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第二节粮油销售

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城镇粮油供应粮食定量供应。1953年,全区各县增设10多处粮食供应点。1955年,国务院发布《市镇粮食定量供应暂行办法》。按照上级政策,规定区内市镇居民(非农业人口)每人每月定量标准(成品粮),特重体力劳动者25~30公斤,重体力劳动者20~24.5公斤,轻体力劳动者 14. 5~19.5公斤,机关、团体和其他脑力劳动者 13.5~16公斤,大中学生14.5~18公斤,一般居民和10周岁以上的儿童12~14.3公斤。1971年,按照上级文件精神,对非农业人口的粮食定量标准进行调整。其标准为,特重体力劳动者24.5~28公斤,重体力劳动者19.5~23公斤,轻体力劳动者16~18公斤,脑力劳动者15~16.5公斤,大中学生15~17.5公斤,居民及10周岁以上儿童13.5公斤。自1992年取消定量人口供应后,从1995年7月1日起开始供应,区内定量人口每人每月供应10公斤成品粮。为保证流动人口的粮食供应,粮食部于1955年发行全国通用粮票,1965年发行新版全国通用粮票。山东省粮食厅于1955年发行山东省地方粮票,1971、1984年发行新版山东地方粮票。

食油定量供应。1955年,全区各县市均实行凭购油证供应,全年一次评议,分季度供应。1964年上级指示,机关、团体、学校、城镇居民每人每月供应食油半斤,乡镇非农业人口每人每月4两。1971年1月1日起,城乡非农业人口食油供应标准,一律按每人每月供应 0.25 公斤。山东省粮食厅于 1960 年开

始发行油票,使用有效期为1年。1963、1965年发行油票使用期均为1年,1966、1969年发行使用的油票,分别于1970年、1976年先后作废,1976年再次发行油票,继续流通。

城镇粮油供应,还包括工商业、非农业饲料等粮油供应及粮油补助。1975年,地区粮食局规定饮食业、糕点业全部供应标准面粉,酿造业供应大豆饼25%、小麦20%、杂粮、瓜干55%。1981年,工商行业恢复以粮代油的办法,糕点行业每50公斤成品粮带油9公斤,饮食业每50公斤成品粮带油2.5公斤。

非农业饲料供应对象是工业、非农业的交通运输业、专业饲养等。供应范围是专业运输的牛、马、驴、骡,奶牛场奶牛,食品公司待宰肥猪,国营鱼场养鱼,兽医站科研用畜禽及种公畜等。粮食补助包括出差补助、社教人员补助、劳动补助、会议补助、夜餐补助、上访补助、临时工补助等。1965年,省粮食厅规定食油补助范围,全国粮票带油,从事有害健康工种工人,老红军和重残荣军,住院病员和麻风病防治人员,大专院校外国籍教师,回族“大尔代节”、国庆节、春节,副厅级以上干部和高级知识分子,国家交通和水利建设民工,招待所及各种重要会议等给予食油补助。

全区粮食非农业销售数量,呈现逐年上升趋势。1979年前不到7万吨,1983年超过10万吨,1,1990年达到12.59万吨,比1985年增加 1.73 万吨,增长15.9%。非农业用粮中,定量人口用粮11.92万吨,占94.7%,其他各项用粮 0.67万吨,占5.3%。1991年,非农业用粮销售 21.27万吨,1995年10.29万吨。1996年,非农业用粮销售10.5万吨,定量人口用粮 9.7万吨。

全区油脂、油料非农业销售数量,1980年前不到 2500吨,1982年超过3500吨,1983年达到9299吨,此后逐年下降,1990年为4156吨。非农业用油脂、油料中,定量人口用油 3473吨,占83.6%;其他各项用油 683397吨,占 16.4%。1991年,非农业油脂销售4038吨,此后连年下降,1995年仅销 77吨,1996年销售651吨。

农村粮油供应农村粮油供应,包括农民缺粮供应､种子粮供应、饲料供应、奖售粮油供应及民工补助等。自1953年起供应农村缺粮户,即供应每人年平均口粮150公斤以下的缺粮户。种子粮供应,主要从事粮食、油料作物种子的收贮、引进推广和储备救灾种子等工作。1965年,对配种站种畜饲料供应量是:种牛、种驴每头每天2.5公斤,种马每匹每天4~5公斤,种公猪每头每天1公斤,种羊每只每天0.5公斤。供应品种为豆饼占70%,杂粮和麸皮占 30%。1966年,从农村统销粮中拿出部分饲料粮,用于社队种畜供应,种驴每头每天补助2公斤,种牛每头每天补助1.5公斤,供应品种为麸皮和杂粮各半。奖售粮油供应范围包括收购粮油奖售、收购生猪奖售､收购棉花奖售及收购中药材奖售等。对参加三线建设、大型水利、筑路及其他基本建设工种的民工补助粮食,国家补助标准的不足部分。

全区粮食农业销售数量,1968年前在10万吨以上,1969年后减少到5万吨以下,1979 年后再次超过10万吨,1983 年达到50.47万吨,1985年骤然减少到4万多吨,占53.6%;农业饲料 2.03万吨,占 46.4%。

1991 年,农业销售粮食2.6万吨。此后,连年下降,1995 年销售773吨,1996年销售 1290吨。

全区油脂油料农业销售量,呈逐年减少趋势。1960年前在1700吨以上,1961~1969年变动在1000~1500吨,1970年减少到800吨以下,1980年后减少到500吨以下,1990年为13.7吨。农业销售油脂油料,主要是农村统销,奖售和民工补贴油脂数量较少,自1985年不再列入农业销售计划。

聊城地区历年粮食非农业销售量

单位：吨

项目
年份		 合计 定量人口 事业 饮食 糕点 副食 酿造 酒精 工业 饲料 其他
1957 71470 43400 4585 15325 - 1545 2095 375 50 2400 1695
1962 33310 28330 205 905 - 440 785 - 60 2585 -
1965 35290 31905 225 645 - 390 805 15 250 1055 -
1970 49665 37675 - 3840 2080 890 2665 - 130 1575 810
1975 65190 47610 255 8090 4570 270 3055 - 40 1300 -
1978 60590 45030 310 7450 3500 65 3045 - 15 1175 -
1979 66690 50840 395 6215 3515 325 3460 - 820 1105 15
1980 85105 63025 320 9310 4620 275 3415 - 3050 1060 30
1981 89550 66795 360 9615 5415 180 3925 - 2285 955 20
1982 94295 69530 355 10690 5585 135 4285 - 2380 1320 15
1983 104515 68050 410 10935 5940 220 9250 - 8010 1600 100
1984 109930 80195 410 10525 5705 240 5675 - 4325 1660 1195
1985 108590 72640 350 9535 5570 255 6560 - - 13670 10
1986 113458 76774 343 9853 7701 202 8024 - - 10479 82
1987 114350 85928 358 6772 7265 354 6961 - - 6688 27
1988 128213 104521 244 5830 6605 325 8506 - - 2164 18
1989 119941 101392 314 6536 4654 250 4525 - - 2257 13
1990 125879 119199 299 703 1043 - 1440 - - 3178 17

注：1993年、1994年粮食的非农业销售，国家未列入计划，1991～1992年和1995～1996年仅有总销售量的统计，分别是1991年21.27万吨，1992年6.60万吨，1995年10.29万吨，1996年10.5万吨。

聊城地区历年粮食农业销售量

单位：吨

项目
年份		 合计 农村统销 奖售 民工补贴 其他
小计 口粮
1957 102085 81040 76010 - 6940 14105
1962 112280 91485 84570 11730 8840 225
1965 138190 120945 118330 5235 11725 285
1970 21095 8665 8665 1920 10440 70
1975 32880 16710 16515 7160 8970 40
1978 73955 58145 57875 8130 7665 15
1979 118370 100710 100465 122910 4690 60
1980 224810 201770 200825 21180 1745 115
1981 306225 14050 14045 282250 9835 90
1982 405665 12795 12770 386385 6465 20
1983 504725 21760 21760 480805 2125 35

商 业

399

（续表）

19844935603745037450453135294530
1985468652000520005114157515370
1986504251850318503——31922
1987213181547715477——5841
1988335662088420884饲料 12546—136
1989234291681616816饲料 6596—17
1990437742347123471饲料 20290—13

注：1993、1994年的粮食农业销售国家未列入计划，1991～1992年和1995～1996年仅有总销售量的统计，分别是1991年2.61万吨，1992年5.50万吨，1995年0.077万吨，1996年0.129万吨。

聊城地区历年油脂（料）非农业销售量

单位：百公斤

项目<br>年份合计定量人口饮食业糕点业工业事业其它
19571867483809298—486339171
1962557037341610—158635
1965601041871599—13589—
1970207815918226734858773—338
1975200978505354673865259441
1978.1453091241385361026412522
197921418104573082745515723928
19802272410787337882511281746
19812609712575399692011941265
19823911417953421210121668116017
1983929901319044399775554541257
198478111172484345866447119129606
19856868817942477790993669510471
1986413921876944671123768139412
19874336322629413010202626110041
19884837425773303010111929712043
198935578260232022720418012821
1990415663473210195651—14816

注：1991～1996年油脂非农业销售量的统计，仅有1991～1992年和1995～1996年销售总量的统计（1993～1994国家未列入计划），分别为1991年4038吨，1992年4804吨，1995年77吨，1996年651吨。

聊城地区历年油脂(料)农业销售量

单位：百公斤

项目
年份		 合计 农村
统销		 奖售 民工
补贴		 其他 项目
年份		 合计 农村
统销		 奖售 民工
补贴		 其他
1958 34433 32162 731 1033 507 1982 3256 765 2052 435 4
1962 10127 4752 5010 120 245 1983 2810 802 1878 125 5
1965 16830 6720 9660 440 10 1984 9615 8230 233 182 970
1970 7980 1278 6211 390 101 1985 753 745 — 8 —
1975 5404 1715 3454 231 4 1986 668 668 — — —
1978 5449 2035 2908 505 1 1987 520 517 — — 3
1979 5508 2722 2322 463 1 1988 391 391 — — —
1980 4998 1771 2995 223 9 1989 240 240 — — —
1981 2844 1211 1207 424 2 1990 137 137 — — —

注：1991～1996年油脂非农业销售量的统计，仅有1991～1992年和1995～1996年销售总量的统计（1993～1994年国家未列入计划），分别为1991年35吨，1992年26吨，1995年69吨，1996年193吨。

议价粮油销售

粮油议购议销，是在国家指导下市场调节的一种形式。1963～1965年，全区粮食系统开展经营粮油议购议销业务，“文化大革命”期间，议购议销业务被迫中断。1978年恢复和发展了粮油集市贸易，地区粮食局1980年成立了粮油议价购公司，经营管理全区粮食部门的粮油议购议销工作。

粮油议购 1963～1965年，各基层粮食单位在征购结束后，积极开展粮油议购业务，同时进行品种兑入、国库拨入、区外调入等工作。1979年恢复粮油议购业务后，规定粮油议购由粮食部门统一经营；议购价格由省粮食厅确定最高限价，地、县市根据具体情况，本着略低于市场价格的原则挂牌议购。1983年后，实行粮食商品的多渠道经营，打破了粮食部门独家经营的局面。

粮油议购数量历年有所增加。1966年前，粮食议购数量为0.17～1.45万吨，1967～1977年减少到50～500吨，1978年后逐年增加，1981年超过10万吨，1989年达到22.89万吨，1990年为14.06万吨，1996年为44.74吨。1966年前，油脂议购数量为4.5～37万公斤，1967～1977年中断议购，1978年后议购数量增加，1984年达到426.85万公斤。1990年为283万公斤，1996年为434.8万公斤。

粮油议销 1963～1965年，按上级拨给的指标，分季度、分月份下达议销粮油计划，主要用于农业人口和定量人口的口粮补助及食品业。1967年后，议价粮油大部分供应城镇人口和交通要道的饮食业。1979年后，议价粮油销售坚持“量人为出，不挖库存，先省内、后省外，先内销、后出口”的原则，主要用于城乡饮食业、工业、城乡居民及集体单位定量以外的需求。议销粮油价格，根据省粮食厅规定的最高限价，结合当地情况灵活掌握。1983年后，粮油议销积极参与市场，扩大议销途径，取消最低限价。

商 业

401

1968年前，粮食议销量0.5万吨以上，油脂议销量10万公斤以上。1969～1979年，粮食议销量减少到0.4万吨以下，油脂议销量减少到1.5～35.5万公斤。1981年后粮油议销数量增加，1984年，粮食议销量达到20.56万吨，油脂议销量达到456.4万公斤。1988～1996年，粮油议销量大幅度减少。1990年粮食议销量为5.83万吨，油脂议销量为63.3万公斤。1996年，粮食议销量为37.26万吨，油脂议销量为1734.2万公斤。

聊城地区历年粮油议购议销量

数 目 年 份粮食(吨)油脂(百公斤)数 目 年 份粮食(吨)油脂(百公斤)
议购议销议购议销议购议销议购议销
19651450546770370036001986116978385082354110119
19705951065—1501987184689596542256320606
19755103185—9001988194984708463159418627
1978876043019001501989228899361443098914064
197939705447561003550199014064658339282936329
198064170132501955019551991328013430902022017770
198111227517210127001815019924126703740614174057450
198275255233051320011700199345816361211543500143090
1983904408740534873357891994664160676203463015230
1984176555207705426854564119954621923851021255021830
198538220396051059529622199644742737260143480173420

注：油脂购销包括油料折油。