班庄灌区引水闸(管)位于冠县斜店乡班庄村西南､卫河左堤内脚下,1958~1959年间修建。始埋设钢筋混凝土穿堤涵管13条,管径1.5米,管底高程36米(黄海基面)。
配套工程有输水干渠1条(自引水闸至马颊河)长42公里,辖支渠7条,总长度101.1公里,控制灌溉面积66.8万亩。至 60年代初,因卫河水位下降,灌溉效益渐差。1967年,改建为石墩混凝拱穿堤涵洞6孔,每孔净穿 2米,高3.7米,闸底高程33米,设计引水流量30立方米每秒,设计灌溉面积60 万亩。闸后附设扬水站。配套工程有干渠2条､支渠 96条长141 公里,打机井2534眼。又因河水水位下降,引水渠底高于设计标准1.5~2米,自流引水困难。1974年,在闸前修建扬水站,安装电机 11 台 1474马力,备用柴油机12 台1059 马力,提引结合,设计灌溉面积 15 万亩,年实际灌溉面积5万亩左右。1990年,实灌面积 7.78万亩、18.26万亩次。1991~1996年,年均灌溉面积15~20万亩次。
乜村灌区引水闸(管)位于冠县东古城乜村西南、卫河左岸。1957年,穿堤埋置直径0.4米砼管2条,管底高程43米。1959年,增置直径0.8米砼管两条,管底高程 42.5米,配套输水干渠1条,长38公里,控制面积34. 5 万亩。因河水水位下降,灌溉效益不能充分发挥,于1979年卫河扩大治理时,改建为石墩混凝土4孔穿堤涵洞,每孔宽2.5米、高2.7米、长35米,闸底呈倒拱形式,设计引水流量 2 立方米每秒,控制面积 29.4 万亩,有效灌溉面积 10.7 万亩。又因河水水位下降,1980年在闸前建扬水站,安装电机 5 台 1054 马力,配有备用柴油机 5 台 775 马力,设计提水流量 5 立方米每秒,灌溉面积 7.5 万亩,年实际灌 2～3 万亩。90 年代后,年均灌溉面积 2.5～3 万亩、5～6 万亩次。
第五节 扬水站灌溉
1935 年,境内第一座引黄虹吸扬水站于东阿县位山村修建,此扬水站后因日军侵华战争爆发被破坏。1938 年,临清农业试验场在卫运河侧建小型扬水站 1 座,进行扬水灌溉。1955～1957 年间,临清南三里、尖冢等处先后修建扬水站 3 处。60～70 年代,沿金堤河、卫运河、徒骇河、马颊河、小运河及其它河渠扬水站骤增。1981 年,全区有万亩以上扬
水站 110 处,装机容量 227 台,总动力 26552.59 千瓦,提水能力 183.59 立方米每秒,设计灌溉面积 240.884 万亩,实际灌溉面积 152.33 万亩。1985 年,万亩以上扬水站发展到 119 处,装机 239 台,总动力 22271.25 千瓦,总提水能力 204.42 立方米每秒,设计灌溉面积 297.54 万亩,实际灌溉面积 164.85 万亩。1990 年,全区有固定扬水站 363 处,装机 622 台 44602 千瓦,实际灌溉面积 186.61 万亩。其中,万亩以上扬水站 80 处,比 1985 年减少 21.6%。1995 年,全区有固定扬水站 397 处,装机 53210 千瓦,设计灌溉面积 101.50 万亩,有效灌溉面积 80.80 万亩,实际灌溉面积 50.80 万亩。1996 年,全区有固定扬水站 384 处,装机 51280 千瓦,有效灌溉面积 70.6 万亩,实际灌溉面积 45 万亩。
第四章 水利管理
第一节 河道管理
黄河、金堤河管理
堤防 境内黄河和金堤河堤防上自莘县高堤口(北金堤桩号 39＋936)下至东阿县李营(临黄堤桩号 62＋517),全长 143.756 公里,其中临黄堤长 60.356 公里,北金堤长 83.399公里。另有“废金堤”(上自阳谷县颜营下至东阿县刘营)长 57.96公里。
清代堤防管理“每二里设一堡房,每堡设夫二名,住宿堡内,常日巡守”。“平时巡大堤獾洞鼠穴,修补水沟浪窝,积土植树;有警,鸣锣集众抢护”。建国前后,堤防管理本着专管与群管相结合的原则,专区建设科及各沿黄县政府治黄科、区乡治黄助理员,配合修防
处、段专职管理人员,发动沿黄村庄建立乡村护堤组织,进行堤防养护。50 年代初,各沿黄县、区、乡相继建立“堤防养护委员会”、“堤防管理委员会”、“护堤河产委员会”。至 1972 年,通称为“堤防管理委员会”,由同级政府分管治黄、水利工作的负责人任主任,黄河修防部门负责人任副主任,公安、民政、教育、交通等部门负责人任委员,并建立相应的工作制度,定期召开堤防工作会议,贯彻落实堤防养护暂行实施办法(草案)和地区保护黄河大堤办法及黄河大堤管理养护条例等,组织、协调、检查、监督管辖范围内的堤防管理工作。
建国前后,沿堤每 0.5 公里设堤屋 1 个,选配护堤管理员 1 人,汛期扩大为 1 个基干班(12人)。1955 年,按照山东省黄河河务局制定的《堤防养护暂行实施办法》(草案)规
定,调整护堤班,在沿堤5公里内村庄中,选择便于经常护堤的村庄为护堤村,并划分各村养护堤段,树立明显标志,由社､队民主推选护堤员,以护堤员为骨干,成立护堤班组,制订护堤公约,每班组固定1人驻堤管护,任务大时一齐出动。1960年始,恢复每0.5 公里护堤管理员1人,组成3~5人护堤班组,完成“五护”(即护堤、护树、护草、护线､护防汛物料)、“八禁”(即禁止在堤上取土､打井、筑窑、建房、放牧、铁木轮车雨后通行及破坏树株､草皮)任务。1983年后,各沿河县修防段､所普遍实行每5公里配备1名专职护干部,负责组织、宣传,发动群众,管理护堤员与护堤工作。1985~1996年,沿河县17个乡镇197个村庄,共有护堤员481人,其中专职36人,乡村护堤员445人,按照《山东黄河工程管理办法》及地区制定的《黄河大堤管理养护条例》,负责堤防养护、绿化、管理等经常性养护工作。
1955年前,堤产收益(树枝、堤草及树株间作的少量农作物)归乡村护堤员个人,填垫水沟、浪窝每天补助生活费0.4元。1956~1981 年间,护堤员所在社队按同等劳力记工参加统一分配,堤产收益归社队。自1972年后,对更新成材树木实行“国五队五”比例分成,直径不足10厘米的枝柴归护堤员所有。
1981年始,随着农村实行联产承包责任制,护堤员实行分段承包责任制,其报酬形式按村队劳力的平均收入给予报酬,参照生产队干部、民办教师给予补贴,树木、堤产收入比例分成,树木､柴草归护堤员等。90 年代后,每年由河务局发给护堤员300元左右的报酬,乡村发给每人150~300元不等。另外,河务局组织其护堤员搞些养殖、种植以增加收入。
河道、滞洪区 境内黄河河道左岸有险工 13 处 28.1公里,护滩工程 12 处11.65公里;北金堤滞洪区有险工 13 处22. 63公里。河道管理实行按行政区划分段负责、专业管理和群众管理相结合的原则,负责险工护滩控导、根石模探、控导护滩、河势勘测及滩区建设等。各分段实行险工承包到班、坝岸承包到人的办法。临黄堤险工工程每公里配有专职管理人员1人,每200~250米配有维护人员1人,护滩导控工程每公里配有专职管理人员 1. 5 人;非临黄堤工程每公里配有专职管理人员1~1.5人,每300~400米配有维护人员1人。至1996年,其管理方式没有变化。
卫运河管理1946~1949年,先后由冀南卫运河河务局临清办事处负责堤防、河道维修和防汛。建国后的50~70年代,先后由聊城专署卫运河工程管理局、修防管理处、漳卫南运河管理局按行政区划分为临清、馆陶、冠县3个管区段,组织工程养护队伍,基本达到每公里左右有1名护堤员,其报酬每人每月国家补贴生活费10元,由生产队记工参加分配不低于一般社员收入。80年代初,实行堤防承包合同责任制,合同规定期限为10~15年,护堤员或承包户承包长度一般300~500米,责任为按“一平(堤顶平)四无(无水沟浪窝、无堤扒口、无垦堤放牧、无鼠穴兽洞)两化(弃土畦田化、绿化)”标准管理堤防,堤产收入按比例分成。
徒骇河管理1962~1970年,先后由徒骇河工程管理局、地区水利局内河管理科及其下属5个管理段分级管理。1971年,结合拦河节制闸工程管理以闸划段,由杨庄、王堤口、四河头、陶桥､刘桥5个管理段与沿河县、社护堤委员会共同管护。1973年始,执行《聊城地区徒骇河、马颊河工程堤防管理暂行规定》,采取“专管与群管”相结合的办法,一般每公里堤防固定护堤员1人,负责防汛、蓄水、灌溉、工程岁修､清淤开卡、堤岸养护和绿化等工作。护堤员报酬由所在社、队按同等劳力记工参加分配,汛期每月补助生活费6元。1981年始,聊
城地区河道工程管理处按照聊城地区行署批转的《关于加强徒骇河、马颊河河道管理责任制的报告》,逐渐推行工程管理专业承包和综合经营管理制度,5个段共有专职管理员 67人、乡村护堤员 370人。1981年后,年平均多种经营收入4~5万元以上,年度管理经费开支自给程度为81%;堤防草、条子全部归护堤员,现有和新栽树木实行国家、集体、护堤员不同比例分成;幼林间种植的农作物,收入原则上归护堤员。至1996年,其管理方式未有大的变化。
马颊河管理1970年前,由马颊河莘县(孙二庄)、聊城(驻王铺)、临清(驻薛王刘)、高唐(驻三十里铺)4个管理段管理。尔后,以闸划段,改为甘寨、王铺、薛王刘、李奇庄4个管理段。
1972 年,隶属地区水利局内河管理科,执行《聊城地区徒骇河、马颊河工程管理暂行规定》,实行“专管和群管”相结合,主要负责工程岁修、防汛、蓄水灌溉、清淤开卡、堤防养护和绿化等。1981年后逐步改革管理方式,推行和完善专业承包责任制和综合经营管理制度,4个段有专业管理人员37人、乡村护堤员350人,年均多种经营收入5~6万元,年经费开支自给程度达96%,乡村护堤员报酬同于徒骇河管理人员。至1996年,其管理方式未有大的变化。
班庄灌区引水闸(管)位于冠县斜店乡班庄村西南､卫河左堤内脚下,1958~1959年间修建。始埋设钢筋混凝土穿堤涵管13条,管径1.5米,管底高程36米(黄海基面)。
配套工程有输水干渠1条(自引水闸至马颊河)长42公里,辖支渠7条,总长度101.1公里,控制灌溉面积66.8万亩。至 60年代初,因卫河水位下降,灌溉效益渐差。1967年,改建为石墩混凝拱穿堤涵洞6孔,每孔净穿 2米,高3.7米,闸底高程33米,设计引水流量30立方米每秒,设计灌溉面积60 万亩。闸后附设扬水站。配套工程有干渠2条､支渠 96条长141 公里,打机井2534眼。又因河水水位下降,引水渠底高于设计标准1.5~2米,自流引水困难。1974年,在闸前修建扬水站,安装电机 11 台 1474马力,备用柴油机12 台1059 马力,提引结合,设计灌溉面积 15 万亩,年实际灌溉面积5万亩左右。1990年,实灌面积 7.78万亩、18.26万亩次。1991~1996年,年均灌溉面积15~20万亩次。
乜村灌区引水闸(管)位于冠县东古城乜村西南、卫河左岸。1957年,穿堤埋置直径0.4米砼管2条,管底高程43米。1959年,增置直径0.8米砼管两条,管底高程 42.5米,配套输水干渠1条,长38公里,控制面积34. 5 万亩。因河水水位下降,灌溉效益不能充分发挥,于1979年卫河扩大治理时,改建为石墩混凝土4孔穿堤涵洞,每孔宽2.5米、高2.7米、长35米,闸底呈倒拱形式,设计引水流量 2 立方米每秒,控制面积 29.4 万亩,有效灌溉面积 10.7 万亩。又因河水水位下降,1980年在闸前建扬水站,安装电机 5 台 1054 马力,配有备用柴油机 5 台 775 马力,设计提水流量 5 立方米每秒,灌溉面积 7.5 万亩,年实际灌 2～3 万亩。90 年代后,年均灌溉面积 2.5～3 万亩、5～6 万亩次。
第五节 扬水站灌溉
1935 年,境内第一座引黄虹吸扬水站于东阿县位山村修建,此扬水站后因日军侵华战争爆发被破坏。1938 年,临清农业试验场在卫运河侧建小型扬水站 1 座,进行扬水灌溉。1955～1957 年间,临清南三里、尖冢等处先后修建扬水站 3 处。60～70 年代,沿金堤河、卫运河、徒骇河、马颊河、小运河及其它河渠扬水站骤增。1981 年,全区有万亩以上扬
水站 110 处,装机容量 227 台,总动力 26552.59 千瓦,提水能力 183.59 立方米每秒,设计灌溉面积 240.884 万亩,实际灌溉面积 152.33 万亩。1985 年,万亩以上扬水站发展到 119 处,装机 239 台,总动力 22271.25 千瓦,总提水能力 204.42 立方米每秒,设计灌溉面积 297.54 万亩,实际灌溉面积 164.85 万亩。1990 年,全区有固定扬水站 363 处,装机 622 台 44602 千瓦,实际灌溉面积 186.61 万亩。其中,万亩以上扬水站 80 处,比 1985 年减少 21.6%。1995 年,全区有固定扬水站 397 处,装机 53210 千瓦,设计灌溉面积 101.50 万亩,有效灌溉面积 80.80 万亩,实际灌溉面积 50.80 万亩。1996 年,全区有固定扬水站 384 处,装机 51280 千瓦,有效灌溉面积 70.6 万亩,实际灌溉面积 45 万亩。
第四章 水利管理
第一节 河道管理
黄河、金堤河管理
堤防 境内黄河和金堤河堤防上自莘县高堤口(北金堤桩号 39＋936)下至东阿县李营(临黄堤桩号 62＋517),全长 143.756 公里,其中临黄堤长 60.356 公里,北金堤长 83.399公里。另有“废金堤”(上自阳谷县颜营下至东阿县刘营)长 57.96公里。
清代堤防管理“每二里设一堡房,每堡设夫二名,住宿堡内,常日巡守”。“平时巡大堤獾洞鼠穴,修补水沟浪窝,积土植树;有警,鸣锣集众抢护”。建国前后,堤防管理本着专管与群管相结合的原则,专区建设科及各沿黄县政府治黄科、区乡治黄助理员,配合修防
处、段专职管理人员,发动沿黄村庄建立乡村护堤组织,进行堤防养护。50 年代初,各沿黄县、区、乡相继建立“堤防养护委员会”、“堤防管理委员会”、“护堤河产委员会”。至 1972 年,通称为“堤防管理委员会”,由同级政府分管治黄、水利工作的负责人任主任,黄河修防部门负责人任副主任,公安、民政、教育、交通等部门负责人任委员,并建立相应的工作制度,定期召开堤防工作会议,贯彻落实堤防养护暂行实施办法(草案)和地区保护黄河大堤办法及黄河大堤管理养护条例等,组织、协调、检查、监督管辖范围内的堤防管理工作。
建国前后,沿堤每 0.5 公里设堤屋 1 个,选配护堤管理员 1 人,汛期扩大为 1 个基干班(12人)。1955 年,按照山东省黄河河务局制定的《堤防养护暂行实施办法》(草案)规
定,调整护堤班,在沿堤5公里内村庄中,选择便于经常护堤的村庄为护堤村,并划分各村养护堤段,树立明显标志,由社､队民主推选护堤员,以护堤员为骨干,成立护堤班组,制订护堤公约,每班组固定1人驻堤管护,任务大时一齐出动。1960年始,恢复每0.5 公里护堤管理员1人,组成3~5人护堤班组,完成“五护”(即护堤、护树、护草、护线､护防汛物料)、“八禁”(即禁止在堤上取土､打井、筑窑、建房、放牧、铁木轮车雨后通行及破坏树株､草皮)任务。1983年后,各沿河县修防段､所普遍实行每5公里配备1名专职护干部,负责组织、宣传,发动群众,管理护堤员与护堤工作。1985~1996年,沿河县17个乡镇197个村庄,共有护堤员481人,其中专职36人,乡村护堤员445人,按照《山东黄河工程管理办法》及地区制定的《黄河大堤管理养护条例》,负责堤防养护、绿化、管理等经常性养护工作。
1955年前,堤产收益(树枝、堤草及树株间作的少量农作物)归乡村护堤员个人,填垫水沟、浪窝每天补助生活费0.4元。1956~1981 年间,护堤员所在社队按同等劳力记工参加统一分配,堤产收益归社队。自1972年后,对更新成材树木实行“国五队五”比例分成,直径不足10厘米的枝柴归护堤员所有。
1981年始,随着农村实行联产承包责任制,护堤员实行分段承包责任制,其报酬形式按村队劳力的平均收入给予报酬,参照生产队干部、民办教师给予补贴,树木、堤产收入比例分成,树木､柴草归护堤员等。90 年代后,每年由河务局发给护堤员300元左右的报酬,乡村发给每人150~300元不等。另外,河务局组织其护堤员搞些养殖、种植以增加收入。
河道、滞洪区 境内黄河河道左岸有险工 13 处 28.1公里,护滩工程 12 处11.65公里;北金堤滞洪区有险工 13 处22. 63公里。河道管理实行按行政区划分段负责、专业管理和群众管理相结合的原则,负责险工护滩控导、根石模探、控导护滩、河势勘测及滩区建设等。各分段实行险工承包到班、坝岸承包到人的办法。临黄堤险工工程每公里配有专职管理人员1人,每200~250米配有维护人员1人,护滩导控工程每公里配有专职管理人员 1. 5 人;非临黄堤工程每公里配有专职管理人员1~1.5人,每300~400米配有维护人员1人。至1996年,其管理方式没有变化。
卫运河管理1946~1949年,先后由冀南卫运河河务局临清办事处负责堤防、河道维修和防汛。建国后的50~70年代,先后由聊城专署卫运河工程管理局、修防管理处、漳卫南运河管理局按行政区划分为临清、馆陶、冠县3个管区段,组织工程养护队伍,基本达到每公里左右有1名护堤员,其报酬每人每月国家补贴生活费10元,由生产队记工参加分配不低于一般社员收入。80年代初,实行堤防承包合同责任制,合同规定期限为10~15年,护堤员或承包户承包长度一般300~500米,责任为按“一平(堤顶平)四无(无水沟浪窝、无堤扒口、无垦堤放牧、无鼠穴兽洞)两化(弃土畦田化、绿化)”标准管理堤防,堤产收入按比例分成。
徒骇河管理1962~1970年,先后由徒骇河工程管理局、地区水利局内河管理科及其下属5个管理段分级管理。1971年,结合拦河节制闸工程管理以闸划段,由杨庄、王堤口、四河头、陶桥､刘桥5个管理段与沿河县、社护堤委员会共同管护。1973年始,执行《聊城地区徒骇河、马颊河工程堤防管理暂行规定》,采取“专管与群管”相结合的办法,一般每公里堤防固定护堤员1人,负责防汛、蓄水、灌溉、工程岁修､清淤开卡、堤岸养护和绿化等工作。护堤员报酬由所在社、队按同等劳力记工参加分配,汛期每月补助生活费6元。1981年始,聊
城地区河道工程管理处按照聊城地区行署批转的《关于加强徒骇河、马颊河河道管理责任制的报告》,逐渐推行工程管理专业承包和综合经营管理制度,5个段共有专职管理员 67人、乡村护堤员 370人。1981年后,年平均多种经营收入4~5万元以上,年度管理经费开支自给程度为81%;堤防草、条子全部归护堤员,现有和新栽树木实行国家、集体、护堤员不同比例分成;幼林间种植的农作物,收入原则上归护堤员。至1996年,其管理方式未有大的变化。
马颊河管理1970年前,由马颊河莘县(孙二庄)、聊城(驻王铺)、临清(驻薛王刘)、高唐(驻三十里铺)4个管理段管理。尔后,以闸划段,改为甘寨、王铺、薛王刘、李奇庄4个管理段。
1972 年,隶属地区水利局内河管理科,执行《聊城地区徒骇河、马颊河工程管理暂行规定》,实行“专管和群管”相结合,主要负责工程岁修、防汛、蓄水灌溉、清淤开卡、堤防养护和绿化等。1981年后逐步改革管理方式,推行和完善专业承包责任制和综合经营管理制度,4个段有专业管理人员37人、乡村护堤员350人,年均多种经营收入5~6万元,年经费开支自给程度达96%,乡村护堤员报酬同于徒骇河管理人员。至1996年,其管理方式未有大的变化。