山东地情档案 AI 原始文本 文章：第一节 建国前 资料库：聊城地区黄河志 章节：第六篇 机构人物 导航链接： 首页：https://shandong-chorography.org/ 根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库：https://shandong-chorography.org/database/liaocheng-yellow-river/ 资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/liaocheng-yellow-river/toc.md 章节：https://shandong-chorography.org/database/liaocheng-yellow-river/section/8/ 章节目录：https://shandong-chorography.org/database/liaocheng-yellow-river/section/8/toc.md 网页版本：https://shandong-chorography.org/database/liaocheng-yellow-river/section/8/article/145/ 本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/liaocheng-yellow-river/section/8/article/145/index.txt ===== 原始正文（以下内容未经加工） =====

清代黄河管理,循旧制设河道总督,以运河为主,兼辖黄河。咸丰五年(1855年)河决兰阳铜瓦厢,改道山东入海,南河断流。咸丰十年六月江南河道总督裁撤,河南、直隶、山东三省河务由河东河道总督统辖,各省巡抚兼管。

光绪十年(1884年)山东河除由巡抚兼管外,于省城设置山东河防总局。并于两岸划分上、中、下三游各设分局。光绪二十八年(1902年)七月,河道总督裁撤,黄、运河务归各省巡抚兼管,督饬上、中、下三游总办办理河务。上游总办驻寿张十里堡,中游总办驻齐河南坦,下游总办驻惠民清河镇。三游提调会同知州、知县,督饬营委分段防守。

光绪二十九年(1903年)十二月,山东河防总局将河防营增补改组为河防 18 营,即上游设菏南、南、金堤3营;中游设长南、历南、历北、阿北、齐北、肥北、济北7营;下游设齐南、蒲南、青南、利南、惠北、滨北、津北、利北8营,共有勇丁4650人,分两岸防守汛段1200余里。平时由营勇巡查堤防,每届大汛营勇不足,并于两岸沿堤搭盖窝铺,调集民夫住铺协防。一般每3里一铺,每铺 10 人,霜降裁撤。聊城地区现辖堤段在当时属上游金堤营、中游阿北营防守。金堤营管理段自上游高堤口至张秋挂剑台止,营部驻古城南关;阿北营管理段自中游张秋挂剑台起到肥城界陶嘴止,营部驻东阿县香山。陶嘴以下至齐河水牛赵归肥北营驻防。

光绪三十年(1904年)山东巡抚周馥因河工原设营委不敷分布,奏准将沿河 22 州县一律改为兼河之缺,归三游总办节制,自此沿河州县兼管河务成为定例。现聊城地区莘县、阳谷、东阿三县原分别归属东昌、兖州、泰安三府管辖,至民国初年废府设道始统属山东东临道管辖。

民国初年,豫、冀、鲁三省各设河务局,隶属省政府,主管黄河河务,分省治理,各自为政。民国元年(1912年)官制改革,清设河防总局裁撤,三游总办改称河防局长,会办提调改称分局长。民国7年(1918年)三游河防局裁撤,成立山东河务局,统辖三游河务,兼理中游工防事宜,上下游各设河务分局。

民国17年(1928年)因经费不足对河防营又行裁减,每营仅余 90余人,河防营 18 营,分设南岸8营,北岸10营,每营各设5汛,常年驻工防守。聊城地区当时辖上游北岸一营(原金堤营),中游北岸一营(原阿北营)及中游北岸二营(原肥北营)。

民国 19年(1930)1月,三游分局改为三总段,取消原设河防18营,于南北两岸设10分段,分段以下共设工程汛17汛,每汛有汛目1人,工兵20人,专司汛内修治抢护工程;共设防守汛31汛,每汛有汛目1人,工兵 15人,专司巡查看守汛内工程树木,报告传递工情水情。聊城地区原上游北岸河防营,改称北一分段,下设两个防守汛。原中游北岸河防二营改为北二分段,下设一个工程汛,两个防守汛。

民国 22 年(1933年),国民政府黄河水利委员会成立,民国26年4月,山东河务局改组为修防处,民国27年3月,“因情势变更,准予撤销”。

1946年2月22日,冀鲁豫解放区于菏泽成立冀鲁豫黄河水利委员会。下设秘书处、工程处、供应处及第一、二、三、四修防处。3月10日第四修防处(聊城修防处前身)在平阴成立,贾敬伍任主任,岳顺卿任副主任,下设秘书科、工程科、会计科、材料科、工程大队,辖东阿、平阴、河西、齐禹四个修防段。1946年5月修防处机关包括工程大队共100多人,修防段各有职工 30~40人。

1947年7月,冀鲁豫黄委会增设第五修防处,下辖县、范县、寿北、张秋修防段。同年调彭晓林任第四修防处主任,孔简涛、程光任副主任。同年10月划出东阿西部阳谷东部设徐翼县,同时增设徐翼修防段;平阴修防段划归河西修防段。第四修防处下辖徐翼、东阿、河西、齐禹四个修防役。

1948年修防处将会计科、材料科合并为供给科,撤销工程大队,各段会计股、材料股合并为供给股。同年4月,调张方任修防处主任。

1949 年 8 月区划调整,新建平原省,河西县、徐翼县撤销,属区回归原县,将徐翼段和河西段改为东阿一段、东阿二段。

第一章 治河机构

第二节 建国后

1949年10月，第四修防处更名为聊城修防处，属平原省建制。原河西、齐禹修防段划归山东河务局，原第五修防处所属寿北段（寿张一段）、张秋段（寿张二段）划归聊城修防处管辖。

1950年3月，仪顺江调任聊城修防处主任。供给科改为财务科，各段供给股改为财务股。

1952年底平原省撤销，聊城黄河修防处归属山东河务局，并把濮县段、范县段、金堤段划归聊城处管辖。

1954年1月金堤段撤销，设葛楼及姬楼分段，分属濮县修防段及范县修防段管理。

1956年行政区划调整，德州修防处撤销，将齐河修防段划归聊城修防处辖；将泰安修防处所属长清修防段划归聊城修防处，改为齐河第一修防段，原齐河修防段改为齐河第二修防段；将濮县修防段改为范县第一修防段，范县修防段改为范县第二修防段。为加强管理，将葛楼、姬楼两分段撤销，建立金堤修防段。同年3月，李民调任聊城修防处主任。1956年聊城修防处组织系统表：

> 图像说明：聊城修防处组织系统树状图 > 聊城修防处 > ├─秘书科 > ├─工务科 > ├─财务科 > ├─金堤修防段 > ├─范县第一修防段 > ├─范县第二修防段 > ├─寿张第一修防段 > ├─寿张第二修防段 > ├─东阿第一修防段 > ├─东阿第二修防段 > ├─齐河第一修防段 > └─齐河第二修防段

1958年12月，范县二段改为范县修防段，范县一段改为分段。东阿县撤销，辖区分别并入寿张县与在平县，艾山以上划归寿张县，属寿张修防段管辖，艾山以下划归在平县。寿张一段、寿张二段和东阿一段合并为寿张修防段，下设孙口和殷庄分段；东阿二段改为在平修防段。济阳修防段改称临邑修防段，由惠民处划归聊城处管辖。

1959年1月经山东省人委批准建立位山引黄闸渠首管理所（科段级），归聊城修防处领导。同年2月，撤销金堤修防段并入范县修防段，改设姬楼分段。同年9月，邱有宽调任聊城处任副主任（主持全面工作）。同年冬，临邑修防段划归淄博修防处。

1960年2月，省水利厅党组报请省委农村工作部批复同意，聊城修防处增设生产管理科；在平、范县、寿张修防段增设生产管理股；位山引黄闸渠首管理所划归位山工程局管辖。

1961年8月恢复东阿县，殷庄分段及在平段仍划归东阿段，段部设在殷庄，同时设毕庄分段。同年建立德州修防处，齐河段划归德州处辖。1962年5月位山闸管所改为股级单位，归聊城处秘书科领导。

1964年区划调整，撤销寿张县，将寿张、范县金堤以南地区划归河南省，原临黄堤范县，寿张修防段交由河南河务局管辖；北金堤自高堤口以下分属山东省莘县、阳谷县辖，山东河务局于1964年6月1日分别在莘县樱桃园乡及阳谷县寿张镇建立莘县、阳谷两修防段。

表 6-1 1964年年末聊城修防处职工人数统计表

部 门 全 部 职 工 工 人 管 理 人 员 服务人员 备 注
总计 其中：固定职工 合计 其中：工程技术人员
计 316 292 135 158 17 23 女职工
修防处 58 56 10 39 6 9 11
东阿段 160 151 95 57 4 8
阳谷段 53 50 15 34 2 4
莘县段 45 35 15 28 5 2

1967年春，在“文化大革命”运动中，处、段相继建立“革命委员会”，取代处、段领导机构，工会活动停顿。1969年，处段“革命委员会”解体，由河务局指派领导干部主持处、段工作。

1965年聊城修防处组织系统表：

第一章 治河机构

> 图像说明：聊城修防处组织结构图 > 聊城修防处下设： > - 修防处 > - 秘书科 > - 工务科 > - 财务科 > - 莘县段 > - 秘书股 > - 工务股 > - 财务股 > - 阳谷段 > - 秘书股 > - 工务股 > - 财务股 > - 工程队 > - 东阿段 > - 秘书股 > - 工务股 > - 财务股 > - 工程队 > - 毕庄分段 > - 政治处

1977年，为加强机淤固堤和引黄工作管理，修防处增设引黄科。东阿段按沿黄乡(镇)分别设立关山、单庄、黄屯、大桥、牛店、大李6个分段。1978年东阿段增设引黄股。

1979年阳谷段撤销工程队改为陶城铺分段。是年末，为适应治黄事业发展的需要，根据山东河务局批复，聊城修防处新招职工266人，其中民技工213人，壮大了治黄队伍。

1980年8月，河务局党组转发工会通知，恢复处、段工会组织。同年12月，处政工科改为人事科，秘书科改为办公室，引黄科改为基建科。

1981年修防处增设纪律检查组、工会及科教科。东阿段引黄股改为基建股，撤销工程队，工程班归所在分段领导。1982年东阿、阳谷修防段成立黄河公安派出所。

1983年9月至1985年12月司继颜任修防主任，王德威、乔新智任副主任。12月，修防处机构编制改革调整，撤销科教科，基建科改称工管科，人事科改称政工科，连同工务科、财务科、纪检组、办公室共6个科室，另设工会。1984年1月东阿段工务股改称工管股，基建股改称工务股，人事股改称政工股。

1985年1月，修防处多种经营工作由工管科兼管，各段成立多种经营办公室。1985年底，全处共有职工753人，其中干部195人，处级3人，正副科、

第六篇 机构 人物

段级 23 人, 工程师 6 人, 一般干部及技术人员 163 人。

1985 年聊城修防处组织系统表：

> 图像说明：这是一张组织系统树状图。 > 聊城修防处下设： > - 位山闸管所： > - 工财股 > - 政办股 > - 阳谷修防段： > - 陶城铺分段 > - 黄河派出所 > - 财务股 > - 工务股 > - 工会 > - 政工股 > - 秘书股 > - 莘县修防段： > - 黄河派出所 > - 财务股 > - 工务股 > - 工会 > - 政工股 > - 秘书股 > - 大李分段 > - 牛店分段 > - 大桥分段 > - 黄屯分段 > - 单庄分段 > - 关山分段 > - 东阿修防段： > - 黄河派出所 > - 工程管理股 > - 工务股 > - 工会 > - 政工股 > - 秘书股 > - 财务股 > - 财务器材科 > - 工程管理科 > - 工务科 > - 纪检组 > - 工会 > - 政工科 > - 办公室 —— 电话站

第一章 治河机构

表 6-2 1964—1985年聊城黄河职工人数统计表

年份 合计 性别 任用期限 职工组成
男 女 固定职工 临时职工 工人 学徒 工程技术人员 管理人员 服务人员 其他人员
1964 316 305 11 292 24 135 17 141 23
1965 293 281 12 288 5 117 17 141 18
1966 283 272 11 276 7 121 18 107 33 4
1967 283 273 10 274 9 121 18 104 40
1968 282 275 7 274 8 186 12 61 23
1969 284 279 5
1970 282 270 12 279 3
1971 288 285 3
1972 308 293 15 308 142 20 121 23 2
1973 301 299 2
1974 297 284 13 294 3 107 16 134 39
1975 337 324 13 332 5 131 17 151 37
1976 358 352 6 167 15 141 32
1977 422 409 13 244 27 131 17
1978 424 417 7 209 26 167 19
1979 427 368 59 427 258 34
1980 704 622 82 704 450 37 197 20
1981 717 608 109 717 433 42 185 38
1982 717 717 408 81 103 72
1983 732 608 124 732 421 25 55 173 33
1984 744 618 126 744 375 22 52 188 63
1985 753 621 132 753 395 16 60 182 60

聊城修防处历届负责人名录

姓 名 职 务 任 职 时 间
贾敬伍 主 任 1946年3月——1946年10月
岳舜卿 副主任 1946年3月——1946年10月
彭晓林 主 任 1947年7月——1948年3月
孔简涛 副主任 1946年8月——1950年3月
程 光 副主任 1947年——1948年
张 方 主 任 1948年4月——1948年8月
仪顺江 主 任 1950年3月——1956年3月
朱洋生 副主任 1953年10月——1958年3月
李 民 主 任 1956年3月——1958年3月
顾其贤 副主任 1956年3月——1956年11月
丁华实 副主任 1955年9月——1966年春
邱有宽 副主任 1958年3月——1979年5月
主 任 1979年5月——1981年6月
徐复东 副主任 1965年12月——1972年2月
苑存修 副主任 1971年7月——1974年8月
刁志廉 副主任 1973年1月——1984年3月
唐茂达 副主任 1976年12月——1979年5月
司继颜 副主任 1981年12月——1983年9月
主 任 1983年9月——1985年12月
王德威 副主任 1980年3月——1985年12月
主 任 1985年12月——
乔新智 副主任 1983年9月——
白咸福 副主任 1985年12月——
===== 原始正文结束 =====