##### （一）组织领导
黄河复堤工程,主要集中在春、冬两季施工,任务大、时间紧、动员劳力多,必须依靠沿黄地(市)、县、乡各级党委和政府,加强施工领导,发动组织群众,织成施工队伍,完成施工任务。一般成立县一级复堤施工指挥部,如任务大,多县同时施工时,地区亦建立地区施工指挥部。地、县施工指挥部,由行署、县政府负责人任指挥,黄河业务部门和有关单位负责人组成。下设办公室、工务、财务、政工、安全卫生等科室。
组织施工队伍,搞好劳力组合,贯彻“精工壮工”的要求,落实分配政策,是搞好施工的重要条件。开工前,召开施工会议,进行组织发动,部署任务,落实劳力和机具,安排好民工的生产和生活报酬等问题。第一次大修堤,民工组织推行包工包做,群众自愿包工,自由结合,组成包工队参加施工。第二、三次大修堤征工包做是主要形式,出工大队(村)对民工给予工分、钱粮补贴。由于工程任务大,动员劳力多,施工队伍实行军事建制,建立民工团、营、连、排组织,即县设团部,团长和政委由县人武部长、分管副县长或副书记担任,乡(公社、区)设施工营部,管区设施工连部,村(大队)设施工排。由于加强了组织领导,能在比较短的时间内完成大量的施工任务。劳力征用有半义务性质,在当时工资水平不高的条件下,采用这种形式,对治黄任务的顺利完成,提供了组织保证。
落实施工计划。开工前根据设计要求,进行铺工定线,按出工单位划分工段,核定土方量,划定取土场,安排好工地道路,做好清基等施工准备工作。
培训施工人员。主要培训施工员、质检员、边锨、硪工组长、机长等,贯彻施工规范要求。制定施工的各项规定、质量要求和检查验收办法等。工程征用挖压土地、房屋拆迁等迁赔偿工作,直接关系到群众切身利益,指挥部设专人负责,把问题解决在开工之前,以保证顺利施工。
##### （二）施工方法
1949 年东阿二段开始试行土工包工包做,1950年全面推广。包工队实行“劳力自由结合,民选队长”,“按劳记工,按工分配”。基于这种劳力组合形式,土工管理实行“分挖土塘合倒土”,一般以土工包工队为核算单位,工完后收下方;硪工以硪工组为核算单位,按实收面积和质量合格率折为标方面
第一章 堤 防
积计资;边锨工开始是单独编队,后改为土工队带边,以平面积或按土方折算面积计资。贯彻按劳分配政策,有力地调动民工的积极性。1951 年东阿县后韩村韩绪岭推土工效达30标方®,寿张县丁苏崔土工队平均工效达10标方,是当时全河有名的修堤模范。
1956年以后,土工管理实行定车、定量,以车定方,按方分配的办法,多劳多得,政策兑现落实,民工积极性高。由于“合倒土”减少了两工接头和界沟,统一碾压,工程质量较好。但在“文化大革命”中,对包工包做进行了错误批判,分配搞平均主义,挫伤了民工的积极性,工效降低,且造成工程接头多,界沟多,工程质量一度受到影响。
硪工是决定土方压实程度、影响工程质量的重要因素。自1950年实行包工包做后,硪工即以硪工组为单位,单独组织,单独核算,坚持逐坯夯实,由专人管理,逐坯检查收方。1964年开始,全面推广拖拉机碾压,县指挥部设机械科(组),专人负责指挥调度,每部机车专配施工员和质检员各一人,跟班工作,逐坯检查验收,按方或按时计资。
边锨工是掌握工程标准尺度的重要工种。1950年冬修,东阿段首先实行单独组织边队,并进行技术培训,效果很好。1951年平原河务局在春修工作指示中推广了这一经验。组织时一般每四个土工配一个边锨工,并规定边锨有权指挥本段的土工倒土、硪工行硪;边上工要“五带”(即带锨、钉耙、坯土橛、公尺杆、线绳),负责掌握“七项质量”(即清基、铲草开蹬、坯土厚、红土包边、植草、调配土质、工程尺度),按其工作质量评等,按完成面积计资。1965年以后,改由土工队带边锨,未再单独组织边锨队。
##### （三）工程质量
工程质量是确保黄河安危的关键。在三次大修中,各级施工指挥部把保证质量摆到首位,对参加施工的干部民工进行“百年大计,质量第一”的宣传教育,制定质量标准及规定,建立质量检查组织,严格执行施工规程和检查验收制度。
- 质量要求1954年冬,聊城地区复堤指挥部根据黄委会、河务局有关工程质量规程,具体制定了“七项要求”作为评定质量的标准。
(1) 清基封底:上土前清除基础面上的草皮、树根、砖石等,树坑、坟①标方,即100米运距1类的立方米数量。坑逐层填实并行封底硪或机压封底,封底范围超过铺土界限 0.2米。
(2)铺土厚度:硪实要求虚土厚0.3米,机压虚土厚0.25米(粘土0. 2米),误差不超过1厘米。
(3) 铲草、开蹬:对旧堤,堤顶要开蹬倒毛,以利新旧结合。帮宽时将老堤坦上的葛巴草移植到新堤上,逐层压或统一栽植,每3丛,露出草尖。
(4)两工接头:要求“三大一平”即:大班作业、大工段、大平衡上土,以减少接头,统一碾压。如相邻工段进度不平衡,高度相差两坯土以上,则作成斜插肩或1:5以上的缓坡,以利结合。两工接头处打要互压半硪,或机压互越半米以上。
(5)土料调配、红土包边盖顶:土料含水量要适宜(粘土16~26%,砂土15~26%,两合土12~26%),土料中不得掺杂砖、石、草皮、树根等杂质。禁用腐植土、冻土、大块淤、稀淤、飞砂,土块直径大于5厘米的硬土块不得多于15%。要用红土包边盖顶,包边水平宽度不少于0.5米;堤顶一律红土盖顶,并做成“花鼓顶”,坡度为二十分之一。.
(6)工程尺度:帮宽应比设计水平宽超出0.1米,误差在0.2米以内;边坡误差在5%以内;高度不得低于设计高,超高误差不大于5厘米。
(7) 压实程度:以干么重(指每单位体积的干土重量)作控制,不低于1.5吨/立方米,粘土加固工程干么重不低于1.6吨/立方米。
1963年开始推广拖拉机碾压,要求碾压走得直、压得严、碾压均匀、到头到边、碾压够遍。碾压参数规定:砂土、两合土铺土厚度0.25米,履带拖拉机碾压7~8遍,轮胎式拖拉机碾压6遍,以达到压实干么重1.5吨/立方米的要求。逐坯检查验收,发现问题及时纠正,对不符合质量要求的,返工补救。
- 质量情况第一次大修初期,压实工具主要是片硪、灯台硪,要求虚土厚度0.4米,硪实后为0.3米,质量较差。1953年改进为碌碡硪,虚土厚度为0.3米,硪实后为0.2米。当时尚无明确的工程质量规定,没有适宜的测干么重工具,工程质量难以用数字说明。当时在施工中主要掌握拉硪高度、硪花密度和压实遍数,验收时多采用开膛验收法,即挖开压实后的坏土,量其压实后的厚度,以鉴定压实是否密实合格。1956年以后多采用环刀取土样测定土壤湿容重, 再以烘干法测定土壤含水量,计算出干么重。1962年改进为泥浆比重法(即“称
第一章 堤 防
瓶法”),操作简单易行,适于工地现场的压实质量控制,一直沿用至今。
据 1955~1958年不完全统计,“七项质量”共检查37.36万点次,合格35.22 万点次,合格率94.3%,其中干么重检查3794点次,合格 3255点次,合格率 85.8%。
第二次大修堤,大力推广拖拉机碾压,质量检查54.58万点次,合格51.63万点次,合格率94.6%,其中干么重检查64973点次,合格 63554 点次,合格率97.8%。
第三次大修堤,施工前期由于受“文化大革命”的干扰影响,行之有效的规章制度得不到贯彻,使工程质量受到不同程度的影响,特别是1976年春修,在所谓“反击右倾翻案风”“批判唯生产力论”的“左”倾干扰破坏下,施工质量受到很大影响。阳谷县颜营至东阿县牛屯、莘县古城等堤段,土质多为胶泥块,坯土过厚,碾压不实,质量很差,雨后出现许多浪窝、水沟和裂缝。东阿县旧城(23+200~24+000)、井圈(32+500~34+000)两段长2300 米,大堤加高部分用机淤沙土修筑;滑口长1000米(36+500~37+500) 大堤移位于淤区沙土上,遗留下人为的堤防隐患,均需进行加固处理。
##### （一）组织领导
黄河复堤工程,主要集中在春、冬两季施工,任务大、时间紧、动员劳力多,必须依靠沿黄地(市)、县、乡各级党委和政府,加强施工领导,发动组织群众,织成施工队伍,完成施工任务。一般成立县一级复堤施工指挥部,如任务大,多县同时施工时,地区亦建立地区施工指挥部。地、县施工指挥部,由行署、县政府负责人任指挥,黄河业务部门和有关单位负责人组成。下设办公室、工务、财务、政工、安全卫生等科室。
组织施工队伍,搞好劳力组合,贯彻“精工壮工”的要求,落实分配政策,是搞好施工的重要条件。开工前,召开施工会议,进行组织发动,部署任务,落实劳力和机具,安排好民工的生产和生活报酬等问题。第一次大修堤,民工组织推行包工包做,群众自愿包工,自由结合,组成包工队参加施工。第二、三次大修堤征工包做是主要形式,出工大队(村)对民工给予工分、钱粮补贴。由于工程任务大,动员劳力多,施工队伍实行军事建制,建立民工团、营、连、排组织,即县设团部,团长和政委由县人武部长、分管副县长或副书记担任,乡(公社、区)设施工营部,管区设施工连部,村(大队)设施工排。由于加强了组织领导,能在比较短的时间内完成大量的施工任务。劳力征用有半义务性质,在当时工资水平不高的条件下,采用这种形式,对治黄任务的顺利完成,提供了组织保证。
落实施工计划。开工前根据设计要求,进行铺工定线,按出工单位划分工段,核定土方量,划定取土场,安排好工地道路,做好清基等施工准备工作。
培训施工人员。主要培训施工员、质检员、边锨、硪工组长、机长等,贯彻施工规范要求。制定施工的各项规定、质量要求和检查验收办法等。工程征用挖压土地、房屋拆迁等迁赔偿工作,直接关系到群众切身利益,指挥部设专人负责,把问题解决在开工之前,以保证顺利施工。
##### （二）施工方法
1949 年东阿二段开始试行土工包工包做,1950年全面推广。包工队实行“劳力自由结合,民选队长”,“按劳记工,按工分配”。基于这种劳力组合形式,土工管理实行“分挖土塘合倒土”,一般以土工包工队为核算单位,工完后收下方;硪工以硪工组为核算单位,按实收面积和质量合格率折为标方面
第一章 堤 防
积计资;边锨工开始是单独编队,后改为土工队带边,以平面积或按土方折算面积计资。贯彻按劳分配政策,有力地调动民工的积极性。1951 年东阿县后韩村韩绪岭推土工效达30标方®,寿张县丁苏崔土工队平均工效达10标方,是当时全河有名的修堤模范。
1956年以后,土工管理实行定车、定量,以车定方,按方分配的办法,多劳多得,政策兑现落实,民工积极性高。由于“合倒土”减少了两工接头和界沟,统一碾压,工程质量较好。但在“文化大革命”中,对包工包做进行了错误批判,分配搞平均主义,挫伤了民工的积极性,工效降低,且造成工程接头多,界沟多,工程质量一度受到影响。
硪工是决定土方压实程度、影响工程质量的重要因素。自1950年实行包工包做后,硪工即以硪工组为单位,单独组织,单独核算,坚持逐坯夯实,由专人管理,逐坯检查收方。1964年开始,全面推广拖拉机碾压,县指挥部设机械科(组),专人负责指挥调度,每部机车专配施工员和质检员各一人,跟班工作,逐坯检查验收,按方或按时计资。
边锨工是掌握工程标准尺度的重要工种。1950年冬修,东阿段首先实行单独组织边队,并进行技术培训,效果很好。1951年平原河务局在春修工作指示中推广了这一经验。组织时一般每四个土工配一个边锨工,并规定边锨有权指挥本段的土工倒土、硪工行硪;边上工要“五带”(即带锨、钉耙、坯土橛、公尺杆、线绳),负责掌握“七项质量”(即清基、铲草开蹬、坯土厚、红土包边、植草、调配土质、工程尺度),按其工作质量评等,按完成面积计资。1965年以后,改由土工队带边锨,未再单独组织边锨队。
##### （三）工程质量
工程质量是确保黄河安危的关键。在三次大修中,各级施工指挥部把保证质量摆到首位,对参加施工的干部民工进行“百年大计,质量第一”的宣传教育,制定质量标准及规定,建立质量检查组织,严格执行施工规程和检查验收制度。
- 质量要求1954年冬,聊城地区复堤指挥部根据黄委会、河务局有关工程质量规程,具体制定了“七项要求”作为评定质量的标准。
(1) 清基封底:上土前清除基础面上的草皮、树根、砖石等,树坑、坟①标方,即100米运距1类的立方米数量。坑逐层填实并行封底硪或机压封底,封底范围超过铺土界限 0.2米。
(2)铺土厚度:硪实要求虚土厚0.3米,机压虚土厚0.25米(粘土0. 2米),误差不超过1厘米。
(3) 铲草、开蹬:对旧堤,堤顶要开蹬倒毛,以利新旧结合。帮宽时将老堤坦上的葛巴草移植到新堤上,逐层压或统一栽植,每3丛,露出草尖。
(4)两工接头:要求“三大一平”即:大班作业、大工段、大平衡上土,以减少接头,统一碾压。如相邻工段进度不平衡,高度相差两坯土以上,则作成斜插肩或1:5以上的缓坡,以利结合。两工接头处打要互压半硪,或机压互越半米以上。
(5)土料调配、红土包边盖顶:土料含水量要适宜(粘土16~26%,砂土15~26%,两合土12~26%),土料中不得掺杂砖、石、草皮、树根等杂质。禁用腐植土、冻土、大块淤、稀淤、飞砂,土块直径大于5厘米的硬土块不得多于15%。要用红土包边盖顶,包边水平宽度不少于0.5米;堤顶一律红土盖顶,并做成“花鼓顶”,坡度为二十分之一。.
(6)工程尺度:帮宽应比设计水平宽超出0.1米,误差在0.2米以内;边坡误差在5%以内;高度不得低于设计高,超高误差不大于5厘米。
(7) 压实程度:以干么重(指每单位体积的干土重量)作控制,不低于1.5吨/立方米,粘土加固工程干么重不低于1.6吨/立方米。
1963年开始推广拖拉机碾压,要求碾压走得直、压得严、碾压均匀、到头到边、碾压够遍。碾压参数规定:砂土、两合土铺土厚度0.25米,履带拖拉机碾压7~8遍,轮胎式拖拉机碾压6遍,以达到压实干么重1.5吨/立方米的要求。逐坯检查验收,发现问题及时纠正,对不符合质量要求的,返工补救。
- 质量情况第一次大修初期,压实工具主要是片硪、灯台硪,要求虚土厚度0.4米,硪实后为0.3米,质量较差。1953年改进为碌碡硪,虚土厚度为0.3米,硪实后为0.2米。当时尚无明确的工程质量规定,没有适宜的测干么重工具,工程质量难以用数字说明。当时在施工中主要掌握拉硪高度、硪花密度和压实遍数,验收时多采用开膛验收法,即挖开压实后的坏土,量其压实后的厚度,以鉴定压实是否密实合格。1956年以后多采用环刀取土样测定土壤湿容重, 再以烘干法测定土壤含水量,计算出干么重。1962年改进为泥浆比重法(即“称
第一章 堤 防
瓶法”),操作简单易行,适于工地现场的压实质量控制,一直沿用至今。
据 1955~1958年不完全统计,“七项质量”共检查37.36万点次,合格35.22 万点次,合格率94.3%,其中干么重检查3794点次,合格 3255点次,合格率 85.8%。
第二次大修堤,大力推广拖拉机碾压,质量检查54.58万点次,合格51.63万点次,合格率94.6%,其中干么重检查64973点次,合格 63554 点次,合格率97.8%。
第三次大修堤,施工前期由于受“文化大革命”的干扰影响,行之有效的规章制度得不到贯彻,使工程质量受到不同程度的影响,特别是1976年春修,在所谓“反击右倾翻案风”“批判唯生产力论”的“左”倾干扰破坏下,施工质量受到很大影响。阳谷县颜营至东阿县牛屯、莘县古城等堤段,土质多为胶泥块,坯土过厚,碾压不实,质量很差,雨后出现许多浪窝、水沟和裂缝。东阿县旧城(23+200~24+000)、井圈(32+500~34+000)两段长2300 米,大堤加高部分用机淤沙土修筑;滑口长1000米(36+500~37+500) 大堤移位于淤区沙土上,遗留下人为的堤防隐患,均需进行加固处理。