第三节 人口构成

民族构成 1964年7月1日第二次人口普查时,区内有汉、回、满、壮、朝鲜、蒙古、藏、维吾尔、苗、彝、布依、俄罗斯等12个民族。以汉族人口最多,共3223812人,占全区总人口的99.12%;其次为回族,共28676人,占全区少数民族的99.79%;其他民族人口数分别为:满族37人,朝鲜族6人,壮族3人,苗族3人,藏族2人,蒙古族1人,维吾尔族1人,彝族1人,布依族1人,俄罗斯族1人。区内人口中民族不详者3人,外国人加入中国籍者14人。

1982年7月1日第三次人口普查时,区内有汉、回、满、壮、朝鲜、蒙古、白、彝、布依、侗、达斡尔、傣、苗、藏、维吾尔、纳西、土家族等17个民族。以汉族人口最多,共4380588人,占全区总人口的99.11%,比1964年增加1156776人,平均每年增加64265人,年平均增长率为19.93‰;其次为回族,共39172人,占区内少数民族的99.42%。其他民族人口数分别为:满族89人,壮族39人,朝鲜族27人,蒙古族17人,白族14人,彝族11人,布依族5人,侗族4人,达斡尔族4人,傣族4人,苗族4人,藏族3人,维吾尔族3人,纳西族1人,土家族1人。区内人口中民族不详者1人,外国人加入中国籍者14人。

1990年7月1日第四次人口普查时,区内有汉、回、蒙古、藏、维吾尔、苗、彝、壮、布依、朝鲜、满、侗、瑶、白、土家、哈尼、傣、黎、傈僳、佤、高山、拉祜、水、纳西、柯尔克孜、土、达斡尔、仫佬、羌、布朗、撒拉、毛南、锡伯、普米、怒、保安、独龙、鄂伦春、基诺族等39个民族。以汉族人口最多,共5175802人,占全区总人口的99.04%;其次为回族,共48552人,占全区少数民族人口的96.52%。其他民族人口数分别为:蒙古族60人,藏族39人,维吾尔族7人,苗族147人,彝族145人,壮族443人,布依族58人,朝鲜族85人,满族349人,侗族33人,瑶族23人,白族108人,土家族64人,哈尼族28人,傣族27人,黎族5人,傈僳族12人,佤族12人,高山族2人,拉祜族6人,水族14人,纳西族39人,柯尔克〔存疑：孜〕

孜族2人,土族2人,达斡尔族4人,仫佬族13人,羌族4人,布朗族2人,撒拉族1人,毛南族1人,锡伯族5人,普米族6人,怒族1人,保安族2人,独龙族1人,鄂伦春族1人,基诺族1人。区内人口中,民族不详者2人,外国人加入中国籍者7人。

区内回族主要聚居在冠县冠城镇、店子乡、梁堂乡,临清市城内及临东镇、尚店乡、朱庄乡,聊城市城内及北杨集乡,莘县张鲁、朝城镇,阳谷县张秋镇、阿城镇、十五里园乡,在平县洪官屯乡等。其他少数民族则散居于区内。

性别构成区内人口男女性比例历年稍有变化。1949年,全区总人口293.55万人,其中男性141.90万人,女性151.65 万人,男女性比例为100:106.87,女性多于男性。

1964年,全区总人口325.26万人,其中男性162.97 万人,女性162.28万人,男女性比例为100.42:100人口性比例趋于正常。1982年7月1日,全区总人口442.00万人,其中男性222.88万人,女性219.12万人,男女性比例为101.72:100,男性略多于女性。1990年7月1日全区总人口522.58万人,其中男性261.71万人,占50.09%,女性 260.88万人,占49.91%,男女性比例为100.32:100。1996年,全区总人口546.42万人,其中男性275.83万人,占 50.48%,女性270.59万人,占49.52%,男女性比例为101.94:100。区内人口性比例基本平衡。

年龄构成 全区人口年龄构成较为年轻。据1982 年第三次人口普查资料,全区平"..

99均年龄为27.7 岁,人口年龄中位数为 23 岁,即有一半人口的年龄在23岁以下。其中 17岁以下未成年人口为1745367人,占总人口的39.49%;18~59岁为2254228人,占总数的51.00%;60岁以上的老年人为420406人,占9.51%。

1981 年,全区育龄妇女(15~49岁)为1097007人,与1964年相比增加52.77%;占总人口的比重由22.08%增至24.82%;30岁以上的未婚者 57346人,占总人口的1.29%,其中男 57006人,占同龄未婚总人数的99.4%;劳动年龄人口2386059人,占总人口的 53.98%,其中男(18~59岁)1244663 人,女(16~54岁)1141396人,共有学龄前儿童(0~6岁)598257人,占总人口的13.54%,学前儿童(7~11岁)526761人,占总人口的9.18%;青年(15~25岁)901971 人,占25.40%。同年,全区死亡人口共30455人,占总人口的6.89%。其中男15416人,占死亡总数的50.62%;女15029人,占49.3%,平均寿命为70.7岁。

据1990年7月1日第四次人口普查,全区人口年龄中位数为24.51岁,低于全省平均年龄中位数(26.37岁),居全省第 15 位。

按年龄划分,0~14岁人口161.35 万人,占总人口的30.9%,15~59岁人口 313.39万人,占59.9%;60岁及60岁以上人口 47.84万人,占9.2%。人口构成中,儿童、青少年所占比重较大,0~29 岁年龄组人口 310.90万人,占总人口的59.5%。全区人均寿命 65.2岁,其中男 63.9岁,女66.8岁。

人 口

1990年7月1日聊城地区人口分性别年龄构成

单位：人

人口

（续表）

1989年1月1日～1990年6月30日聊城地区死亡人口

单位：人

人 口

文化构成 建国后，全区人民群众的文化水平有了显著提高。1964年第二次人口普查时全区具有小学以上文化程度者865320人，占总人口的26.57%。其中中学生占0.07%；高中占0.5%；初中生占2.5%；小学生占23.5%。全区文盲、半文盲1570905人，占总人口的48.3%；12岁以下不在校儿童为816340人（其中7～12岁290573人），占总人口的25.09%。

1982年7月1日第三次人口普查时，全区共有小学以上文化程度者2367888人，其中大学毕业8251人，大学肄业或在校生2464人，高中生224507人，初中生656300人，小学生1476366人；文盲、半文盲1547913人（含6～11岁儿童152258人）。按性别区分，男性文化程度高于女性。文盲、半文盲人口中，女性多于男性。

1990年7月1日第四次人口普查时，全区具有小学以上文化程度者3356228人，占总人口的64.2%。其中大专以上文化程度者28407人，占总人口的0.54%；具有高中（含中专）文化程度者279489人，占总人口的5.3%；具有初中文化程度者1067815人，占总人口的20.43%；具有小学文化程度者1980517人（以上各种文化程度者分别包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生），占总人口的37.9%。与1982年人口普查数字相比，每万人中拥有各种文化程度的人数有如下变化：具有大学文化程度者由24人上升到54人，具有高中文化程度者由507人上升到533人，具有初中文化程度者由1485人上升到2044人，具有小学文化程度者由3338人上升到3784人。1990年7月1日，全区15岁及15岁以上人口共3612353人，其中男1778950人，女1833403人。文盲、半文盲1036002人，其中男306585人，女729417人。文盲、半文盲占同龄人口的28.68%。

1990年7月1日聊城地区各县市人口文化程度构成

单位：人

城乡人口构成 建国前，全区居民主要居住在农村，城镇人口所占比例很小。1949年，全区人口共293.55万人，其中农业人口280.26万人，占总人口的95.47%，非农业人口13.29万人，占总人口的4.53%。建国后，特别是1978年后，区内城镇规模不断扩大，城镇人口逐年增加。1975年，区内城镇人口为23.58万人，1986年为46.17万人；1990年为73.64万人，占总人口的14.1%；1996年，全区城镇人口达到76.81万人，占总人口的14.06%；乡村人口达到469.61万人，占总人口的85.94%。

人口

1949～1996年聊城地区城乡人口数量构成 单位：万人

在业人口构成 1982年前，区内在业人口各行业构成没有严格的划分统计。1982年7月1日第三次人口普查时，全区共有在业人口2434877人，按8大类职业划分各类职业状况是：各类专业、技术人员83263人，国家机关、党群组织、企事业单位负责人27133人，办事人员和有关人员16985人，商业工作人员24927人，服务性工作人员19067人，农林牧渔劳动者2150285人，生产工人、运输工人和有关人员112439人，不便分类的其他劳动者778人。

1990年7月1日第四次人口普查时，全区共有在业人口304.20万人，占15岁及其以上人口的84.3%。按行业划分分别是：农、

人口

林、牧、渔、水利业 271.66 万人，占在业总人口的 89.3%；工业 13.72 万人，占 4.5%；教育、文化、艺术、广播事业 4.75 万人，占 1.6%；商业、饮食、供销、物资、仓储业 5.26 万人，占 1.7%；卫生、体育、社会福利事业 1.39 万人，占 0.5%；国家党政机关、群众团体 3.93 万人，占 1.3%；金融、保险业 0.69 万人，占 0.2%；交通、运输、邮电业 1.39 万人，占 0.5%；建筑业 0.69 万人，占 0.2%；房地产、咨询、公用事业 0.64 万人，占 0.2%。另有科学研究和技术服务者 783 人，地质勘探和普查者 24 人，其他不便分类的行业 93 人。

全区在业人口按职业划分分别是：各类专业技术人员 9.47 万人，占 3.1%；国家机关、党群、企事业负责人 2.94 万人，占 1.0%；办事人员 3.49 万人，占 1.1%；商业工作人员 3.73 万人，占 1.2%；服务性工作人员 1.94 万人，占 0.6%；农、林、牧、渔劳动者 269.96 万人，占 88.7%；生产、运输工人和有关人员 12.61 万人，占 4.1%。另外还有不便分类的其他劳动者 491 人。

全区在业人口的文化程度按行业划分，最高的是科研和科技服务行业，大专程度以上的占 24.5%；其次是教育、文化艺术、广播电视行业，大专程度以上的占 18.6%；文化程度最低的是农、林、牧、渔行业，文盲、半文盲占 26.1%。按职业划分，文化程度最高的是机关团体、企事业负责人，大专程度以上的占 16.2%；其次是专业技术人员，大专程度以上的占 14.6%；文化程度最低的是农、林、牧、渔劳动者，文盲、半文盲占 26.3%。

1990年7月1日聊城地区各县市在业人口职业构成

单位：人

注：占%为占 15 岁及其以上人口的比重。

1990年7月1日聊城地区各县市在业人口各行业构成

单位:人

注:占%为占15岁及其以上人口的比重。

人口

1990年7月1日聊城地区在业人口各行业文化构成

单位：人

人 口

1990年7月1日聊城地区在业人口各职业文化构成

单位：人

婚姻构成 建国前，境内富豪子弟中的男子十几岁即结婚，且有三房四妾；贫寒之家男子多在30多岁结婚，甚至终身无力娶妻。旧时近亲结婚者有之。

1950年，中央人民政府颁布《中华人民共和国婚姻法》后，全区实行婚姻自由、一夫一妻、男女权利平等。规定男20岁，女18岁，始得结婚。1965年，中共中央提倡晚婚。1973年，农村青年提倡男25周岁、女23周岁结婚；城市男女青年均提倡25周岁结婚。有关部门在安排青年就业时，优先录用未婚大龄青年，城市在分配住房上也优先照顾晚婚者。

1981年1月1日起，全区施行新“婚姻法”。规定男不得早于22周岁、女不得早于20周岁结婚，并明确规定直系血亲及3代以内旁系血亲禁止通婚。

1982年7月1日全国第三次人口普查统计时，全区15岁及15岁以上人口总计2983097人（男1486695人，女1496402人）。其中，未婚者767052人（男432366人，女334686人），有配偶者1958978人（男969278人，女989700人），离婚者13297人（男10608人，女2689人）。

1990年7月1日全国第四次人口普查时，全区15岁及15岁以上人口总计3612353人。其中，未婚者768947人，有配偶者2588184人，丧偶者241713人，离婚者13509人。

人口

1990年7月1日聊城地区按年龄分组婚姻状况

单位：人

第二章 计划生育

第一节 政策措施

1956年，区内开始宣传人口生育知识。1972年，全区推行“晚（晚婚）、稀（间隔4年）、少（一对夫妻最多生两个）”的生育原则。1973年，全区提倡“一对夫妻一对孩，两胎相隔四五年”的生育精神。1978年，全区人口出生率为17.50‰，比1963年的人口出生率下降20.82‰。1979年，全区提倡“一对夫妇只生一个孩子”。自当年4月起，独生子女由县计生部门发给《独生子女优待证》，其子女可优先入托儿所、幼儿园。独生子女父、母是国家干部、职工者，每月领取儿童保健费5元；是村民者，由生产队决定每月补贴儿童保健工分或保健费；此保健费享受到独生子女7周岁为止。

1982年，中共十二次全国代表大会把计划生育定为我国的一项基本国策，向全国人民发出《关于进一步做好计划生育工作的指示》。结合这一指示精神，区内推行计划生育责任制，在评先先进单位和先进个人时，实行“一票否决”（即达不到计划生育指标的单位不能评为先进单位，违纪计划生育要求的个人不能评为先进个人)制度。

·1988年7月地方规定,男年满25周岁、女年满23周岁以上初婚为晚婚;晚婚并按计划生第一个孩子的为晚育。男女双方按晚婚要求结婚的,除国家规定的婚假外,增加婚假两周;晚育的除国家规定的产假外,增加产假2个月。以上增加的假期,视为出勤。对实行晚婚晚育的农业人口,可免去一年的集体义务劳动工。

1991~1996年,全区强化人口与计划生育目标管理责任制,有效地控制了人口增长,计划生育工作健康发展。自1991年始,全区普遍实行抽样调查、重点管理、“一票否决”、追踪奖惩等制度。1992年,地委、行署提出“清底子、建班子、搞服务、上路子”的工作思路,并树立了东阿县高集乡和阳谷县七级镇两个先进典型。1993年5月起,区内婚姻登记由民政、公安、计生办3家联合办公。6年间,地区和县市共制定法规性文件 132 件,其中地区建立的计划生育报告制度和做法国家计生委转发全国;县、市、乡、村普遍建起人口学校;采取多种形式落实独生子女优待政策。1992年,地委、行署下发《关于全区计划生育工作3年实现“三为主”实施方案》,1993年,行署下发《关于全区计划生育“八五”期末基本实现“三为主”的意见》。经过几年的努力,全区计划生育工作基本实现了“三为主”的目标,有5个县市被省委、省政府授予“三为主”先进县市。

民族构成 1964年7月1日第二次人口普查时,区内有汉、回、满、壮、朝鲜、蒙古、藏、维吾尔、苗、彝、布依、俄罗斯等12个民族。以汉族人口最多,共3223812人,占全区总人口的99.12%;其次为回族,共28676人,占全区少数民族的99.79%;其他民族人口数分别为:满族37人,朝鲜族6人,壮族3人,苗族3人,藏族2人,蒙古族1人,维吾尔族1人,彝族1人,布依族1人,俄罗斯族1人。区内人口中民族不详者3人,外国人加入中国籍者14人。

1982年7月1日第三次人口普查时,区内有汉、回、满、壮、朝鲜、蒙古、白、彝、布依、侗、达斡尔、傣、苗、藏、维吾尔、纳西、土家族等17个民族。以汉族人口最多,共4380588人,占全区总人口的99.11%,比1964年增加1156776人,平均每年增加64265人,年平均增长率为19.93‰;其次为回族,共39172人,占区内少数民族的99.42%。其他民族人口数分别为:满族89人,壮族39人,朝鲜族27人,蒙古族17人,白族14人,彝族11人,布依族5人,侗族4人,达斡尔族4人,傣族4人,苗族4人,藏族3人,维吾尔族3人,纳西族1人,土家族1人。区内人口中民族不详者1人,外国人加入中国籍者14人。

1990年7月1日第四次人口普查时,区内有汉、回、蒙古、藏、维吾尔、苗、彝、壮、布依、朝鲜、满、侗、瑶、白、土家、哈尼、傣、黎、傈僳、佤、高山、拉祜、水、纳西、柯尔克孜、土、达斡尔、仫佬、羌、布朗、撒拉、毛南、锡伯、普米、怒、保安、独龙、鄂伦春、基诺族等39个民族。以汉族人口最多,共5175802人,占全区总人口的99.04%;其次为回族,共48552人,占全区少数民族人口的96.52%。其他民族人口数分别为:蒙古族60人,藏族39人,维吾尔族7人,苗族147人,彝族145人,壮族443人,布依族58人,朝鲜族85人,满族349人,侗族33人,瑶族23人,白族108人,土家族64人,哈尼族28人,傣族27人,黎族5人,傈僳族12人,佤族12人,高山族2人,拉祜族6人,水族14人,纳西族39人,柯尔克〔存疑：孜〕

孜族2人,土族2人,达斡尔族4人,仫佬族13人,羌族4人,布朗族2人,撒拉族1人,毛南族1人,锡伯族5人,普米族6人,怒族1人,保安族2人,独龙族1人,鄂伦春族1人,基诺族1人。区内人口中,民族不详者2人,外国人加入中国籍者7人。

区内回族主要聚居在冠县冠城镇、店子乡、梁堂乡,临清市城内及临东镇、尚店乡、朱庄乡,聊城市城内及北杨集乡,莘县张鲁、朝城镇,阳谷县张秋镇、阿城镇、十五里园乡,在平县洪官屯乡等。其他少数民族则散居于区内。

性别构成区内人口男女性比例历年稍有变化。1949年,全区总人口293.55万人,其中男性141.90万人,女性151.65 万人,男女性比例为100:106.87,女性多于男性。

1964年,全区总人口325.26万人,其中男性162.97 万人,女性162.28万人,男女性比例为100.42:100人口性比例趋于正常。1982年7月1日,全区总人口442.00万人,其中男性222.88万人,女性219.12万人,男女性比例为101.72:100,男性略多于女性。1990年7月1日全区总人口522.58万人,其中男性261.71万人,占50.09%,女性 260.88万人,占49.91%,男女性比例为100.32:100。1996年,全区总人口546.42万人,其中男性275.83万人,占 50.48%,女性270.59万人,占49.52%,男女性比例为101.94:100。区内人口性比例基本平衡。

年龄构成 全区人口年龄构成较为年轻。据1982 年第三次人口普查资料,全区平"..

99均年龄为27.7 岁,人口年龄中位数为 23 岁,即有一半人口的年龄在23岁以下。其中 17岁以下未成年人口为1745367人,占总人口的39.49%;18~59岁为2254228人,占总数的51.00%;60岁以上的老年人为420406人,占9.51%。

1981 年,全区育龄妇女(15~49岁)为1097007人,与1964年相比增加52.77%;占总人口的比重由22.08%增至24.82%;30岁以上的未婚者 57346人,占总人口的1.29%,其中男 57006人,占同龄未婚总人数的99.4%;劳动年龄人口2386059人,占总人口的 53.98%,其中男(18~59岁)1244663 人,女(16~54岁)1141396人,共有学龄前儿童(0~6岁)598257人,占总人口的13.54%,学前儿童(7~11岁)526761人,占总人口的9.18%;青年(15~25岁)901971 人,占25.40%。同年,全区死亡人口共30455人,占总人口的6.89%。其中男15416人,占死亡总数的50.62%;女15029人,占49.3%,平均寿命为70.7岁。

据1990年7月1日第四次人口普查,全区人口年龄中位数为24.51岁,低于全省平均年龄中位数(26.37岁),居全省第 15 位。

按年龄划分,0~14岁人口161.35 万人,占总人口的30.9%,15~59岁人口 313.39万人,占59.9%;60岁及60岁以上人口 47.84万人,占9.2%。人口构成中,儿童、青少年所占比重较大,0~29 岁年龄组人口 310.90万人,占总人口的59.5%。全区人均寿命 65.2岁,其中男 63.9岁,女66.8岁。

人 口

1990年7月1日聊城地区人口分性别年龄构成

单位：人

人口

（续表）

1989年1月1日～1990年6月30日聊城地区死亡人口

单位：人

人 口

文化构成 建国后，全区人民群众的文化水平有了显著提高。1964年第二次人口普查时全区具有小学以上文化程度者865320人，占总人口的26.57%。其中中学生占0.07%；高中占0.5%；初中生占2.5%；小学生占23.5%。全区文盲、半文盲1570905人，占总人口的48.3%；12岁以下不在校儿童为816340人（其中7～12岁290573人），占总人口的25.09%。

1982年7月1日第三次人口普查时，全区共有小学以上文化程度者2367888人，其中大学毕业8251人，大学肄业或在校生2464人，高中生224507人，初中生656300人，小学生1476366人；文盲、半文盲1547913人（含6～11岁儿童152258人）。按性别区分，男性文化程度高于女性。文盲、半文盲人口中，女性多于男性。

1990年7月1日第四次人口普查时，全区具有小学以上文化程度者3356228人，占总人口的64.2%。其中大专以上文化程度者28407人，占总人口的0.54%；具有高中（含中专）文化程度者279489人，占总人口的5.3%；具有初中文化程度者1067815人，占总人口的20.43%；具有小学文化程度者1980517人（以上各种文化程度者分别包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生），占总人口的37.9%。与1982年人口普查数字相比，每万人中拥有各种文化程度的人数有如下变化：具有大学文化程度者由24人上升到54人，具有高中文化程度者由507人上升到533人，具有初中文化程度者由1485人上升到2044人，具有小学文化程度者由3338人上升到3784人。1990年7月1日，全区15岁及15岁以上人口共3612353人，其中男1778950人，女1833403人。文盲、半文盲1036002人，其中男306585人，女729417人。文盲、半文盲占同龄人口的28.68%。

1990年7月1日聊城地区各县市人口文化程度构成

单位：人

城乡人口构成 建国前，全区居民主要居住在农村，城镇人口所占比例很小。1949年，全区人口共293.55万人，其中农业人口280.26万人，占总人口的95.47%，非农业人口13.29万人，占总人口的4.53%。建国后，特别是1978年后，区内城镇规模不断扩大，城镇人口逐年增加。1975年，区内城镇人口为23.58万人，1986年为46.17万人；1990年为73.64万人，占总人口的14.1%；1996年，全区城镇人口达到76.81万人，占总人口的14.06%；乡村人口达到469.61万人，占总人口的85.94%。

人口

1949～1996年聊城地区城乡人口数量构成 单位：万人

在业人口构成 1982年前，区内在业人口各行业构成没有严格的划分统计。1982年7月1日第三次人口普查时，全区共有在业人口2434877人，按8大类职业划分各类职业状况是：各类专业、技术人员83263人，国家机关、党群组织、企事业单位负责人27133人，办事人员和有关人员16985人，商业工作人员24927人，服务性工作人员19067人，农林牧渔劳动者2150285人，生产工人、运输工人和有关人员112439人，不便分类的其他劳动者778人。

1990年7月1日第四次人口普查时，全区共有在业人口304.20万人，占15岁及其以上人口的84.3%。按行业划分分别是：农、

人口

林、牧、渔、水利业 271.66 万人，占在业总人口的 89.3%；工业 13.72 万人，占 4.5%；教育、文化、艺术、广播事业 4.75 万人，占 1.6%；商业、饮食、供销、物资、仓储业 5.26 万人，占 1.7%；卫生、体育、社会福利事业 1.39 万人，占 0.5%；国家党政机关、群众团体 3.93 万人，占 1.3%；金融、保险业 0.69 万人，占 0.2%；交通、运输、邮电业 1.39 万人，占 0.5%；建筑业 0.69 万人，占 0.2%；房地产、咨询、公用事业 0.64 万人，占 0.2%。另有科学研究和技术服务者 783 人，地质勘探和普查者 24 人，其他不便分类的行业 93 人。

全区在业人口按职业划分分别是：各类专业技术人员 9.47 万人，占 3.1%；国家机关、党群、企事业负责人 2.94 万人，占 1.0%；办事人员 3.49 万人，占 1.1%；商业工作人员 3.73 万人，占 1.2%；服务性工作人员 1.94 万人，占 0.6%；农、林、牧、渔劳动者 269.96 万人，占 88.7%；生产、运输工人和有关人员 12.61 万人，占 4.1%。另外还有不便分类的其他劳动者 491 人。

全区在业人口的文化程度按行业划分，最高的是科研和科技服务行业，大专程度以上的占 24.5%；其次是教育、文化艺术、广播电视行业，大专程度以上的占 18.6%；文化程度最低的是农、林、牧、渔行业，文盲、半文盲占 26.1%。按职业划分，文化程度最高的是机关团体、企事业负责人，大专程度以上的占 16.2%；其次是专业技术人员，大专程度以上的占 14.6%；文化程度最低的是农、林、牧、渔劳动者，文盲、半文盲占 26.3%。

1990年7月1日聊城地区各县市在业人口职业构成

单位：人

注：占%为占 15 岁及其以上人口的比重。

1990年7月1日聊城地区各县市在业人口各行业构成

单位:人

注:占%为占15岁及其以上人口的比重。

人口

1990年7月1日聊城地区在业人口各行业文化构成

单位：人

人 口

1990年7月1日聊城地区在业人口各职业文化构成

单位：人

婚姻构成 建国前，境内富豪子弟中的男子十几岁即结婚，且有三房四妾；贫寒之家男子多在30多岁结婚，甚至终身无力娶妻。旧时近亲结婚者有之。

1950年，中央人民政府颁布《中华人民共和国婚姻法》后，全区实行婚姻自由、一夫一妻、男女权利平等。规定男20岁，女18岁，始得结婚。1965年，中共中央提倡晚婚。1973年，农村青年提倡男25周岁、女23周岁结婚；城市男女青年均提倡25周岁结婚。有关部门在安排青年就业时，优先录用未婚大龄青年，城市在分配住房上也优先照顾晚婚者。

1981年1月1日起，全区施行新“婚姻法”。规定男不得早于22周岁、女不得早于20周岁结婚，并明确规定直系血亲及3代以内旁系血亲禁止通婚。

1982年7月1日全国第三次人口普查统计时，全区15岁及15岁以上人口总计2983097人（男1486695人，女1496402人）。其中，未婚者767052人（男432366人，女334686人），有配偶者1958978人（男969278人，女989700人），离婚者13297人（男10608人，女2689人）。

1990年7月1日全国第四次人口普查时，全区15岁及15岁以上人口总计3612353人。其中，未婚者768947人，有配偶者2588184人，丧偶者241713人，离婚者13509人。

人口

1990年7月1日聊城地区按年龄分组婚姻状况

单位：人

第二章 计划生育

第一节 政策措施

1956年，区内开始宣传人口生育知识。1972年，全区推行“晚（晚婚）、稀（间隔4年）、少（一对夫妻最多生两个）”的生育原则。1973年，全区提倡“一对夫妻一对孩，两胎相隔四五年”的生育精神。1978年，全区人口出生率为17.50‰，比1963年的人口出生率下降20.82‰。1979年，全区提倡“一对夫妇只生一个孩子”。自当年4月起，独生子女由县计生部门发给《独生子女优待证》，其子女可优先入托儿所、幼儿园。独生子女父、母是国家干部、职工者，每月领取儿童保健费5元；是村民者，由生产队决定每月补贴儿童保健工分或保健费；此保健费享受到独生子女7周岁为止。

1982年，中共十二次全国代表大会把计划生育定为我国的一项基本国策，向全国人民发出《关于进一步做好计划生育工作的指示》。结合这一指示精神，区内推行计划生育责任制，在评先先进单位和先进个人时，实行“一票否决”（即达不到计划生育指标的单位不能评为先进单位，违纪计划生育要求的个人不能评为先进个人)制度。

·1988年7月地方规定,男年满25周岁、女年满23周岁以上初婚为晚婚;晚婚并按计划生第一个孩子的为晚育。男女双方按晚婚要求结婚的,除国家规定的婚假外,增加婚假两周;晚育的除国家规定的产假外,增加产假2个月。以上增加的假期,视为出勤。对实行晚婚晚育的农业人口,可免去一年的集体义务劳动工。

1991~1996年,全区强化人口与计划生育目标管理责任制,有效地控制了人口增长,计划生育工作健康发展。自1991年始,全区普遍实行抽样调查、重点管理、“一票否决”、追踪奖惩等制度。1992年,地委、行署提出“清底子、建班子、搞服务、上路子”的工作思路,并树立了东阿县高集乡和阳谷县七级镇两个先进典型。1993年5月起,区内婚姻登记由民政、公安、计生办3家联合办公。6年间,地区和县市共制定法规性文件 132 件,其中地区建立的计划生育报告制度和做法国家计生委转发全国;县、市、乡、村普遍建起人口学校;采取多种形式落实独生子女优待政策。1992年,地委、行署下发《关于全区计划生育工作3年实现“三为主”实施方案》,1993年,行署下发《关于全区计划生育“八五”期末基本实现“三为主”的意见》。经过几年的努力,全区计划生育工作基本实现了“三为主”的目标,有5个县市被省委、省政府授予“三为主”先进县市。