中华人民共和国前的旧邮电系统其主要业务、技术岗位的职工均以资格和文化水平经考试后确定员、佐、差、等职级。各现业局一般均不承担职工培训任务。
解放初,1949年7月青岛市军管会邮电部即举办业余学校,首批300余名职工参加政治理论正规学习。同年邮政、电信两局初步规划职工文化、业务技术培训工作并指定由人事部门负责具体管理和组织实施。1951年,邮、电两局合并为青岛邮电局后,局一级设教育领导小组,后改为职工教育委员会,由党、政、工、团共同组成。日常组织管理由人事科负责,工会参加、配合。有关职工政治理论和时事政策方面的教育,干部属党委宣传部门主管,工人属工会。1950年电信局军代表亲任机务学校校长。1958年青岛邮电红专学校,1959年的青岛邮电技工学校以及1977年举办的青岛邮电局“七·一”大学,1981年职工业余学校均局级领导兼任校长。1981年成立教育科,专职工教育工作,其职责是:在局长和分管副局长的领导下,负责全局的职工教育,贯彻执行上级关于教育工作的方针、政策,掌握全局职工的文化、业务、技术水平,制定职工教育规划和年度培训计划,指导和帮助基层落实各项培训措施,搞好全员培训,管理职工学校,提高教学质量,并配合干部管理部门拟定干部业务、技术培训计划,配合劳工部门对新入局的熟练工、学徒工的业务、技术培训和转正定级的考核工作,代省邮电管理局管理山东邮电技工学校青岛班,按照邮电函授条例办好各种函授,负责编制教育经费计划,核批职工参加社会举办的各种文化、业务学习及学费开支,配合各邮电院、校招考学员。选送在职职工去邮电院、校进修文化、业务等。
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