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二、工作职责

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负责医院机构和岗位设置及人员编制,制定人才配置规划。

按照干部管理权限,负责业务干部的考核、培训、奖惩、任免等管理工作,合理调配和使用各类人员;负责职工的聘用、奖惩、退休、辞职、辞退,返聘等有关手续的办理工作。

负责专业技术人员的考核、职称晋升或以考代评、聘任及管理工作。

负责高层次人才的引进、培养、使用及相关管理工作;负责各类人员的招聘、军队转业干部的接收安置及新进人员的岗前培训工作。

负责职工工资、津贴、补贴及各项社会保险的核定、调整及管理工作,报送职工工伤鉴定材料,负责职工丧葬费、抚恤金、遗属补助费的核发等工作;负责技术工人等级考核报名及管理工作。

负责因私出国的审核及相关手续的办理,会同有关部门做好公派出国进修及各类外派人员的选拔和管理工作。

负责职工考勤及劳动纪律的管理,各类休假的审核与备案;负责人事信息资料的收集、整理、汇总;管理人事信息系统,上报人事统计报表,拟定相关规章制度。

按照干部管理权限,负责医院的人事档案管理工作,协助相关部门做好副科级以上干部档案管理工作,负责处理有关人事方面的来信来访、外调、函调的接待回复工作。

完成医院交办的其他工作。

(一)人事管理建科后设立人事档案,由专人管理,建立了人事工作日记。在党的十一届三中全会后,医院着手解决遗留问题,集中力量利用四个月时间清理了 800份干部档案。建立了职工花名册,按医院管理规定建立了规章制度。加强劳动管理,制定考勤、奖惩、奖金发放办法及休假规定,提出组织机构、人员编制方案。自1980年以来,人事工作逐步走上制度化、规范化。1993年开始人事信息实行微机管理,并不断完善。1998年启动人事制度改革,推行全员竞争聘任上岗,该项工作走在全省前列。2003年实施岗位细化竞聘工作,该项工作走在全省前列。2007年按照山东省人事厅部署完成事业单位聘用制聘用人员登记(即人员身份转换)和岗位设置工作。2008年事业单位将实行岗位管理,实行机构编制实名制管理等。

(二)专业技术人员管理1. 职称晋升:1980年职称改革以来,经山东省卫生厅和院批准确定和晋升职称。1980. 481•

跨越百年——青岛大学医学院附属医院志(1898—2008)

年5月13日,山东省卫生厅〔80〕鲁卫政字第39号文,对潘作新等职务确定和晋升批复:潘作新、杨枫、何森、秦文杰、李景颐、张国屏、史道生、陈鸿雪、梁福临、张之湘、戚天昌、胡用霖确定为主任医师;韩仲岩、曹来宾、秦恩德确定为副主任医师;谭绪恕为副主任检验师,刘淑萱为副主任护师;朱震、张春源、孙进修、范迪初、赵世俊、白永秀晋升为主任医师;邱祖萌、田玉聚、乐兴祥、王永勋、刘云超晋升为副主任医师。

晋升高级中级职称一览表

年份高级职称中级职称文号年份高级职称中级职称文号
19802819991740鲁卫人职发〔99〕3、20、76号
1987121138鲁卫人字〔87〕44、260号20003147鲁卫人职发〔00〕17、18、78号
19884097鲁卫人字〔88〕235、155、42、220、72号20016268鲁卫人职发〔01〕9号
198912鲁卫人字〔89〕47、93、99号200211695鲁卫人职发〔03〕15号
19938870鲁卫人字〔93〕91、125、156号200371157鲁卫人职发〔04〕20号
19943922鲁卫人字〔94〕52、85、129、101、103号20048568鲁卫人职发〔05〕21号
19951638鲁卫人字〔95〕8、9、39、79、84、92、93、98号20056645鲁卫人职发〔06〕18号
19961221鲁卫人字〔96〕3、19、22、43、51号20065561鲁卫人职发〔07〕23号
19971014鲁卫人字〔97〕17、21、44、71号20078471
19981839鲁卫人字〔98〕12、25、34、55、57、60号合计9711091
  1. 专业技术人员聘任:根据鲁人(1998)38号文要求医院全面推行专业技术职务竞争聘任工作,按照全出竞进原则,定期组织竞聘形成了良好竞聘机制。1999年、2001年、2003年及2006年分别组织全院专业技术人员竞争聘任工作。2003年首次将专业技术岗位细化,分为正高(A1、A2、A3)、副高(B1、B2)、中级(C1、C2)、师级(D1、D2)、士级(E1、E2)五个层次十一个等级进行岗位竞聘。2006年将副高层增加 B3 岗位。

1999、2001、2003、2006年岗位聘任情况

岗位1999年2001年2003年2006年
设岗上岗设岗上岗设岗上岗设岗上岗
A16146583472143
A227143626
A3635710695
B1159118165145807079137
B221617616296
B3162145
C1464380411464289181324378
C2279230325207

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岗位 1999年 2001年 2003年 2006年
设岗 上岗 设岗 上岗 设岗 上岗 设岗 上岗
D1 715 815 588 678 272 197 198 280
D2 266 233 202 161
E1 106 60 198 62
E2 111 54 203 48
合计 1399 1367 1222 1321 1716 1274 2009 1638

(三)工资调整 1956年全国工资改革,全院498人有385人调升工资。1963年调整工资,全院570人有285人调升工资。1971年对低工资的5人升了级。1977年调整工资,全院850人有340人升了级,次年在2%的调资中,有17人升了级。1979年调工资中,全院920人有440人升了级。1982年有970人普调一级工资。1985年有1127人普调一级工资。1993年工资改革,根据国发〔1993〕79号、国办法〔1993〕85号、鲁政发〔1994〕8号、鲁人薪〔1994〕3号文件,有1275人普调一级工资。1995年根据人薪发〔1995〕150号、鲁人薪〔1996〕13号文件,有1367人普调一级工资。1997年根据人法〔1997〕89号、鲁人薪〔1997〕14号文件,有1475人普调一级工资(不包括离退休人员)。1997年全院职工工资(加辅助)每人每月平均696元,职工生活水平有很大提高。1999年2月,根据鲁人薪〔1994〕13号文件,职称聘任共计79人晋升高一级专业技术职务增加工资。6月对我院补贴进行简化归并,对在职人员和退休人员包括交通补贴、洗理费、粮油补贴、水价补贴、电价补贴进行了简化归并统一成为地方福利补贴,自1998年1月起执行鲁人薪〔1997〕16号文件。1999年7月根据国办法〔1999〕78号、鲁人薪〔1999〕2号文件,在职职工及离退休人员共1962人调整工资标准。2000年10月,医院1999年、2000年度考核合格人员162人工资晋档。2001年1月根据国办发〔2001〕14号、鲁人发〔2001〕27号文件,职称聘任共计55人晋升高一级专业技术职务增加工资,在职职工1569人调整工资标准,10月根据国办发〔2001〕70号、鲁政办发〔2001〕90号文件,2000、2001年度考核合格人员1609人工资晋档及调整工资标准,离退休人员469人增加离退休费。2002年10月,医院2001、2002年度考核合格人员245人工资晋档。2003年1月职称聘任共计404人晋升高一级专业技术职务增加工资,7月根据国办发〔2003〕93号、鲁政办发〔2003〕102号文件,在职职工1675人调整工资标准,离退休人员增加离退休费。10月,2002、2003年度考核合格者共1340人工资晋档,离退休员共计481人增加离退休费。2004年1月职称聘任共计158人晋升高一级专业技术职务增加工资。10月,2003、2004年度考核合格者人员276人工资晋档。2005年1月在职职工及离退休人员共计2212人增加岗位津贴及生活津贴。10月,2004、2005年度考核合格共1424人工资晋档,离退休人员共计511人增加离退休费。2006年1月专业技术职务聘任共计399人晋升高一级专业技术职务增加工资。2006年7月根据鲁人发〔2007〕24号、国人部发〔2006〕111号、鲁政办发〔2006〕108号,事业单位工资制度改革,改革的主要内

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容:一是打破原有的工资体系,建立岗位绩效工资制度,由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成,其中岗位工资和薪级工资为基本工资。二是完善工资正常调整机制,年度考核合格的,每年正常增加一级薪级工资;岗位变动的,按新聘岗位执行相应的工资标准。岗位工资根据事业单位岗位分为专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位三类,其中专业技术岗位设置13个等级,管理岗位设置10个等级,工勤技能岗位分为技术工岗位和普通工岗位,技术工岗位设置5个等级,普级工岗位不分等级。薪级工资主要体现工作人员的工作表现和资历,实行“一级一薪,定期升级”。对专业技术人员和管理人员设置65个薪级,工人设置40个薪级,每个薪级对应一个工资标准。此次工资改革共计在职职工1889人、离退休职工543人参加工资套改工作,在职人员平均增加435元,离退休人员增加481元。

(四)医院现有人员情况

  1. 现有职工人数:上级核定编制为1658人,现医院实际在编人员1821人,其中管理人员133人,专业技术人员1561人,工勤人员127人;另有离退休人员565人,合同制工作人员783人。
  1. 在编人员职称结构:专业技术人员共计1694人(含管理人员中有职称的),正高118人,占专业技术人员的7%;副高412人,占专业技术人员的24%;中级581人,占专业技术人员的34%;初级583人,占专业技术人员的35%。
  1. 在编职工性别、学历、年龄结构
性别 学历 年龄
博士 硕士 本科 专科 中专 <35岁 35~50 >50岁
1142 679 154 444 476 308 239 687 832 302
  1. 人员调配情况:自1981年来医院共调出408人,调入537人。

(五)合同工作人员情况

按照山东省卫生厅《关于加强对省直卫生单位招用人员管理的意见》(鲁卫人发〔2002〕14号)文件要求,自2003年10月始对外公开招用合同制工作人员,所有录用人员签订劳动合同。现在医院工作合同制工作人员共计641人,其中同等待遇104人(医疗32人、护理68人、医技1人、工程1人、会计2人)、协议工资537人(医疗5人、药剂29人、护理322人、医技51人、收款挂号40人、其他19人、保安27人、善达公司44人)。

医院各个时期职工人数

历史时期 年限 总人数 专业技术人员 行政 工人 国籍
其他
德占时期 1898~1914 不详 8 8 16
日占时期 1914~1925 192 25 58 22 87 136 60
1925~1938 165 20 47 74 91
1938~1945 270

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历史
时期
年限 总人数 专业技术人员 行政 工人 国籍
其他
国民政
府时期
1946 225 18 70 9 39 88 2 222 1
1948 245 48 78 6 40 73 2 242 1
青岛
解放
及新
中国
成立
以来
1949年6月 289 59 63 15 41 111 中国
1950 275 69 64 16 126 中国
1965 619 138 273 87 121 中国
1976 859 176 301 94 283 中国
1979 889 489 400 中国
1980 953 641 312 中国
1981 940 629 311 中国
1982 970 650 320 中国
1983 1055 758 297 中国
1984 1094 752 342 中国
1985 1127 790 337 中国
1986 1185 832 353 中国
1987 1243 879 364 中国
1988 1300 919 381 中国
1989 1334 998 336 中国
1990 1264 955 309 中国
1991 1292 980 312 中国
1992 1330 1014 316 中国
1993 1339 1029 310 中国
1994 1353 1042 311 中国
1995 1356 1044 312 中国
1996 1440 1107 333 中国
1997 1475 1140 335 中国
1998 1507 1197 310 中国
1999 1563 1255 308 中国
2000 1582 1280 302 中国
2001 1591 1291 300 中国
2002 1638 1343 295 中国
2003 1583 1282 301 中国
2004 1603 1311 292 中国
2005 1630 1347 283 中国
2006 1675 1368 307 中国
2007 1821 1525 296 中国

三、离退休办公室

(一)离退休办公室负责人 1992 年 3 月,离退休工作从人事科分出成立老干部科,孟淑芬兼任科长,许永进、王爱凤任副科长。1997 年 9 月,老干部科并入人事处改称为离退休管理办公室,主任为张树森,副主任为王爱凤。2000 年王爱凤任主任,许永进任副主任。2002 年~2008 年 7 月许永进任主任。2008 年 6 月改原离退休办公室为离退休工作处,王芙蓉任处长。

(二)离退休办公室主要职责

  1. 认真贯彻落实中共中央、国务院、省、市委关于离退休干部、职工工作的方针、政策和规定,结合本院实际情况,制订具体的实施办法和细则。
  2. 负责组织离退休干部、职工的政治学习,阅读文件,听重要报告,参加有关会议和组织离退休干部、职工开展各种有益于身心健康的文化娱乐活动。
  3. 加强新时期离退休干部、职工的思想建设,配合离休、退休党支部和党委组织部门做好离退休干部、职工的思想政治工作和过好组织生活。
  4. 做好离退休干部、职工的家访和重大节日的慰问活动,经常了解和关心他们的身体、学习、生活等情况,协助解决实际问题。
  5. 根据离退休干部、职工的身体状况、特点和专长,当好桥梁充分发挥他们的余热。
  6. 制订离退休管理工作计划,编制离退休干部、职工经费的预、决算,并统一掌握使用好离退休干部、职工的活动经费。
  7. 关心离退休干部、职工的生活,在离退休干部、职工生病住院期间,经常派人探望和慰问,积极会同有关部门做好离退休干部、职工的查体、巡诊、治病和病故后的善后处理、遗属的照料和有关的生活福利等服务工作。
  8. 完成医院交办的其他工作任务。

(三)离退休人员情况 现有离退休人员 565 人,其中,离休干部 39 人,退休干部 429 人,退休工人 97 人。离、退休人员分别建立党支部。

几年来,为使离退休人员参与文体活动,促进身体健康,每年组织参加青岛市委老干部局举办的棋类、交谊舞、时装模特比赛和文艺演出。利用春节、重阳节开展体育和文艺活动和离退休人员座谈会,医院飞速发展的大好形势使离退休老同志受到极大鼓舞。

在日常工作中对体弱和患病的老同志给予照顾,对家庭困难的给予补助,通过这些工作,把院党委、院领导对离退休同志的关怀和温暖送到他们的心中。

历年离退休人数

年份 离休 退休 年份 离休 退休
1965 11 1990 18 90
1970 1 1991 2 24
1971 3 1992 3 12

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年份 离休 退休 年度 离休 退休
1972 9 1993 2 30
1975 14 1994 5 46
1977 37 1995 2 29
1978 9 1996 22
1979 23 1997 20
1980 11 1998 31
1981 2 1999 38
1982 4 24 2000 21
1983 5 16 2001 29
1984 1 2 2002 21
1985 2 30 2003 21
1986 3 16 2004 20
1987 3 2005 21
1988 8 2006 14
1989 6 2007 31

第十四节 计划财务处

一、概述

德、日占领经营时期,医院未设财务管理机构,由庶务(事务)部门分工专人负责财会工作。1946年3月,南京国民政府接管后,在事务部门设会计股,王葆荣任股长。4月,增设出纳股,石玉峰任股长。1947年1月,李玉峰任出纳股长兼会计股长。1948年1月,按南京国民政府教育部批准的《医院组织规程》,设会计室,为院直属科室,下半年组建,刘淑贞任会计主任。在事务部设出纳股,王继善任股长。翌年,统由刘淑贞负责。1949年10月,撤销事务部改设行政科;11月,在行政科总务股设会计、出纳室,均由刘淑贞副股长兼管。1952年,行政科改组,设会计股,刘淑贞任股长,翌年,于叙任副股长。1957年,行政科改称总务科。撤销班组,会计股独立为会计室,为院直属科室,由于叙负责。翌年,由张天宝负责。1960年,由魏云秋负责。1972年5月,总务科、会计室合并为总务处,财会工作仍由魏云秋负责。1977年11月,由冯广庆、孙晓辉负责。1979年5月撤销总务处,会计室独立扩建为财务科,陈瑜明任副科长。1982年12月,由孙晓辉负责。1988年3月,孙晓辉任副科长。1992年2月杨士进任财务科科长,周相玉任副科长。1993 年,周相玉主持财务科日常工作,毕若孟任财务副科长。1994年4月,周相玉任财务科科长。1995 年 6月,田立启调财务科任副科长。1997年9月成立财务处,下设财务科、会计科、综合管理科、收费管理科、器械科、住院处六个科室,周相玉任财务处主任兼财务科科长,田立启任财务处副主任兼综合管理科科长,王洪涛任会计科副科长,张代群任收费管理科副科长,陈长忠任器械科科长,王永新任住院处主任,李士明任住院处副主任。1999年5月,医院设立总会计师,杨士进任总会计师。2000年3月,田立启兼任国有资产管理科科长,田玉兰任物价管理科副科长。2002年4月,杜双龙任国有资产管理科科长,于炳江任国有资产管理科副科长。2005年,以医院为主体成立青岛大学医疗集团,田启任青岛大学医疗集团总院长助理,兼任集团财务部部长。2006年4月,田立启任计划财务处处长,王洪涛任计划财务处副处长,贾卓霞任财务科科长(副科级),毕元广任会计科科长(副科级),田玉兰任物价科科长(副科级),于炳江任国有资产管理科科长(副科级),李风芹任国有资产管理科副科长,王洪涛兼任政府招标采购办公室主任,田玉兰兼任政府招标采购办公室副主任。医院现有财务人员(具有会计证)111名,其中,高级会计师9名,会计师16名,助理会计师 21 名,其他65名。

医院财务处主要机构设置:

财务科:1997年9月成立,负责投资、融资、工资、奖金、物资、材料、管理工作,负责医院经济活动分析、财务信息、会计监督、预算管理等。

会计科:1997年9月成立,负责成本核算、会计核算。

物价科:1997年9月成立,负责门诊费用的结算以及医院的物价管理。

国有资产科:2002年5月成立,负责医院物资设备的购置及管理。

政府招标采购办公室:2005年9月成立,负责政府财政拨款项目的招标采购工作。