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第一节邮政

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邮置明、清之际长期沿用邮驿制。1894年(清光绪二十年)创办现代邮政。1901年(光绪二十七年)改为“大清邮政”,临清即建立邮局。

1904年(光绪三十年)东昌邮局建立。同时,境内其他各县相继建立邮政代办所。1911年(宣统三年),彻底废除邮驿制,官方文报和民信业务均由邮政局、所递送、办理。

民国时期改为“中华邮政”。1912~1920年,高唐、茌平、东阿、冠县、莘县、堂邑、阳谷等县邮政代办所先后改升为邮局。各县邮局分别设局长1人,设邮务佐、邮差、信差、村差、雇工若干人。1941年,筑先县建立战时交通局,其他各县建立秘密交通站,负责传递共产党的文件及护送共产党的干部。1945 年,建立冀鲁豫区交通第六分局。1946年,改称为冀鲁豫区邮政第六分局。1948年,第六分局移交于筑先县邮政局。1949年,筑先县邮政局改称聊城县邮政局。

建国后,区内邮电事业发展较快。1952年7月1日,邮电机构合并,成立聊城邮电局。1955年11月,撤消聊城邮电局,建立聊城地区督察员办事处,并对各县局实施领导。

1958年11月,撤销聊城地区督察员办事处,成立聊城专员公署邮电局。1962年12月1日,聊城专员公署邮电局改称聊城专区邮电局,并由地方领导为主改为省局领导为主。

1967~1968年,先后两次建立聊城专区邮电局“革命委员会”。1969年邮电机构分设,成立聊城地区邮政局、电信局,分别隶属于聊城地区革命委员会和聊城军分区。1973年,邮电机构重新合并。1985年,全区有邮电局所160个,其中地、县局8个,支局,所150个,代办所2个,邮政生产人员609人。1988年,

地区局从日本引进的6000门自动电话交换机正式运行。1989年,区内开通济——聊 960路模拟微波电路。至1990年,全区基本形成了地区至县市、县市至乡镇辐射方便的邮政、电信通信网络。同年,全区共有邮电局、所157 个,其中地、县市局8个,支局、所 147个,代办所2个;全区设邮票代售处 41个,信简信箱 286个;邮政生产人员961人。1995年,全区共有邮电局、所164个,其中地、县市局8个,支局、所 153个,代办所3个;拥有信简信箱 418个;邮政职工1131个。1996年,全区共有邮电局、所170个,其中地、县市局8个,支局、所159个,代办所3个;拥有信简信箱488个;邮政职工1012人。

邮路聊城是鲁西北重镇,历来为邮件转运枢纽。明、清实行邮驿制,逐步发展为马递、水驿、步传相结合的邮驿网路。1913年,境内聊城至济南的骡差邮班每周一次,后改为逐日一次重班邮差邮班。1932年,开通聊城至济南汽车邮路。至1947年,先后开通聊城至所各县局及冀鲁豫区局、一分局邮路。1949年,全区干线邮路总长度为850公里。

建国以来,全区干线邮路不断调整、发展,委办邮路逐步改为自办邮路,多日邮班改为逐日邮班。1950年,区内先后开通聊城经阳谷、濮阳至新乡自办马车邮路,聊城至禹城委办派押汽车邮路,聊城至莘县(朝城)、至范县(观城)、至阳谷(张)3条委办派押汽车邮路,聊城至临清、至在平2条委办不派押汽车邮路,聊城至东阿、至冠县2条自办自行车邮路。以上各邮路均为逐日班。高唐邮件由禹城局转送。1953年,聊城至东阿、至冠县2条自办自行车邮路改为委办不派押汽车邮路。1963年,开通聊城至济南自办汽车邮路。

1971~1974年,先后年开通聊城至莘县、阳谷、冠县自办汽车邮路。1976年,开通由济南317经长清、平阴、东阿、阳谷至聊城自办汽车邮路,邮车每日对开。同年,还开通聊城经高唐至禹城自办汽车邮路。1985年,全区共有干线邮路 29 条 1409公里,其中自办 26 条1252公里,委办3条157公里。1990年,全区共有干线邮路4条416公里(单程),其中二级干线2条 226公里,三级干线2条190公里。1995年,全区干线邮路发展到 36 条 2110公里(单程),其中二级干线3条355公里,其它邮路 964公里。1996年,全区拥有干线邮路 37 条 2169 公里(单程),其中二级干线5条388公里,其它邮路968公里。

建国后,境内农村邮路发展较快。1949年区区通邮,各区配备1名投递员,隔日班步行投递。1950~1953年,境内各区投递员的投递范围扩大到自然村,仍为隔日班。1954年,国家陆续为投递员配备自行车,区至村步行邮路改为自行车邮路。1956年,区内各自然村自配投递员。1958年,全区对农村投递员实行统一管理,挂号邮件投递到户,平信投递到自然村,实现了社社通邮,村村通邮。

1976 年,区内农村投递实现摩托车化,频次为逐日班。1982年,农村摩托车邮路又改为自行车邮路,投递班次为周三班。1985年,区内30条440公里农村邮路实行承包投递,投递班次为周六班。1990年,全区共有农村邮路 50条,投递路线总长度为15548公里。

1996年,全区农村投递路线总长度为18184公里(单程)。

1949 年,全区共有62辆自行车作为邮路运输车辆。1962年,全区有邮政汽车1部,自行车增加到 380辆。1970年,全区共有邮政汽车2部,新添摩托车18辆,自行车增加到680辆。1978年,全区邮政汽车增加到18部,摩托车增加到67辆,自行车增加到889辆。1990年,全区共有邮政汽车 45 部、摩托车 59 辆,自行车 824辆。1996年,全区共有邮政汽车46部。

1949~1996年聊城地区邮路统计

单位:公里

数 项 目 标 年度邮路和投递路线总长度数 项 目 标 年份邮路和投递路线总长度
合 计其中农村投递路线合 计其中农村投递路线
1949560519791512112980
1953789919801544213438
1956882619811575313694
1957903019821599414029
1958154381155519831689414836
1959148921065219841646814363
1960143961112019851664914536
1961145411169719861738615521
1962152881159219871723615314
1963142561011219881631215412
1964138951038219891753215550
1965136091081019901711315548
1966136491225719911963915777
19691279311609199216593
19721318711786199316427
1976149181280419941737115264
1977151901308119951970217592
1978160151301219962035318184

邮政业务

函件 1904年(清光绪三十年),聊城开始收寄平常和挂号函件。1946年,境内筑先县实行邮票制,开始办理民邮,人民邮政逐渐被群众所接受,业务量不断增加。1949年,区内函件出口共75万件。建国后,函件业务种类和业务量不断增加。1950年,区内开办新闻稿件邮资总付业务。1953年,区内开办国际函件业务。1957年9月1日,区内开办解放军战士平信免费交寄业务。该业务1969年4月1日停办,1984年10月1日恢复。1960年10月11日,区内开办特种挂号信函,以便于用户交寄户口迁移证、粮食转移证及党、团组织关系等。1985年,全区共有邮票代售处68处,信筒信箱291个;函件出口880.7万件,进口1031.7万件,转口1137.8万件。1989年11月10日,区内开办邮政快件业务。1990年,全区邮票代售处41处,信简信箱286个;函件出口1317万件,进口1557.2万件,转口10.5万件。1994年,全区国内函件业务量为1782.7万件,国际函件业务量为2.52万件。1996年,全区国内函件业务量为1706.37万件,国际函件业务量为2.41万件。

包裹 1904年(清光绪三十年),聊城局始办普通包裹业务。中華邮政时期,境内曾开办保价包裹业务。1947年,筑先县局恢复收寄普通包裹业务,但业务量不大。1949年,全区邮政包裹出口共1万件。建国后,区内收寄包裹种类逐步增多。1950~1963年,区内相继开办保样包裹、快递小包、代收货价包裹、

交通 邮电

319

航空包裹、航空快递小包、保险包裹等业务。国际包裹业务,曾于1955年将包裹寄往济南,委托济南市局办理。1973年,聊城局正式办理国际包裹业务。1985年,全区邮政包裹出口20.3万件,进口25.6万件,转口28.2万件。1990年,全区邮政包裹共出口22.9万件,进口23万件,转口0.0824万件。1994年,全区共办理国内包裹25.1万件,国际包裹0.03万件。1996年,全区共办理国内包裹25.33万件,国际包裹76件。

报刊发行 近代中国报刊由出版社自行经销,仅其中一部分交邮政局按新闻纸类或印刷品纳费邮寄。1946年,冀鲁豫区第六分局及其所属县局始办报刊传递业务,发行由报刊社办理。1949年,全区期发报刊6.7万份。建国后,报刊实行“邮发合一”,各报刊陆续交邮局发行。1950年,区内各县局均配备专职发行员,开始发行《人民日报》。1952年,区内开办报刊零售业务。该业务1953年中断,1980年恢复。1981~1984年,区内各县局建立报刊发行组,配备报刊发行员,对城内投递人员实行定额包干、超额奖励制度。1985年起,区内农村投递员实行承包投递责任制。

同年,区内报刊发行站增至612个,期发报纸45.5万份,杂志40.2万份,报刊流转额433.4万元。1990年,全区共有报刊发行员46名;下属报刊发行站213个,站员221名;共发行报纸23.8万份,杂志16.5万份,报刊流转额为801.7万元。1994年,全区共发行报纸19.8万份,杂志16.7万份,报刊流转额为1542.5万元。1996年,全区共发行报纸3997.37万份,杂志161.61万份,报刊流转额达到1338.04万元。

汇兑 境内内部局开办汇兑业务始于1904年(清光绪三十年)。1947年,筑先县局办理定额汇票业务,后改为开发汇票。1949年,全区邮政汇票共出口1.4万张。建国后,区内汇兑项目逐渐增多,除普通汇票外,相继开办了电报汇票、高额汇票等业务。1985年,全区邮政汇票共出口24.5万张,进口40.4万张。1990年,全区邮政汇票共出口24.4万张,进口43.8万张。1993年,全区邮政汇票共出口28万张,进口58.9万张。1994年,全区共办理国内汇票33.7万张。1995年,全区共办理国内汇票28.7万张。1996年,全区共办理国内汇票28.23万张。

1949~1993年聊城地区邮政业务交换量

数 项
量 目
年份
函 件(万件) 包 裹(万件) 汇 兑(万张) 报 刊 发 行
出口 进口 转口 出口 进口 转口 出口 进口 报纸
(万份)
杂志
(万份)
报刊流转
额(万元)
1949 75.0 1.0 1.4 3.4 3.3
1950 88.0 1.1 1.6 4.1 3.6
1956 259.9 6.2 3.8 8.9 7.6
1957 312.0 6.0 4.9 8.0 6.3
1958 406.9 560.1 476.3 9.6 11.3 10.1 6.3 29.3 10.8 9.8 70.0
1963 459.8 548.3 530.6 12.8 11.9 13.0 9.2 42.3 10.8 6.8 46.2
1965 423.3 541.2 496.0 11.4 8.0 15.7 9.3 47.1 9.5 6.9 60.5
1966 431.9 520.5 597.9 11.5 8.6 14.9 9.5 48.0 8.5 5.1 81.2
1976 627.7 679.8 902.6 22.6 19.4 23.5 9.9 50.7 11.1 7.5 123.0
1978 697.2 734.4 958.0 30.4 19.4 27.9 11.5 49.1 14.2 9.7 125.8

320 第七编 交通 邮电

(续表)

1982819.0865.8930.721.820.523.818.940.419.622.8197.8
1984785.8904.7966.719.120.527.821.136.033.632.0272.9
1985880.71031.71137.820.325.628.224.540.445.540.2433.4
1986897.51017.71151.319.724.127.423.442.437.828.4441.1
1987928.21190.38.621.323.40.092525.245.838.431.1470.8
19881061.11321.28.922.523.80.092128.144.839.430.3526.7
19891215.01539.09.122.924.10.087525.745.823.718.7747.7
19901317.01557.210.522.923.00.082424.443.823.816.5801.7
19911169.81430.26.722.922.00.06325.945.729.120.9995.8
19921125.51421.147.422.216.70.03325.747.733.820.31152.1
19931557.31698.882.426.424.60.04628.058.925.416.81210.5

注:1994~1996年,全区邮政业务交换量统计口径与往年不同。其业务量分别记述在函件、包裹、汇兑及报刊发行中。

集邮 1983年8月15日,聊城地区邮电局始建集邮台,由该局邮政科兼管。1984年10月,建立邮票公司。同年,聊城市兴华路邮政营业室设集邮专柜。1985年,在地区邮电大楼营业厅增设集邮专柜,在聊城师范学院、聊城市总工会和聊城市工商银行设邮票代售处。1986年1月5日,聊城地区集邮协会成立并召开第一次集邮代表大会,并选举产生了集邮协会领导机构。同年1月5~12日,举办集邮展览,共展出中国早期票、新中国票、专题票、外国票、普通邮票156框、5381枚。1987~1990年,先后4次举办邮票交换周活动。1986年2月至1989年7月,先后成立了华东输油管理局山东第二输油管理处、聊城师范学院、聊城毛棉厂、聊城市总工会、聊城商校、聊城手表厂、聊城市工商银行及聊城市等10个集邮协会和集邮小组。1990年,全区共有集邮爱好者10530人,集邮销售额为48.12万元。1996年,全区共有集邮爱好者63700人,集邮销售额为456万元。

1983~1996年聊城地区集邮爱好者和集邮销售额

年份 项 目集邮爱好者(人)集邮销售额(万元)
19831001.63
19843002.46
198510006.85
198620008.33
1987250016.91
1988330020.69
1989532025.68
19901053048.12
19912130073.00
199229600112.00
199335400168.00
199448200156.00
199552100289.00
199663700456.00