抗日战争时期,中共党的地下
交通和武装交通队就担负着新闻报纸的传递工作。《新华日报》《太行报》在太行山根据地出版发行后,地下交通员将报纸通过冀南行署送到临清专署交通分局。
1945 年初临清始设报纸私营发行站2处。即《天津日报》和《大众日报》发行站,分别隶属德州、济南私营报纸分销处管辖,各分销处派员将报纸送达临清。
《天津日报》发行站经销的报纸有《天津日报》、《进步日报》《大公报》《解放日报》、《文汇报》等。大众日报发行站主要经销《大众日报》。
发行方式是由固定的报童、报贩沿街叫卖或送给固定用户。
1946年2月临清开始办理报纸订阅业务。由德州、济南报纸经销处来人收款订阅,实行订销合并。当时订阅报纸份数约100份,零售报纸份数约 80 份,由报贩零售兼投送。1947年临清增加刊物零售业务,有《华北人民》《时事手册》《新论语》、《学文化》、《红旗》等刊物,销量约200余份。
1949 年 4 月临清县邮政局接办报纸发行业务,成立发行机构,设发行员1人,当年发行报纸1000余份。同年12月邮电部召开全国邮政工作会议和报社经理会议,提出了全国性报纸交邮电部门统一发行的决议。至此,报纸归邮政部门发行,实行邮发合一。同年3月《人民日报》率先交邮局发行。
1952 年12 月原由书店销售的杂志全部交邮局发行。临清县邮政局的发行业务由原来单一的订销报纸增加为订销报纸和杂志。1953年临清镇邮电局吸收部分私营卖报人员入邮电局从事发投工作,设专职发行员1人,兼职发行员1人,投递人员3人,分3个城区投递段道。
1953年临清报刊发行充分发挥点多、线长、面广的优势,采取多种发行方式,有订阅、零售、代发、寄售,但主要方式采取订阅和零售。固定订户可到邮电局办理订阅手续,或邮电局派人上门收订,也可到零售报摊购买。1953年临清镇邮电局订销报纸期发份数2800份,杂志2600份。
1956 年报刊发行业务快速发展,至1960年临清市邮电局报刊发行量达12100 份,是1953年发行量的2.2倍。
1961 年至 1962 年因纸张紧缺,部分报刊停办,临清报刊发行量明显下降。1963年开始回升,至1965 年底,年订销报纸期发数61800 份,杂志6100份,基本恢复到1960年的发行水平。
1966年“文化大革命”开始后,大部分杂志停办,发行量急剧下降,1967年杂志发行量只有2390 份。
至1970年全国只有《人民日报》、《解放军报》《大众日报》、《文汇报》和各省会报纸等几十种,杂志有《红旗》等 60种,报刊发行量较1967年均无明显增长。
1971 年大部分报刊陆续恢复印刷,发行量开始回升,订销报纸期发数增至5100份,订销杂志期发数增至 4800份。1978年中共十一届三中全会以后,临清县邮电局的报刊发行业务进入新时期,先后增加18处乡镇邮电支局发行网点,在城区建立发行站员38个,并采取上门收订服务、投递员代收代订等措施,报刊发行量迅速增长,当年订销报纸期发数达到18300份,杂志17800份。
1980年临清县邮电局成立报刊零售专门机构。1982年随着改革开放的进一步深化,各种报刊陆续恢复发行。为调动报刊发行站员的收订积极性,采取按发行站员收订报刊流转额的2%核定酬金。每年召开一次业务调度会和发行站员表彰会。1985年临清市邮电局发行站员增加到 54个,1990年增加到 68个,报刊收订总流转额达到108540元。
1131700 元,至 1993 年临清市邮电局连续三年超额完成上级下达的报刊流转额计划,并连续三年被地委宣传部、地区邮电局评为报刊发行先进单位。
1991 年城区发行站员增加至83 个,城乡发行网络健全。市邮电局配备专职发行员8人,其中:报刊内部处理3人,前台营业收订1人,报纸分发2人,杂志分发2人。为地方经济的发展,带动了报刊发行量的增加,临清市邮电局当年订销报纸期发数达到35577份,订销杂志期发数 52215 份,流转额完成1993 年 11 月临清市邮电局优化邮政作业组织,报刊发行前台营业和内部处理实行微机收订,加快了集中收速度。1995年9月报刊发行实现全省联网。1996年因地方经济滑坡,部分企业停产整顿,加之一些报刊脱离邮发渠道,实行自办自销,报刊发行量大幅下降。订销报纸期发数降至24305份,订销杂志期发数降至32538份。但是大部分邮发报刊都普遍扩版提价,相对于报刊流转额并未降低,到年底,临清市邮电局收订报刊流转额为2058477元。
至 1997 年临清市邮电局共有专职报刊发行员8人,设订销发行网点 20 个,报刊发行站员 73个,兼职发行员 108 个、报刊零售亭3个、个体零售点8处,发行各类报纸485 种,杂志 1362种。订销报纸期发数 21221 份。订销报纸累计份数4159983 份,订销杂志期发份数12941 份,订销杂志累计份数187523 份,完成流转额 2400887元。
1949~1997年临清邮电局报刊发行量一览表
| 项目<br>数量<br>年份 | 报纸<br>期发份数 | 报纸<br>累计份数 | 杂志<br>期发份数 | 杂志<br>累计份数 | 报刊<br>流转额(元) |
|---|---|---|---|---|---|
| 1949 | 1000 | 250000 | 300 | 3600 | |
| 1950 | 1400 | 350000 | 1500 | 18000 | |
| 1951 | 1800 | 450000 | 1800 | 21600 | |
| 1952 | 2100 | 525000 | 2100 | 25200 | |
| 1953 | 2800 | 700000 | 2600 | 31200 | |
| 1954 | 3200 | 800000 | 2800 | 33600 | |
| 1955 | 3500 | 875000 | 3000 | 36000 | |
| 1956 | 3800 | 950000 | 3200 | 38400 | |
| 1957 | 4200 | 1050000 | 3600 | 43200 | |
| 1958 | 4800 | 1200000 | 5100 | 61200 | 315237 |
| 1959 | 5200 | 1300000 | 5800 | 69600 | 530113 |
| 1960 | 6100 | 1525000 | 6000 | 72000 | 675816 |
| 1961 | 4900 | 1225000 | 5200 | 62400 | 610852 |
| 1962 | 4500 | 1125000 | 4722 | 56640 | 509743 |
| 1963 | 5000 | 1250000 | 4900 | 58800 | 460486 |
| 1964 | 5600 | 1400000 | 5600 | 67200 | 388416 |
| 1965 | 6180 | 1545000 | 6100 | 73200 | 224148 |
| 1966 | 6000 | 1500000 | 5900 | 70800 | 223762 |
| 1967 | 4900 | 1225000 | 4390 | 52680 | 220086 |
| 1968 | 4700 | 1115000 | 4100 | 49200 | 236658 |
| 1969 | 4200 | 1050000 | 3900 | 46801 | 245558 |
续表
| 项目 数量 年份 |
报 纸 期发份数 |
报 纸 累计份数 |
杂 志 期发份数 |
杂 志 累计份数 |
报 刊 流转额(元) |
| 1970 | 3900 | 975000 | 3600 | 43223 | 276609 |
| 1971 | 5100 | 1275000 | 4800 | 57604 | 496078 |
| 1972 | 8300 | 2075000 | 6800 | 81600 | 521462 |
| 1973 | 10500 | 2950000 | 8200 | 98400 | 570864 |
| 1974 | 11800 | 3435000 | 8900 | 106800 | 607489 |
| 1975 | 13740 | 3775000 | 11200 | 134400 | 653800 |
| 1976 | 15100 | 4200000 | 12600 | 151200 | 696300 |
| 1977 | 16800 | 4575000 | 15200 | 182400 | 727500 |
| 1978 | 18300 | 4600000 | 17800 | 213600 | 750578 |
| 1979 | 18400 | 4830000 | 18000 | 216000 | 780400 |
| 1980 | 19320 | 5640000 | 19100 | 228000 | 810000 |
| 1981 | 22560 | 6200000 | 21050 | 270000 | 864547 |
| 1982 | 24800 | 6880000 | 22541 | 307200 | 972105 |
| 1983 | 27520 | 6982000 | 22621 | 310800 | 1011228 |
| 1984 | 28928 | 7260000 | 25900 | 312000 | 1031381 |
| 1985 | 29944 | 7486000 | 27513 | 330102 | 979000 |
| 1986 | 30240 | 7560000 | 27665 | 331225 | 941600 |
| 1987 | 31440 | 7860000 | 28600 | 343200 | 965000 |
| 1988 | 28980 | 7245000 | 29000 | 348000 | 987480 |
| 1989 | 27440 | 6860000 | 34050 | 408600 | 1047000 |
| 1990 | 25039 | 6259800 | 38021 | 456257 | 1085400 |
| 1991 | 35577 | 6786013 | 52215 | 585199 | 1131700 |
| 1992 | 44735 | 7881352 | 40575 | 512525 | 1422762 |
| 1993 | 30326 | 6194648 | 50334 | 550299 | 1668222 |
续表
| 项目 数量 年份 |
报纸 期发份数 |
报纸 累计份数 |
杂志 期发份数 |
杂志 累计份数 |
报刊 流转额(元) |
|---|---|---|---|---|---|
| 1994 | 24378 | 5280490 | 40454 | 532542 | 2106554 |
| 1995 | 24345 | 4850231 | 32538 | 394995 | 1793920 |
| 1996 | 20996 | 4179846 | 18879 | 313664 | 2058477 |
| 1997 | 21221 | 4159983 | 12941 | 187523 | 2400887 |