我院的中长期发展目标是:到2020年前后,要把我院建设成为医教研水平国内一流,学科特色优势明显,人才、技术、设备、资金力量雄厚,文化突出,追求卓越,更加开放,更具特色的现代化医疗集团。到本世纪中叶,把我院建设成为具有中国特色一流的现代化医疗集团。
今后五年,我们的发展目标是:紧紧把握“十一五”重大战略机遇期,顺应时代要求,凝聚全院意志,进一步完善与加强数字化医院管理、人性化医疗流程、高水平科技创新、低成本高效经营,进一步增强医院的品牌、声誉和影响力,进一步增强竞争优势和综合实力,使我院的医教研、人才培养、学科建设、文化经营和管理水平等各个方面走在国内同行先进行列,职工福利稳步增长。
具体目标包括:
- 以综合优势促进专科发展,以专科特色强化综合优势,在青岛大学医疗集团的架构内大力推进学科发展。建设脑科医院、心血管病院、妇产医院、消化病院、眼耳鼻喉医院、口腔医院､肿瘤医院、骨伤医院、糖尿病医院、乳腺病医院等10多个大专科小综合的专科医院,规划并建设好3~5个特色突出的区域分院、科研中心、教学中心,大力整合、分化、重组学科结构,突出学科和专业特色,打造省内一流的学科品牌。在巩固现有省市重点学科优势的基础上,力争新上2~4个省级重点学科,1~2个省重点实验室,8个市级重点学科和特色专业,使全院1/2以上的学科达到省级重点学科水平,力争5个学科能在国内有相当知名度。
- 加大开放交流格局,与国际前沿接轨,充分发挥国外高水平科技平台的作用,进一步加快技术引进和创新,大幅提升技术、学术水平,推进学科建设与科技发展。大力发展急危重病抢救、疑难病会诊、腔镜微创技术、介入诊断和治疗、器官移植、干细胞移植和治疗、基因诊断和治疗等技术重点,以此为龙头带动和提升各项医疗、医技、护理等技术的互动发展,全面提升医疗技术水平,推进学科建设与科技发展。
- 依靠和充分利用大学综合优势,瞄准国家级课题和成果,大力提升科研水平,力争科研工作取得重大突破。争创国家级重点实验室,加速数字化医院建设,打造一流的信息网络和医教研工作平台。建设一流的中心实验室,整合研究室所等各项资源优势,打造高水平科研平台。创新和加大约束激励机制,争取1/3学科承担省部级以上课题,全院纵向科研经费每年达400万元以上,争取每年在高影响因子杂志收录或发表的论文达 50 篇以上,全院论文80%以上发表在中国科技论文统计源核心期刊上,争取至“十一五”末在出版社出版学术专著20部,获科技发明专利5~10项,力争在1~2个领域内取得基因或干细胞诊断和治疗研究的突破,力争取得1~2项国家级科技进步奖,科研工作取得重大突破。
- 瞄准培养高层次人才的目标,凸显办学特色,大幅提升教学水平。发挥好附属医院
附录一
在临床教学和高层次人才培养方面的龙头作用，立足本科生临床教育，突出研究生教育，完善继续医学教育，创新建立新型教学体制和机制，培养高层次人才。大力加强教研室和师资队伍建设，加强临床教学设施规范化、现代化配备，以科研教学带动临床，以临床促科研促教学。力争新上神经、影像、口腔、大内科等2～3个博士学位授予点。
- 瞄准高层次科学学术带头人队伍，进一步加大人才的引进和培养，加速人才成长，构筑人才战略高地。建立并完善人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低、人才结构合理，有利于优秀人才脱颖而出，有利于优秀人才创业，充满生机和活力的用人机制。建立出国培训专项基金，用于支持学科带头人、优秀中青年骨干一年以上的国外进修学习，加速人才成长和技术提升；加强人才梯队建设，力争引进或培养博士1名或具有国内领先水平、能够跨身两院院士后备人选的专家、学者1～2名。培养在省内有显著影响力的学科带头人、“泰山学者”和“1020工程”人才10名，市级专业技术拔尖人才20名。争取国家级专业副主委、常委、省级专业学会主委2～3名，省级专业学会副主委达40名，国家级杂志编委达20名。全院博士学位人员达300名。加大国际留学人员优秀人才的引进力度，全院归国留学人员达120名，创建归国留学人员创业园，发挥好高层次人才作用，加速与世界医学科技前沿接轨步伐。
- 进一步深化医院改革，大力加强医院经营，积极探索一条符合中国国情、适应社会发展需求的新路子、新机制、新模式。建立并完善有利于个人和团队成长，有利于优秀人才脱颖而出，有利于学科和事业发展的科学用人机制；建立并完善重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜，自主灵活的分配激励机制；探索推广权利利相统一，有利于科室团结学科发展的科主任全面负责制；建立并完善企业化管理，社会化服务，保障有力，服务和质量一流的后勤保障机制等，促进事业发展。
- 大力加强内涵建设，尤其是全面加强质量管理，大幅提升服务水平。按照信息化建设的总体规划，加速各信息系统的建立和完善，打造一流的信息网络和工作平台，促进医教研发展，大幅提升管理效率和服务效率。进一步加强仪器设备的现代化，强化综合，突出特色，深挖潜力，提升水平，为事业发展提供强劲动力。进一步建立并完善强化基础质量、环节质量、终端质量的全面质量管理和评价机制。确保质量和安全。围绕病人就医、业务协作、行政管理、后勤保障等方面全面实施流程再造，简化环节，优化流程，提升效率，大力推进内涵建设。
- 突出医疗、教学、科研的地位，进一步完善和强化预防、保健和康复等综合功能，建立并完善既能满足基本医疗服务又能满足特医疗服务的医院管理运行体系。争取“十一五”末医院床位稳定达到2000张，年门诊量突破160万人次，出院5.5万人次，手术3.5万例。
- 规模、质量、结构、效益协调发展，经济运行稳定、高效。争取“十一五”末医院总资产达到15亿元，进一步提高医院的自我发展能力。完成本部的各项基本建设和装修改造，进一步优化医院环境，创造布局合理、流程便捷、服务人性化、条件现代化的生态院区和工作环境。在事业健康、持续、快速发展的同时，稳步增加职工收入，提高福利待遇。
- 建立并完善加强文化经营，加强思想政治工作，加强医德医风和精神文明建设，铸造物质文明、政治文明、精神文明与社会和谐共同发展的价值理想体系。建立并加强
跨越百年——青岛大学医学院附属医院志（1898—2008）
党建发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用的长效机制。增强责任意识、荣誉意识、团队意识，打造优秀团队。
五、实现改革发展目标和任务的主要措施
(一)加大人才的引进和培养，创新用人机制，构筑人才战略高地
- 创新人才的引进和培养机制。“十一五”期间，要突出学科和技术重点，加速人才引进和培养，建设科学合理的人才梯队，进一步构筑人才战略高地。按照“不为所有，但求所用，突出重点，讲求实效”的原则，创新建立固定编制与流动编制相结合的人事管理新模式，瞄准高层次科学学术带头人队伍，实施“杰出人才”引进工程，设立“杰出人才”特聘教授岗位，面向校名师在国内外广揽人才，进一步加大优秀归国留学人员、优秀博士学历人员的引进，打造创业平台，提升科技原创能力。引入竞争机制，建立品德好、技术精、学术强的学术学科带头人队伍的动态管理机制。建立专项留学基金，建立学科学术带头人和中青年优秀人才的选拔培养、快速成长机制，实施国内外联合培养，加大人才培养力度。继续完善“首席医学专家”制度和“终身医学专家”制度，成立专门机构加强与专家的沟通联系，强化对专家的服务，发挥专家在学科建设、科技发展、人才培养方面的作用，大力支持中青年骨干到首席专家处和国内外高等学府攻读博士学位，让优秀人才站在巨人的肩膀上快速成长。实施“曙光培养计划”，选拔院级专业技术拔尖人才，建立考核和培养机制，在人、财、物各个方面重点扶持，选拔和大力培养中青年学术骨干。鼓励支持优秀管理人员攻读管理学位，加大管理型人才的培养。
- 创新富有激励和约束的用人机制。“十一五”期间，建立并完善人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低、人才结构合理，有利于优秀人才脱颖而出，有利于优秀人才创业，充满生机和活力的用人机制。力争完成“十一五”期间的人才引进、培养目标。
- 突出抓好科主任队伍的建设与提升。“十一五”期间，要按照“实事求是，因科制宜，以实绩选人，凭德才用人”的原则，面向国内外，公开选拔、招聘科主任，建立健全选拔和任用制度，加强科主任队伍建设。继续实施和完善“优秀科学学术带头人”引进、评选和培养制度，冲刺“泰山学者”和省突出贡献的中青年专家，打造科学学术带头人队伍。要继续坚持和完善院科两级负责制，明确主任职责，真正实现科主任科室管理上责权利的统一，充分调动和发挥科主任的积极性、主动性和创造性，抓好科室单元化建设。进一步完善和推开科主任全面负责制，增进学科发展活力。建立健全科主任培训制度，有针对性地开设培训课程，提高科主任的管理理论、管理能力、自身素质和综合水平。建立科主任秘书制度，进一步解放科主任，发挥在学科与国内外前沿对接赶超、学科建设、科技发展等方面的作用，让科主任集中精力做开路人、引路人、铺路人，发挥好作用。建立科主任任期及年度工作目标考核制度。科主任时刻抓住国内外发展动态，定期向医院专题汇报国内外专业包括专业内的亚专业、本学科的发展情况，结合科室实际情况，协调各专业组的发展，尤其要加强自身学习提升、学科、学术发展、计划实施与监督、人才培养和平台打造、国内外攻关交流等方面的工作，年终向院长述职。建立完善科主任高层对话沟通制度，寻找差距，研究策略，解决问题。通过这些努力，真正打造出一支有思维、善创新、懂管理、胸怀宽、能
附录一
力强、水平高的奋发有为的科主任队伍和学科学术带头人队伍。
(二)树立意识,营造氛围,创新机制,科研取得重大突破
4.建立并完善目标及绩效考核、评估体系。“十一五”期间,要建立科主任任期工作目标及绩效考核、评估体系,制定学科建设、接班人培养、人才梯队培养、科技发展、技术提升等各项工作的具体目标,建立专门绩效考核、评估体系,进行动态管理考核,定期评估公示。建立科研工作量化评分标准,落实到人、到科。科主任业绩考核突出学科建设,突出科技创新。个人业绩考核突出技术创新、科技创新、岗位风险与岗位绩效。科主任业绩考核评估结果作为科室考核、奖励、重点学科、特色专科经费匹配和资助、硬件改善提升的参考依据,考核结果与奖金分配、职称晋升、职务聘任等紧密挂钩。
5.建立并完善科技创新激励与约束机制。个人业绩考核评估结果作为职称晋升、聘任、岗位绩效工资、科研奖励的参考依据。继续探索人事聘任制度改革,强化目标管理和动态考核。继续完善引咎辞职、诫勉、待岗、下岗分流制度,加强竞争合作,真正实现能者上、平者让、庸者下,创造事业良性发展的条件和局面。继续完善和强化科技发展基金管理办法,医院总收入的8%用于科技创新,为科技进步和学科建设提供强有力的经济保障。进一步完善院内重大课题招标制度、优秀人才科研启动基金、科研奖励政策、外出参加和举办学术会议政策、学术论文和著作管理办法、学术兼职及刊物任职人员补贴暂行规定、科研经费使用办法、科研工作日制度、科研和技术创新用设备折旧管理等办法,为科技创新和学科发展提供良好的条件。进一步完善以绩效工资为主要形式的薪酬体系设计和分配政策调整,营造重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜的良好氛围,激发各级各类人才'的积极性和创造性,真正实现一流人才、一流业绩、一流报酬、多劳多得。对为学科发展、科技创新作出突出贡献的各类人才及集体给予表彰和物质奖励。设立院级学科建设、技术创新、学术创新三个突出贡献奖,进一步加大奖励力度。进一步推动学科发展,实现新突破。总之,“十一五”期间要通过建立适度的与职称晋升、职务聘任、学术地位、物质和精神激励有效结合的科研岗位与组织目标体系,建立全新的、动态的、富有实效的激励和约束体制,重点围绕技术进步、学科建设、人才培养和梯队建设打造和提升科技创新能力,进一步加大奖惩力度,力争科研水平在质、量和影响程度三个方面取得飞跃和重大突破,全面提升医院的学术地位和综合竞争力。
6.完善和提升科技平台,充分发挥大学基础平台作用,整合资源,创新机制,快出高水平成果。“十一五”期间,要瞄准国家级科研课题和成果,在进一步提升科研意识的同时,营造浓厚的学术和科研氛围,充分发挥医院医疗科研设备、临床病例等各个方面的优势,充分发挥大学基础平台作用和综合学科优势,整合各项资源,打造好科技平台。探索研究室所专职人员科学、合理、有效的绩效考核和分配体系。整合各研究室、所资源,理顺体制,建立科研数据库、病例资料库、标本库,完善常规设施配备促进相关学科的小型实验室建设,为科技创新提供必要条件。争创国家级重点实验室,高标准建设中心实验室,配备一流的科研设备和高水平的专业技术人员,制定政策,完善机制,建章立制,为高水平科技攻关创造良好条件。建设一流的数字化图书馆,加快数字化网络建设进程,建设一流的科教大楼,为科技创新提供良好平台,圆满完成“十一五”科研攻关目标,力争科学研究取得历史性突破。
跨越百年——青岛大学医学院附属医院志(1898—2008)
7.建立院、科、人三级科研目标体系。在科技创新上鼓励系统科研，提倡原创科研，鼓励在层次高的国内外期刊上发表文章，适度强调获奖和SCI、CA索引，力争科研论文和成果在质量、影响、程度三个方面实现飞跃和重大突破。医院集中精力抓政策制定，建章立制，组织重大科技攻关，完善科研评估监管，提供设备及资金支持。科室重点抓好科研项目设计、科研工作统筹安排，加强学科建设及科研计划的管理与实施，明确学科组带头人及其价值，促进学科间或科室内的科研整合、协调和沟通，发挥每个人的长处，对医院负责，对个人的发展负责。个人层面上要设定长远目标，有计划地开展科技创新工作，积累和创造自身优势，一方面要着力发挥自身优势，另一方面要加强沟通协作，争取高水平论文和高层次成果。建立分专业和跨专业的专家委员会，定期组织分析评价，为学科发展及科技创新提供咨询。建立医院、科室科研开题报告会制度，加强科研信息沟通与指导。建立科研定期公示制度，科室在全院范围内每季度末公布一次论文发表和课题进展情况，医院每六个月以文件形式公布一次科室个人科研进展情况。
8.进一步营造学科建设、科技发展的良好氛围。加强名家、名学科、名院的宣传推介，制定完善的计划和方案，采取有效的措施和办法，占领各种学术阵地，发挥各种传媒的功能和作用，推出名家、名学科，宣传名家、名学科，扩大知名度和影响力，集中优势力量，力争在“名家、名学科、名院”上实现突破。加强各学科与本专业各级学术机构及委员们的沟通与合作，加强学科内各专业的沟通与协作，加强科室内外的团结与协作，形成学科建设、科技发展的良好态势。
(三)全面加大开放交流，加快技术引进与创新，提升技术水平
9.突出重点，巩固技术和学科优势。“十一五”期间，要实施“一把手工程”，协调各方资源，在巩固发展现有领先技术的基础上，持续大力发展龙头技术重点，带动和提升各项医疗、技医、护理等技术的互动发展，全面提升医疗技术水平。积极创造条件，优势发展急诊、综合ICU、各专科ICU等急危重病抢救技术，优势发展疑难病会诊，优势发展心脑血管、妇产、普外、肝胆血管外、泌尿外、胸外、消化、呼吸等学科和专业的腔镜和微创技术，优势发展心脑血管、肿瘤的介入治疗技术，优势发展心、肝、肺、肾等器官移植，优势发展干细胞研究和治疗，优势发展基因的诊断和治疗研究等，把点做好，以点带面，创造优势学科舰队和技术联盟，带动和促进技术、学术不断提升。科室单元化建设上一要强调创新，二要强调规范化管理的标准和刚性，要在注重科室单元化建设的同时，通过强化教研室作用或建立委员会制，化学科的统筹管理。继续扎实开展与国内一流医院学科进一步深度交流、比学赶超的“结对子工程”，结合技术准入和技术评估标准的制定和完善，科学防范技术风险，推动学科沿着健康轨道快速发展。
10.主动出去，请进来走出去，充分发挥国外科研平台作用，加速技术创新。“十一五”期间，遵循“主动联系，用心沟通”的原则，落实出访、来访人员“每人五项计划”，加强与国外各友好单位的沟通协作，建立若干个培训合作基地，通过走出去请进来、短期访问、长期进修等方式，加强国内外技术、学术的互动与协作，为科技创新、学科发展提供良好条件。建立外派留学基金和出国学术访问基金，整合各项资金来源，加强资金规范化管理，科学选拔外派人员，带目标、带任务、带课题出国培训和访问，大力培养学科建设、科技发展的骨干队伍。建立国外专家内聘制度，创建留学归国人员创业园，制定合理政策，建立灵活
我院的中长期发展目标是:到2020年前后,要把我院建设成为医教研水平国内一流,学科特色优势明显,人才、技术、设备、资金力量雄厚,文化突出,追求卓越,更加开放,更具特色的现代化医疗集团。到本世纪中叶,把我院建设成为具有中国特色一流的现代化医疗集团。
今后五年,我们的发展目标是:紧紧把握“十一五”重大战略机遇期,顺应时代要求,凝聚全院意志,进一步完善与加强数字化医院管理、人性化医疗流程、高水平科技创新、低成本高效经营,进一步增强医院的品牌、声誉和影响力,进一步增强竞争优势和综合实力,使我院的医教研、人才培养、学科建设、文化经营和管理水平等各个方面走在国内同行先进行列,职工福利稳步增长。
具体目标包括:
- 以综合优势促进专科发展,以专科特色强化综合优势,在青岛大学医疗集团的架构内大力推进学科发展。建设脑科医院、心血管病院、妇产医院、消化病院、眼耳鼻喉医院、口腔医院､肿瘤医院、骨伤医院、糖尿病医院、乳腺病医院等10多个大专科小综合的专科医院,规划并建设好3~5个特色突出的区域分院、科研中心、教学中心,大力整合、分化、重组学科结构,突出学科和专业特色,打造省内一流的学科品牌。在巩固现有省市重点学科优势的基础上,力争新上2~4个省级重点学科,1~2个省重点实验室,8个市级重点学科和特色专业,使全院1/2以上的学科达到省级重点学科水平,力争5个学科能在国内有相当知名度。
- 加大开放交流格局,与国际前沿接轨,充分发挥国外高水平科技平台的作用,进一步加快技术引进和创新,大幅提升技术、学术水平,推进学科建设与科技发展。大力发展急危重病抢救、疑难病会诊、腔镜微创技术、介入诊断和治疗、器官移植、干细胞移植和治疗、基因诊断和治疗等技术重点,以此为龙头带动和提升各项医疗、医技、护理等技术的互动发展,全面提升医疗技术水平,推进学科建设与科技发展。
- 依靠和充分利用大学综合优势,瞄准国家级课题和成果,大力提升科研水平,力争科研工作取得重大突破。争创国家级重点实验室,加速数字化医院建设,打造一流的信息网络和医教研工作平台。建设一流的中心实验室,整合研究室所等各项资源优势,打造高水平科研平台。创新和加大约束激励机制,争取1/3学科承担省部级以上课题,全院纵向科研经费每年达400万元以上,争取每年在高影响因子杂志收录或发表的论文达 50 篇以上,全院论文80%以上发表在中国科技论文统计源核心期刊上,争取至“十一五”末在出版社出版学术专著20部,获科技发明专利5~10项,力争在1~2个领域内取得基因或干细胞诊断和治疗研究的突破,力争取得1~2项国家级科技进步奖,科研工作取得重大突破。
- 瞄准培养高层次人才的目标,凸显办学特色,大幅提升教学水平。发挥好附属医院
附录一
在临床教学和高层次人才培养方面的龙头作用，立足本科生临床教育，突出研究生教育，完善继续医学教育，创新建立新型教学体制和机制，培养高层次人才。大力加强教研室和师资队伍建设，加强临床教学设施规范化、现代化配备，以科研教学带动临床，以临床促科研促教学。力争新上神经、影像、口腔、大内科等2～3个博士学位授予点。
- 瞄准高层次科学学术带头人队伍，进一步加大人才的引进和培养，加速人才成长，构筑人才战略高地。建立并完善人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低、人才结构合理，有利于优秀人才脱颖而出，有利于优秀人才创业，充满生机和活力的用人机制。建立出国培训专项基金，用于支持学科带头人、优秀中青年骨干一年以上的国外进修学习，加速人才成长和技术提升；加强人才梯队建设，力争引进或培养博士1名或具有国内领先水平、能够跨身两院院士后备人选的专家、学者1～2名。培养在省内有显著影响力的学科带头人、“泰山学者”和“1020工程”人才10名，市级专业技术拔尖人才20名。争取国家级专业副主委、常委、省级专业学会主委2～3名，省级专业学会副主委达40名，国家级杂志编委达20名。全院博士学位人员达300名。加大国际留学人员优秀人才的引进力度，全院归国留学人员达120名，创建归国留学人员创业园，发挥好高层次人才作用，加速与世界医学科技前沿接轨步伐。
- 进一步深化医院改革，大力加强医院经营，积极探索一条符合中国国情、适应社会发展需求的新路子、新机制、新模式。建立并完善有利于个人和团队成长，有利于优秀人才脱颖而出，有利于学科和事业发展的科学用人机制；建立并完善重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜，自主灵活的分配激励机制；探索推广权利利相统一，有利于科室团结学科发展的科主任全面负责制；建立并完善企业化管理，社会化服务，保障有力，服务和质量一流的后勤保障机制等，促进事业发展。
- 大力加强内涵建设，尤其是全面加强质量管理，大幅提升服务水平。按照信息化建设的总体规划，加速各信息系统的建立和完善，打造一流的信息网络和工作平台，促进医教研发展，大幅提升管理效率和服务效率。进一步加强仪器设备的现代化，强化综合，突出特色，深挖潜力，提升水平，为事业发展提供强劲动力。进一步建立并完善强化基础质量、环节质量、终端质量的全面质量管理和评价机制。确保质量和安全。围绕病人就医、业务协作、行政管理、后勤保障等方面全面实施流程再造，简化环节，优化流程，提升效率，大力推进内涵建设。
- 突出医疗、教学、科研的地位，进一步完善和强化预防、保健和康复等综合功能，建立并完善既能满足基本医疗服务又能满足特医疗服务的医院管理运行体系。争取“十一五”末医院床位稳定达到2000张，年门诊量突破160万人次，出院5.5万人次，手术3.5万例。
- 规模、质量、结构、效益协调发展，经济运行稳定、高效。争取“十一五”末医院总资产达到15亿元，进一步提高医院的自我发展能力。完成本部的各项基本建设和装修改造，进一步优化医院环境，创造布局合理、流程便捷、服务人性化、条件现代化的生态院区和工作环境。在事业健康、持续、快速发展的同时，稳步增加职工收入，提高福利待遇。
- 建立并完善加强文化经营，加强思想政治工作，加强医德医风和精神文明建设，铸造物质文明、政治文明、精神文明与社会和谐共同发展的价值理想体系。建立并加强
跨越百年——青岛大学医学院附属医院志（1898—2008）
党建发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用的长效机制。增强责任意识、荣誉意识、团队意识，打造优秀团队。
五、实现改革发展目标和任务的主要措施
(一)加大人才的引进和培养，创新用人机制，构筑人才战略高地
- 创新人才的引进和培养机制。“十一五”期间，要突出学科和技术重点，加速人才引进和培养，建设科学合理的人才梯队，进一步构筑人才战略高地。按照“不为所有，但求所用，突出重点，讲求实效”的原则，创新建立固定编制与流动编制相结合的人事管理新模式，瞄准高层次科学学术带头人队伍，实施“杰出人才”引进工程，设立“杰出人才”特聘教授岗位，面向校名师在国内外广揽人才，进一步加大优秀归国留学人员、优秀博士学历人员的引进，打造创业平台，提升科技原创能力。引入竞争机制，建立品德好、技术精、学术强的学术学科带头人队伍的动态管理机制。建立专项留学基金，建立学科学术带头人和中青年优秀人才的选拔培养、快速成长机制，实施国内外联合培养，加大人才培养力度。继续完善“首席医学专家”制度和“终身医学专家”制度，成立专门机构加强与专家的沟通联系，强化对专家的服务，发挥专家在学科建设、科技发展、人才培养方面的作用，大力支持中青年骨干到首席专家处和国内外高等学府攻读博士学位，让优秀人才站在巨人的肩膀上快速成长。实施“曙光培养计划”，选拔院级专业技术拔尖人才，建立考核和培养机制，在人、财、物各个方面重点扶持，选拔和大力培养中青年学术骨干。鼓励支持优秀管理人员攻读管理学位，加大管理型人才的培养。
- 创新富有激励和约束的用人机制。“十一五”期间，建立并完善人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低、人才结构合理，有利于优秀人才脱颖而出，有利于优秀人才创业，充满生机和活力的用人机制。力争完成“十一五”期间的人才引进、培养目标。
- 突出抓好科主任队伍的建设与提升。“十一五”期间，要按照“实事求是，因科制宜，以实绩选人，凭德才用人”的原则，面向国内外，公开选拔、招聘科主任，建立健全选拔和任用制度，加强科主任队伍建设。继续实施和完善“优秀科学学术带头人”引进、评选和培养制度，冲刺“泰山学者”和省突出贡献的中青年专家，打造科学学术带头人队伍。要继续坚持和完善院科两级负责制，明确主任职责，真正实现科主任科室管理上责权利的统一，充分调动和发挥科主任的积极性、主动性和创造性，抓好科室单元化建设。进一步完善和推开科主任全面负责制，增进学科发展活力。建立健全科主任培训制度，有针对性地开设培训课程，提高科主任的管理理论、管理能力、自身素质和综合水平。建立科主任秘书制度，进一步解放科主任，发挥在学科与国内外前沿对接赶超、学科建设、科技发展等方面的作用，让科主任集中精力做开路人、引路人、铺路人，发挥好作用。建立科主任任期及年度工作目标考核制度。科主任时刻抓住国内外发展动态，定期向医院专题汇报国内外专业包括专业内的亚专业、本学科的发展情况，结合科室实际情况，协调各专业组的发展，尤其要加强自身学习提升、学科、学术发展、计划实施与监督、人才培养和平台打造、国内外攻关交流等方面的工作，年终向院长述职。建立完善科主任高层对话沟通制度，寻找差距，研究策略，解决问题。通过这些努力，真正打造出一支有思维、善创新、懂管理、胸怀宽、能
附录一
力强、水平高的奋发有为的科主任队伍和学科学术带头人队伍。
(二)树立意识,营造氛围,创新机制,科研取得重大突破
4.建立并完善目标及绩效考核、评估体系。“十一五”期间,要建立科主任任期工作目标及绩效考核、评估体系,制定学科建设、接班人培养、人才梯队培养、科技发展、技术提升等各项工作的具体目标,建立专门绩效考核、评估体系,进行动态管理考核,定期评估公示。建立科研工作量化评分标准,落实到人、到科。科主任业绩考核突出学科建设,突出科技创新。个人业绩考核突出技术创新、科技创新、岗位风险与岗位绩效。科主任业绩考核评估结果作为科室考核、奖励、重点学科、特色专科经费匹配和资助、硬件改善提升的参考依据,考核结果与奖金分配、职称晋升、职务聘任等紧密挂钩。
5.建立并完善科技创新激励与约束机制。个人业绩考核评估结果作为职称晋升、聘任、岗位绩效工资、科研奖励的参考依据。继续探索人事聘任制度改革,强化目标管理和动态考核。继续完善引咎辞职、诫勉、待岗、下岗分流制度,加强竞争合作,真正实现能者上、平者让、庸者下,创造事业良性发展的条件和局面。继续完善和强化科技发展基金管理办法,医院总收入的8%用于科技创新,为科技进步和学科建设提供强有力的经济保障。进一步完善院内重大课题招标制度、优秀人才科研启动基金、科研奖励政策、外出参加和举办学术会议政策、学术论文和著作管理办法、学术兼职及刊物任职人员补贴暂行规定、科研经费使用办法、科研工作日制度、科研和技术创新用设备折旧管理等办法,为科技创新和学科发展提供良好的条件。进一步完善以绩效工资为主要形式的薪酬体系设计和分配政策调整,营造重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜的良好氛围,激发各级各类人才'的积极性和创造性,真正实现一流人才、一流业绩、一流报酬、多劳多得。对为学科发展、科技创新作出突出贡献的各类人才及集体给予表彰和物质奖励。设立院级学科建设、技术创新、学术创新三个突出贡献奖,进一步加大奖励力度。进一步推动学科发展,实现新突破。总之,“十一五”期间要通过建立适度的与职称晋升、职务聘任、学术地位、物质和精神激励有效结合的科研岗位与组织目标体系,建立全新的、动态的、富有实效的激励和约束体制,重点围绕技术进步、学科建设、人才培养和梯队建设打造和提升科技创新能力,进一步加大奖惩力度,力争科研水平在质、量和影响程度三个方面取得飞跃和重大突破,全面提升医院的学术地位和综合竞争力。
6.完善和提升科技平台,充分发挥大学基础平台作用,整合资源,创新机制,快出高水平成果。“十一五”期间,要瞄准国家级科研课题和成果,在进一步提升科研意识的同时,营造浓厚的学术和科研氛围,充分发挥医院医疗科研设备、临床病例等各个方面的优势,充分发挥大学基础平台作用和综合学科优势,整合各项资源,打造好科技平台。探索研究室所专职人员科学、合理、有效的绩效考核和分配体系。整合各研究室、所资源,理顺体制,建立科研数据库、病例资料库、标本库,完善常规设施配备促进相关学科的小型实验室建设,为科技创新提供必要条件。争创国家级重点实验室,高标准建设中心实验室,配备一流的科研设备和高水平的专业技术人员,制定政策,完善机制,建章立制,为高水平科技攻关创造良好条件。建设一流的数字化图书馆,加快数字化网络建设进程,建设一流的科教大楼,为科技创新提供良好平台,圆满完成“十一五”科研攻关目标,力争科学研究取得历史性突破。
跨越百年——青岛大学医学院附属医院志(1898—2008)
7.建立院、科、人三级科研目标体系。在科技创新上鼓励系统科研，提倡原创科研，鼓励在层次高的国内外期刊上发表文章，适度强调获奖和SCI、CA索引，力争科研论文和成果在质量、影响、程度三个方面实现飞跃和重大突破。医院集中精力抓政策制定，建章立制，组织重大科技攻关，完善科研评估监管，提供设备及资金支持。科室重点抓好科研项目设计、科研工作统筹安排，加强学科建设及科研计划的管理与实施，明确学科组带头人及其价值，促进学科间或科室内的科研整合、协调和沟通，发挥每个人的长处，对医院负责，对个人的发展负责。个人层面上要设定长远目标，有计划地开展科技创新工作，积累和创造自身优势，一方面要着力发挥自身优势，另一方面要加强沟通协作，争取高水平论文和高层次成果。建立分专业和跨专业的专家委员会，定期组织分析评价，为学科发展及科技创新提供咨询。建立医院、科室科研开题报告会制度，加强科研信息沟通与指导。建立科研定期公示制度，科室在全院范围内每季度末公布一次论文发表和课题进展情况，医院每六个月以文件形式公布一次科室个人科研进展情况。
8.进一步营造学科建设、科技发展的良好氛围。加强名家、名学科、名院的宣传推介，制定完善的计划和方案，采取有效的措施和办法，占领各种学术阵地，发挥各种传媒的功能和作用，推出名家、名学科，宣传名家、名学科，扩大知名度和影响力，集中优势力量，力争在“名家、名学科、名院”上实现突破。加强各学科与本专业各级学术机构及委员们的沟通与合作，加强学科内各专业的沟通与协作，加强科室内外的团结与协作，形成学科建设、科技发展的良好态势。
(三)全面加大开放交流，加快技术引进与创新，提升技术水平
9.突出重点，巩固技术和学科优势。“十一五”期间，要实施“一把手工程”，协调各方资源，在巩固发展现有领先技术的基础上，持续大力发展龙头技术重点，带动和提升各项医疗、技医、护理等技术的互动发展，全面提升医疗技术水平。积极创造条件，优势发展急诊、综合ICU、各专科ICU等急危重病抢救技术，优势发展疑难病会诊，优势发展心脑血管、妇产、普外、肝胆血管外、泌尿外、胸外、消化、呼吸等学科和专业的腔镜和微创技术，优势发展心脑血管、肿瘤的介入治疗技术，优势发展心、肝、肺、肾等器官移植，优势发展干细胞研究和治疗，优势发展基因的诊断和治疗研究等，把点做好，以点带面，创造优势学科舰队和技术联盟，带动和促进技术、学术不断提升。科室单元化建设上一要强调创新，二要强调规范化管理的标准和刚性，要在注重科室单元化建设的同时，通过强化教研室作用或建立委员会制，化学科的统筹管理。继续扎实开展与国内一流医院学科进一步深度交流、比学赶超的“结对子工程”，结合技术准入和技术评估标准的制定和完善，科学防范技术风险，推动学科沿着健康轨道快速发展。
10.主动出去，请进来走出去，充分发挥国外科研平台作用，加速技术创新。“十一五”期间，遵循“主动联系，用心沟通”的原则，落实出访、来访人员“每人五项计划”，加强与国外各友好单位的沟通协作，建立若干个培训合作基地，通过走出去请进来、短期访问、长期进修等方式，加强国内外技术、学术的互动与协作，为科技创新、学科发展提供良好条件。建立外派留学基金和出国学术访问基金，整合各项资金来源，加强资金规范化管理，科学选拔外派人员，带目标、带任务、带课题出国培训和访问，大力培养学科建设、科技发展的骨干队伍。建立国外专家内聘制度，创建留学归国人员创业园，制定合理政策，建立灵活