(一)青岛市地处山东半岛西南部,东南濒临黄海,东与烟台市相邻,西与潍坊接壤。总面积10,654.1平方公里。其中,市内市南、市北、台东、四方、沧口五区92.4平方公里,黄岛区152平方公里,所属崂山、即墨、胶南、莱西、平度五县和胶州市10,409.7平方公里。
青岛原系渔村,建置前已发展为口岸,属即墨县管辖。1891年(清光绪十七年)清政府为防外国侵扰,决定调登州镇总兵章高元率兵四营移胶澳,青岛又成为海防重镇,是为青岛建置的开始。
青岛邮电通信始办于电报。1893年(光绪十九年)清政府展设山东沿海军讯电线,设电报房于杨家村(今台东区登州路一带),属胶州电报局管辖。1897年11月德军入侵胶澳即设“战地邮站”,1899年10月德国邮政部在“胶澳租借地”设立“青岛德意志帝国邮局”。
1899年7月1日清政府设胶州海关,内设胶州邮界(总局),并于“胶澳租借地”内设青岛邮件交换局。1914年11月日军攻陷胶澳,随即设立“野战邮便局”接管胶澳和胶济沿线德国邮电机构,1917年改称“青岛日本邮便局”,对胶澳邮电通信实行军事统制和业务垄断,强迫我邮电机构停业达4年之久。1922年12月我国收回胶澳,交通部接管青岛日本邮便局,设“胶澳邮务总局”和“胶澳中华电报局”,胶澳商埠督办公署设“胶澳商埠 电话局”。1929年5月南京国民政府交通部接管胶澳邮电机构,分设“青岛一等邮局”、“青岛电报局”和“青岛电话局”。1938年1月日军再次侵占青岛,将报、话两局夺占。同年8月合并为“青岛电报电话总局”,1945年改称“青岛通信局”,日军对邮局初派员进驻监视,至太平洋战争爆发,即完全攫取了青岛邮权。抗日战争胜利后国民政府交通部再次接管青岛邮电机构,恢复青岛一等邮局建制,同年12月将青岛通信局改为“青岛电信局”,1946年1月交通部设立“邮政储金汇业局青岛分局”。
1949年6月2日青岛解放,中国人民解放军青岛市军事管制委员会邮电部即對邮政、电信、储汇三局进行接管。同年8月撤销储汇分局,业务并入邮局。1951年8月青岛邮政、电信两局合并为“邮电部青岛邮电局”,1955年12月至1973年期间邮、电曾分设和变动体制数次,至1973年9月两局再次合并,恢复青岛市邮电局建制。
青岛市邮电局的管理范围随着青岛市行政区域的扩大而扩大。1961年崂山郊区改建为崂山县,翌年成立崂山县邮电局隶属于市局,1958年至1960年即墨、胶县、胶南三县邮电局曾属市局管辖,1979年三县局重归青岛市邮电局,同时新设的黄岛区邮电局也隶属于青岛局。1983年10月莱西、平度两县邮电局划归青岛市邮电局。
截止1987年青岛市邮电局辖区共有职工5368人,其中市局为3104人,内有党政管理干部320人,具有各类技术职称的有431人,设置27个党政管理部门,31个生产科、室、分局及厂队,辖7个县(市)、区邮电局。
(二)青岛邮电通信初创时,电报仅有一条电路通胶州,供驻防清军专用。德帝国主义侵占胶澳期间,把邮电通信当作巩固殖民统治、扩大军事侵略、强化经济掠夺的“开路先锋”,不断扩充设施,不仅设置邮政、市话,并私设青烟、青沪两条电报水线。日本帝国主义取代德帝国主义侵占胶澳后,对邮电通信实行军事统制,将磁石市话扩展为共电设备,并窃割青烟、青沪水线改为青佐水线,以直接供其殖民统治使用。1922年胶澳主权归还我国,北洋政府以重金赎回邮电通信设施,至30年代初、中期曾有较快但为时短暂的发展。时,青岛的有线电报(包括水线)有直达国内外电路9路,长、短波无线电台3台,长途电话已通达省内外30余处城镇;并于1930年建成山东省第一个3000门自动电话局。邮政为一等邮局,经办全面国内外业务。是当时国内重要通信枢纽之一。1938年日本帝国主义再次侵占青岛后,利用并扩充通信设施,为其侵略战争服务,太平洋战争爆发后,日本帝国主义在青岛竭泽而渔,对包括邮电在内的许多行业强化“战时体制”,拆除团岛无线电发讯台铁塔等通信基础设施改制军火。抗日战争胜利后,国民党挑起内战,青岛对外通信常遭阻断,邮电业务每况愈下。1949年青岛解放前夕,全市有邮电局、所16处,市话自动机总容量9050门,电报、长话电路各17路,邮路1275公里,邮运汽车4辆。
青岛邮电职工具有光荣的传统。1923年11月胶澳商埠电话局成立了中国社会主义青年团支部,1925年初共产党员赵鲁玉在胶澳商埠电话局组建了“进德会”,首创青岛第一个妇女工会;1926年中共党员李西山、徐子兴在邮局组建了邮务工会,并成立了中共支部。1924年胶澳商埠电话局司机生举行罢工,使胶全埠电话通信瘫痪,1925年电报局职工参加全国417个电报局“总同盟”罢工,使胶澳对外电报中断,1932年8月青岛电报局报差罢工,1946年青岛电信局响应上海电信局职工的怠工和1948年要求发放救济金的“饿工”,均取得了胜利。青岛解放前夕,中共青岛地方组织领导广大邮电职工积极开展护局斗争,使邮电通信设备完好地回到人民手中。
青岛解放后,随着国民经济的恢复和发展,社会各方对邮电通信的需求日益增长。
青岛市邮电局在资金短缺、设备陈旧、通信能力落后的困难条件下发动干部、职工艰苦奋斗,修旧利废,挖潜、革新和提高服务水平,提高职工队伍素质等良好地完成了通信任务。50年代就有2项技术革新和先进操作法在全国邮电系统内推广。至1978年,青岛市邮电业务总量、市话总容量、长途电路分别比1949年增长1.27倍、23.8%和1.5倍。固定资产(原值)由1120.53万元增至2567.68万元。但因长期在“左”的错误干扰,特别是遭“文革”十年浩劫,青岛市邮电通信基础设施、技术手段的落后状况未见根本改观。尤为突出的是市内电话。1949年至1978年,市话总容量仅增加2150门,设备陈旧,长期超负荷运转,远远不能适应社会各方的需求。
中共十一届三中全会制定的改革、开放的总方针、总政策指引青岛邮电通信事业进入了全面振兴时期。青岛市邮电局制定并实施了一系列改革措施,兴建、扩建基础设施,引进先进技术与设备,扩大通信网络,增设服务项目。1978年11月至1982年9月,采取邮电主管部门、地方政府、用户三方集资的办法,集资1486万元,先后建成市话五、八、六三个分局(其中六分局全由用户集资),开通纵横制市话交换机1.06万门,使市话的紧张状况得以缓解。1984年青岛市被国务院列为进一步实行对外开放的沿海城市以来,通信事业的发展步伐加快。1985年集资3154万元,引进1.3万门程控市话交换机,于1987年底全部开通,1986年12月再次集资引进的1.5万门程控话设备(包括光缆等配套设备)于1988年5月在堂邑路开通,从而彻底淘汰了运转近60年的日式步进制旧交换机。1985年青岛经济技术开发区投资11万美元,购进日本单通道无线电话30套,同年9月并入市话网使用。1986年青岛市邮电局投资10万美元,购进日本无线寻呼电话系统及500部接收器,同年10月投产使用。此后随着济青长途960路小同轴电缆敷设入青岛市区,三类传真电报开通,256路程控用户电报交换机开通和120路长途自动拨号的使用,使青岛市的通信手段步入现代化行列。至1988年6月青岛已与北京、上海等 国 内317个城市和国外156个国家、地区的长途电话可以自动拨号联通,直拨电话有权用户达632户。
1981年起青岛市邮电局开办了国际用户电报业务,加速了对国际电报的收发。同年10月起,开办了国际特快专递邮件业务,至1987年专递邮件已通达35个国家、地区。
1984年11月起,开办了国内特快专递邮件业务。1986年8月起,开办了邮政储蓄业务。
1987年5月起,开办了国内有声信函业务,同年11月开办了国内邮政快件业务。1988年1月起,开办了国内庆贺电报业务。解放后青岛市邮电局经办的国际通信业务一直占全省总数的90%。
1978年后,青岛市邮电通信突飞猛进,与青岛市经济和社会发展的速度趋于同步。
截止1987年底青岛市邮电业务总量达2055.01万元,比1978年增长3.97 倍,邮电局、所发展到38处,邮路总长9690公里,电报电路40路,长话电路347路,市话交换机总容量3.02万门(至1988年6月又增至4.298万门),固定资产增达7193.44万元,比1978年增长1.8倍,所属五县一市、黄岛区1987年邮电业务总量共计1120.68万元,有邮电局、所170处,邮路总长 2387公里,电报电路18路,长话电路172路,市话交换机总容量1.2 万门(全部实现自动化),农话交换机总容量2.55万门。
青岛市邮电局在山东省邮电系统中具有雄厚优势,是我国重要的邮电通信枢纽之一。不仅在青岛市经济和社会发展的各项事业中发挥着巨大的社会效益,而且其自身经济效益也大幅度增长。建国以来上的收支差额、税金也一直在山东邮电企业中名列前茅。1949至1986年,累计上交收支差额和税金共计1.15亿元。其中1979至1986年8年间上交5626.68万元,占上交总和的48.8%,1986年上交收支差额1138.7万元,占当年山东省各邮电企业上交总和的54.79%,1987年收支差额又增至1550.3万元。1985年、1986年青岛市邮电局连续被邮电部评为全国经济效益较好的邮电企业。1987年1月起,青岛市邮电局经邮电部和山东省邮电管理局批准实行计划单列,经济管理上享受省一级权限,进一步扩大了企业经营自主权,当年即实现利润666.09万元。
随着改革开放总方针,总政策的深入贯彻,青岛市在实施沿海经济发展战略和山东半岛全方位开放中处于中心地位。新的形势对邮电通信提出了更高的要求,青岛市邮电局及时制定近期通信发展规划,座落在山东路1.85万平方米的长途通信枢纽楼已部份投产使用,长途电话500线程控交换机于1988年9月开通,预计至1990年还将再增设 2500线长途交换设备和2000线用户电报程控交换机,市内电话计划利用国外贷款在近几年分期再引进12万门程控交换设备,座落在堂邑路1.6万平方米具有现代水平的邮政枢纽楼将于1989年竣工投产,此外包括已选定了地址的卫星通信地球站,取道鲁南连接青岛和济南中转站的微波干线等现代化通信设施也将于近几年内建成,这些多手段,多渠道的现代化通信技术和通信网络的使用,将使青岛市与国内外的联络畅通无阻,为青岛、山东和全国的经济振兴发挥更大的作用。
(一)青岛市地处山东半岛西南部,东南濒临黄海,东与烟台市相邻,西与潍坊接壤。总面积10,654.1平方公里。其中,市内市南、市北、台东、四方、沧口五区92.4平方公里,黄岛区152平方公里,所属崂山、即墨、胶南、莱西、平度五县和胶州市10,409.7平方公里。
青岛原系渔村,建置前已发展为口岸,属即墨县管辖。1891年(清光绪十七年)清政府为防外国侵扰,决定调登州镇总兵章高元率兵四营移胶澳,青岛又成为海防重镇,是为青岛建置的开始。
青岛邮电通信始办于电报。1893年(光绪十九年)清政府展设山东沿海军讯电线,设电报房于杨家村(今台东区登州路一带),属胶州电报局管辖。1897年11月德军入侵胶澳即设“战地邮站”,1899年10月德国邮政部在“胶澳租借地”设立“青岛德意志帝国邮局”。
1899年7月1日清政府设胶州海关,内设胶州邮界(总局),并于“胶澳租借地”内设青岛邮件交换局。1914年11月日军攻陷胶澳,随即设立“野战邮便局”接管胶澳和胶济沿线德国邮电机构,1917年改称“青岛日本邮便局”,对胶澳邮电通信实行军事统制和业务垄断,强迫我邮电机构停业达4年之久。1922年12月我国收回胶澳,交通部接管青岛日本邮便局,设“胶澳邮务总局”和“胶澳中华电报局”,胶澳商埠督办公署设“胶澳商埠 电话局”。1929年5月南京国民政府交通部接管胶澳邮电机构,分设“青岛一等邮局”、“青岛电报局”和“青岛电话局”。1938年1月日军再次侵占青岛,将报、话两局夺占。同年8月合并为“青岛电报电话总局”,1945年改称“青岛通信局”,日军对邮局初派员进驻监视,至太平洋战争爆发,即完全攫取了青岛邮权。抗日战争胜利后国民政府交通部再次接管青岛邮电机构,恢复青岛一等邮局建制,同年12月将青岛通信局改为“青岛电信局”,1946年1月交通部设立“邮政储金汇业局青岛分局”。
1949年6月2日青岛解放,中国人民解放军青岛市军事管制委员会邮电部即對邮政、电信、储汇三局进行接管。同年8月撤销储汇分局,业务并入邮局。1951年8月青岛邮政、电信两局合并为“邮电部青岛邮电局”,1955年12月至1973年期间邮、电曾分设和变动体制数次,至1973年9月两局再次合并,恢复青岛市邮电局建制。
青岛市邮电局的管理范围随着青岛市行政区域的扩大而扩大。1961年崂山郊区改建为崂山县,翌年成立崂山县邮电局隶属于市局,1958年至1960年即墨、胶县、胶南三县邮电局曾属市局管辖,1979年三县局重归青岛市邮电局,同时新设的黄岛区邮电局也隶属于青岛局。1983年10月莱西、平度两县邮电局划归青岛市邮电局。
截止1987年青岛市邮电局辖区共有职工5368人,其中市局为3104人,内有党政管理干部320人,具有各类技术职称的有431人,设置27个党政管理部门,31个生产科、室、分局及厂队,辖7个县(市)、区邮电局。
(二)青岛邮电通信初创时,电报仅有一条电路通胶州,供驻防清军专用。德帝国主义侵占胶澳期间,把邮电通信当作巩固殖民统治、扩大军事侵略、强化经济掠夺的“开路先锋”,不断扩充设施,不仅设置邮政、市话,并私设青烟、青沪两条电报水线。日本帝国主义取代德帝国主义侵占胶澳后,对邮电通信实行军事统制,将磁石市话扩展为共电设备,并窃割青烟、青沪水线改为青佐水线,以直接供其殖民统治使用。1922年胶澳主权归还我国,北洋政府以重金赎回邮电通信设施,至30年代初、中期曾有较快但为时短暂的发展。时,青岛的有线电报(包括水线)有直达国内外电路9路,长、短波无线电台3台,长途电话已通达省内外30余处城镇;并于1930年建成山东省第一个3000门自动电话局。邮政为一等邮局,经办全面国内外业务。是当时国内重要通信枢纽之一。1938年日本帝国主义再次侵占青岛后,利用并扩充通信设施,为其侵略战争服务,太平洋战争爆发后,日本帝国主义在青岛竭泽而渔,对包括邮电在内的许多行业强化“战时体制”,拆除团岛无线电发讯台铁塔等通信基础设施改制军火。抗日战争胜利后,国民党挑起内战,青岛对外通信常遭阻断,邮电业务每况愈下。1949年青岛解放前夕,全市有邮电局、所16处,市话自动机总容量9050门,电报、长话电路各17路,邮路1275公里,邮运汽车4辆。
青岛邮电职工具有光荣的传统。1923年11月胶澳商埠电话局成立了中国社会主义青年团支部,1925年初共产党员赵鲁玉在胶澳商埠电话局组建了“进德会”,首创青岛第一个妇女工会;1926年中共党员李西山、徐子兴在邮局组建了邮务工会,并成立了中共支部。1924年胶澳商埠电话局司机生举行罢工,使胶全埠电话通信瘫痪,1925年电报局职工参加全国417个电报局“总同盟”罢工,使胶澳对外电报中断,1932年8月青岛电报局报差罢工,1946年青岛电信局响应上海电信局职工的怠工和1948年要求发放救济金的“饿工”,均取得了胜利。青岛解放前夕,中共青岛地方组织领导广大邮电职工积极开展护局斗争,使邮电通信设备完好地回到人民手中。
青岛解放后,随着国民经济的恢复和发展,社会各方对邮电通信的需求日益增长。
青岛市邮电局在资金短缺、设备陈旧、通信能力落后的困难条件下发动干部、职工艰苦奋斗,修旧利废,挖潜、革新和提高服务水平,提高职工队伍素质等良好地完成了通信任务。50年代就有2项技术革新和先进操作法在全国邮电系统内推广。至1978年,青岛市邮电业务总量、市话总容量、长途电路分别比1949年增长1.27倍、23.8%和1.5倍。固定资产(原值)由1120.53万元增至2567.68万元。但因长期在“左”的错误干扰,特别是遭“文革”十年浩劫,青岛市邮电通信基础设施、技术手段的落后状况未见根本改观。尤为突出的是市内电话。1949年至1978年,市话总容量仅增加2150门,设备陈旧,长期超负荷运转,远远不能适应社会各方的需求。
中共十一届三中全会制定的改革、开放的总方针、总政策指引青岛邮电通信事业进入了全面振兴时期。青岛市邮电局制定并实施了一系列改革措施,兴建、扩建基础设施,引进先进技术与设备,扩大通信网络,增设服务项目。1978年11月至1982年9月,采取邮电主管部门、地方政府、用户三方集资的办法,集资1486万元,先后建成市话五、八、六三个分局(其中六分局全由用户集资),开通纵横制市话交换机1.06万门,使市话的紧张状况得以缓解。1984年青岛市被国务院列为进一步实行对外开放的沿海城市以来,通信事业的发展步伐加快。1985年集资3154万元,引进1.3万门程控市话交换机,于1987年底全部开通,1986年12月再次集资引进的1.5万门程控话设备(包括光缆等配套设备)于1988年5月在堂邑路开通,从而彻底淘汰了运转近60年的日式步进制旧交换机。1985年青岛经济技术开发区投资11万美元,购进日本单通道无线电话30套,同年9月并入市话网使用。1986年青岛市邮电局投资10万美元,购进日本无线寻呼电话系统及500部接收器,同年10月投产使用。此后随着济青长途960路小同轴电缆敷设入青岛市区,三类传真电报开通,256路程控用户电报交换机开通和120路长途自动拨号的使用,使青岛市的通信手段步入现代化行列。至1988年6月青岛已与北京、上海等 国 内317个城市和国外156个国家、地区的长途电话可以自动拨号联通,直拨电话有权用户达632户。
1981年起青岛市邮电局开办了国际用户电报业务,加速了对国际电报的收发。同年10月起,开办了国际特快专递邮件业务,至1987年专递邮件已通达35个国家、地区。
1984年11月起,开办了国内特快专递邮件业务。1986年8月起,开办了邮政储蓄业务。
1987年5月起,开办了国内有声信函业务,同年11月开办了国内邮政快件业务。1988年1月起,开办了国内庆贺电报业务。解放后青岛市邮电局经办的国际通信业务一直占全省总数的90%。
1978年后,青岛市邮电通信突飞猛进,与青岛市经济和社会发展的速度趋于同步。
截止1987年底青岛市邮电业务总量达2055.01万元,比1978年增长3.97 倍,邮电局、所发展到38处,邮路总长9690公里,电报电路40路,长话电路347路,市话交换机总容量3.02万门(至1988年6月又增至4.298万门),固定资产增达7193.44万元,比1978年增长1.8倍,所属五县一市、黄岛区1987年邮电业务总量共计1120.68万元,有邮电局、所170处,邮路总长 2387公里,电报电路18路,长话电路172路,市话交换机总容量1.2 万门(全部实现自动化),农话交换机总容量2.55万门。
青岛市邮电局在山东省邮电系统中具有雄厚优势,是我国重要的邮电通信枢纽之一。不仅在青岛市经济和社会发展的各项事业中发挥着巨大的社会效益,而且其自身经济效益也大幅度增长。建国以来上的收支差额、税金也一直在山东邮电企业中名列前茅。1949至1986年,累计上交收支差额和税金共计1.15亿元。其中1979至1986年8年间上交5626.68万元,占上交总和的48.8%,1986年上交收支差额1138.7万元,占当年山东省各邮电企业上交总和的54.79%,1987年收支差额又增至1550.3万元。1985年、1986年青岛市邮电局连续被邮电部评为全国经济效益较好的邮电企业。1987年1月起,青岛市邮电局经邮电部和山东省邮电管理局批准实行计划单列,经济管理上享受省一级权限,进一步扩大了企业经营自主权,当年即实现利润666.09万元。
随着改革开放总方针,总政策的深入贯彻,青岛市在实施沿海经济发展战略和山东半岛全方位开放中处于中心地位。新的形势对邮电通信提出了更高的要求,青岛市邮电局及时制定近期通信发展规划,座落在山东路1.85万平方米的长途通信枢纽楼已部份投产使用,长途电话500线程控交换机于1988年9月开通,预计至1990年还将再增设 2500线长途交换设备和2000线用户电报程控交换机,市内电话计划利用国外贷款在近几年分期再引进12万门程控交换设备,座落在堂邑路1.6万平方米具有现代水平的邮政枢纽楼将于1989年竣工投产,此外包括已选定了地址的卫星通信地球站,取道鲁南连接青岛和济南中转站的微波干线等现代化通信设施也将于近几年内建成,这些多手段,多渠道的现代化通信技术和通信网络的使用,将使青岛市与国内外的联络畅通无阻,为青岛、山东和全国的经济振兴发挥更大的作用。