理工作组织召开的分析会，其目的是综合分析安全生产趋势，及时总结事故教训及安全生产管理上存在的薄弱环节，研究采取预防事故的对策。
会议有公司总经理组织并主持召开。公司有关领导、各部室、各车间负责人及专工、班组长参加会议。会议主要内容包括：
求,公司建立了有效的安全奖惩机制,并结合绩效考核管理制度,先后制定了《超高压公司经济责任制考核办法》(安全生产部分)、《月度经济责任制考核表》、《无违章工区(分支机构)、班(站)评比办法和考核标准》、《反违章管理办4. 分析、总结有关事故教训及传达 法实施细则》、《重点安全指标管理办有关安全管理信息等。
会议的基本形式为各部门、车间汇报制。主要汇报内容为固定格式,共由四部分组成:
法》、《无违章班组(站)考核标准》、《变电站绿化、保安、保洁管理考核实施细则》、《山东电力超高压公司安全生产工作奖惩规定》、《山东电力超高压公司(1)汇报当月的安全生产情况,存 安全风险金实施办法》、《违章记分管理在的主要问题;
(2)汇报上月存在问题的跟踪情况;
(3)汇报各类缺陷、异常分析及消除情况:
(4)汇报需要协调解决的问题。
(二)季度安全网例会办法》等考核制度,从制度上规范各项安全生产行为,为保证超高压电网的安全运行起到了积极的作用。
认真贯彻执行各项安全考核制度,有效促进了公司各级安全责任制的落实,为公司安全生产管理各项规章制度及操作规程的贯彻奠定了基础,规范了公司的生产活动及生产管理秩序。同时激励了公司员工的生产积极性,增强了员工们的责任感,进一步提高了公司安全运行生产的可靠性。
公司安全网例会,由安监部负责人组织召开,原则上每季度一次,可以根据实际情况增加。安监部专工、各级专、兼职安全员全部参加。年度、半年的可邀请相关部室人员或车间负责人参加会议的基本内容是:总结、分析上个季度安全生产监督工作的基本情况,提出安全监督工 第三节安全管理“三安三化”作中发现的问题及拟采取的措施,互相交流经验,对安全生产提出好的建议或意见,传达上级有关安全生产工作的文件指示精神等。形式多样,可组织专题讨论,开展安全员相关培训等,利用幻灯片进行汇报。
安全性评价经常化、安全措施标准化、安全设施规范化是安全管理工作的重要内容,也是公司自成立以来确定的安全生产重点工作。
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