1947年聊城解放后,党和人民政府十分重视手工业的发展。首先从帮助解决原材料供应和产品销售上的困难入手扶持手工业者恢复生产,引导手工业者组织起来建立生产服务小组进行生产自救。
1952年8月1日聊城县手工业合作组织:木器 社、竹器社、棉织社、缝纫组同时成立。1953年,聊城县贯彻党在过渡时期的总路线,开始对手工业进行社会主义改造,普遍地号召和发动手工业者走合作化道路。1956年,合作化达到高潮,共建起手工业生产合作社34个,生产合作组5个(包括撤消原堂邑县划入聊城的部分手工业合作社、组),从业人员达1765人。其中属二轻工业企业前身的合作社、组有27个,从业人员1289人,产品有服装、铁制小农具、白铁制品、炊具及作业本,浆糊等10几大类,200多个花色品种。
手工业生产合作社,是在自愿的原则下组织起来的一种独立核算,自负盈亏的手工业集体经济。它的生产资料归社员集体所有,~它的生产大都在国家计划指导下,根据市场需求灵活安排;它的管理由职工民主选举产生的理事会来实行,另有职工群众代表组成的监事会理事会的管理工作进行监督,合作社的收入除交纳税金、公积金、公益金外,由职工按劳分配,手工业合作化的实现,使生产关系发生了本质变化,促进了生产力的发展,各合作社、组,利用集体经济的优越条件,积极发动职工进行技术革新和技术革命,以体力劳动为主要生产方式的手工业开始向机械化迈进,生产水平迅速提高。1957年聊城手工业总产值达267.47万元,其中属二轻工业企业前身的合作社、组完成的产值为159.66万元。
聊城手工业在发展中也遇到过一些波 折。1958 年“大跃进中,在手工业生产力刚刚得到解放但仍然比较低下的情况下,过急地､盲目地对手工业合作社进行“升级过渡”和不适当地“下放”,全县有9个合作社转为国营工厂,其余的合作社、组,在城区的合并为八个合作大厂,在乡区的9个合作社、组下放为人民公社工厂,并把一些不适宜组织起来进行集体生产的小工匠(如小炉匠、掬碗匠)也收拢进合作组织中来,使手工业原有的供销渠道受到破坏,给手工业集体经济的管理和组织带来许多不便。1959年至1961年,贯彻党中央“调整、巩固、充实、提高”的方针和《关于城乡手工业若干政策问题的规定(试行草案)》(即手工业35条),对手工业所有制结构进行了必要的调整,将不适宜转为国营的手工业合作企业恢复为集体所有制,将不应合并的重新分开,将不应下放的“收编归队”,并对手工业合作企业的人员进行了精简,使手工业集体经济逐步恢复了元气,重新迈入健康发展的轨道。1965年,聊城手工业合作企业共有38家,职工1695人,总产值527.82万元。其中属二轻工业前身的企业有24家,职工1330人,增加了抽油泵、铁丝、窗纱等新产品,总产值284.24万元,比1957年增长了78%。
1966年,“文化大革命”开始,聊城手工业又遭折腾,先是企业领导班子被造反组织“所取替 ”;继有部分职工为派性斗争所裹挟,后来企业正常的管理制度被冠之以“管、卡、压、罚”而遭受无理批判;固定工资制取代了按劳付酬的原则,使聊城手工业一度呈现混乱状态,部分企业出现亏损现象。但由于大部分职工在旧时代曾饱经忧患,对社会主义集体经济抱有深厚感情,他们千方百计地维护集体财产,坚持正常生产,并有所发展,有所前进。
1976年,“文化大革命”结束后,聊城手工业拨乱反正,恢复了正常的生产秩序。特别是1978年党的十一届三中全会作出把工作,重点转移到社会主义现代化建设上来的决策后,聊城手工业贯彻党的“调整、改革、整顿、提高”的方针,积极开展企业整顿,健全各项规章制度,改善经营管理,生产获得新的发展。1979年,聊城县设第二轻工业局,经与一轻局进行适当调整后,归二轻局管理的有服装、鞋帽、木器、家具、皮革、塑料制品、五金制品、衡器、修表等九个行业中的21个企业。自此,以集体企业为主体,主要生产日用工业品的聊城县二轻工业开始成为本县的一个相对独立的重要工业部门。此时的二轻工业和五十年代的手工业已大不相同,原来的合作社、组,已发展为合作工厂,生产规模扩大了,动力化、机械化代替了手工操作,生产水平和管理水平都比过去大有提高,年总产值达1401万元,相当于1957年的8.77倍。
1983年,党的十一届三中全会后,聊城市二轻工业各企业(是年,聊城县改市),开始进行改革,恢复了按劳付酬的分配原则,实行了多种形式的经济承包责任制,大力开展横向经济联合,引进先进技术和先进设备,加快了发展步伐。1985年底,聊城市二轻工业共有企业19家,职工2029人,其中工程技术人员44人,拥有机械设备1034台,其中动力设备77台:固定资产875.86万元;产品有皮鞋、布鞋、服装、裘皮服装、人造革提包及手套、木制家具、铁制家具:白铁制品、表带、板手、元钉、铁丝、钢丝卡头、电褥子、电风扇、地中衡、木杆秤、抽油泵、日用灯具、茶水炉、仿镀金手饰等20多类,500多个花色品种,优等品率达61%;全年总产值2136.33万元,相当于1957年的13.38倍,实现利润83.5万元,上交税金84.1万元,为社会主义现代化建设做出了贡献。
注1、转引自《山东风物志》注2、转引自《中国近代经济简史》第一章i
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