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一、1997年全区邮电工作回顾

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1997年,是我们党和国家历史上非常重要而又极不平凡的一年,也是聊城邮电事业成就显著的一年。一年来,在省局和地委行署的正确领导下,我区各级邮电部门以邓小平理论为指针,围绕“发展、改革、服务”这个主题,努力推进两个根本性转变;致力于提高建设、运行、服务三个效益,取得明显成果。

一是经济效益实现新的突破。1997年,全区邮电业务总量完成2.4亿元,占年计划的107.05%,同比增长40.61%,超出省订计划 1587 万元。业务收入完成2.4亿元,占年计划的104.6%,同比增长 38.26%,超出省订计划 1072 万元。全区邮电经济之所以有这样一个好的形势,首先是认真贯彻了以经营为中心的指导思想,狠抓了电话放号、邮政储蓄等重点业务的发展。去年全区电话放号新增32961户,占省订计划的103%,累计达到11.28万户,其中:市话放号18963户,累计达到73384户;移动电话号6535户,累计达到 13300户,农话放号7523户,累计达到26123户;BP机放号20127户,累计达到44075户。邮政储蓄余额完成10.9亿元,净增1.8亿元,利差收入实现2985万元,同比增长164%。其次是努力巩固传统业务的发展,积极培植新的业务增长点。集邮、报刊发行等业务加大了 1:1 工程实施力度,进一步优化业务结构。1997年全区集邮收入1391万元,增长186.1%;报刊发行流转额完成2180.8万元,占计划的104.80%;报刊零售业务有突破性发展,同比增长了 109%。

二是通信能力进一步增强。去年,我区各级邮电部门坚持把发展放在首位,抓机遇,抢速度,不断加快通信建设步伐。全年完成固定资产投资3亿元,进一步完善了本地电话网。传输方面,建成了全区 SDH 本地光缆环形网,环路总长度365公里,最大通信能力可提供电路 7560条,进一步提高了传输电路的容量和可靠性。

市话完成了聊城822、832、842 三个市话分局和茌平、东阿两个县局的总计 31000 门市话扩容工程。全区市话交换机容量新增3.5 万门,达到11.6万门;农话交换机容量新增6000门,达到4.8万门。

长途电路增加830路,达到2657路。长途交换机容量增加2460路端,达到8010 路端。聊城市话汇接局至42、32两个分局的光同步传输电路 10月份开通投入使用,为下步接入网建设奠定了基础。

移动通信方面,模拟电话新建EMX-2500交换机,达到19个基站,560个信道,用户容量16500户。数字移动电话完成了GSM

三、四期工程,GSM五期工程也在紧张建设中,基站达到40个,信

道达到 1256个,用户容量 25000户。127 自动寻呼上半年进行了扩容,自动寻呼容量达到10万户,有效地提高了寻呼速度,解决了回呼时间长的问题。同时加快了数据通信网的完善和发展,建成了全区地到县 DDN 网,完善了分组交换网,开通了国际计算机互联网和多媒体通信节点。数据基础业务(DDN、分组交换)去年新增用户41户,累计达237户。数据增殖业务(计算机互联网、多媒体、电子信箱)发展用户59户,累计达63户。农村通信建设不断向纵深发展。去年3月27日,地委行署召开了农村通信工作会议,我们抓住时机,加大农话杆线建设,仅下半年就投入贷款资金1400万元,有力地促进了农话发展。全年新增电话乡镇46个,又有1300个行政村通上了电话,村村通话面达到65%。全区电话普及率达到2.74%,其中市话普及率达18%。邮政自动化、机械化水平不断提高,去年4月1日,我们接发京九铁路邮件,结束了聊城无铁路邮运的历史。另外在土建方面,建筑面积12000平方米的农话汇接楼和 8000 平方米的聊城邮件转运中心均已竣工验收。

三是企业管理不断加强。一方面狠抓了生产运营管理, 电信以网管为龙头,以提高接通率为中心,加强了网路监测,强化了话务数据分析,各项通信质量指标均有很大提高。1997年全区长途来、去话接通率分别完成56.36%和48.37%,长途电路可用率完成99.37%,均超额完成省订指标。邮政通信安全、质量、时限为重点,以落实规章制度为切入点,强化了监督检查,全区邮件处理规格合格率、全程运递时限准时率分别达到92.47%和99.99%。部省考核的各项质量指标全部完成。另一方面,加强了财务管理,重点实施了财务核算一体化改革,对于开源节流,集中资金,确保重点工程项目建设,发挥了重要作用。继续深化了企业劳动、人事、分配和保险制度改革,完善了通信发展、建设经营的激励约束机制。加快了无线寻呼等专业的改制步伐,成立了聊城通信发展有限责任公司。重视了安全生产,实现了安全生产无事故。

四是服务工作进一步改善。去年我们以“邮电服务年”为契机, 在全区邮电部门继续开展了“树邮电新风、创优质服务”活动,进一步巩固完善了社会承诺制度,尤其是针对社会反映的热点、难点问题,采取了切实有效的改进措施。同时加快了以“九七”工程为重点的服务设施,建成了公话计算机管理系统和IC卡电话管理系统。并把改进机关作风作为推进局风建设的突破口,进行了机关思想、作风、纪律整顿,建立了“局长接待日”制度,在全局努力赢造一种机关为生产、后台为前台服务的良好氛围,有力地促进了服务水平的提高。

五是精神文明建设取得新进展。各级邮电部门党政工团紧密配合,坚持两个文明一起抓,认真贯彻学习党的十四届五中、六中全会和党的十五大精神,以香港回归为契机,开展多种形式的爱国主义教育和市场经济理论、服务思想、职业道德教育。加大了职工培训力度,举办了全区邮电职工业务技术比赛。按照干部四化标准和德才兼备的原则,进一步优化了各级领导班子的知识、年龄结构,考察调整了七个县(市)局的领导班子,加大了交流力度,一批年轻干部走上了新的领导岗位。按照中纪委的各项规定加强了党风廉政建设。注重关心职工生活,加强了离退休职工管理工作。这些,都促进了职工精神风貌的转变。去年我区各县(市)局均被评为地级文明单位,其中临清局被评为省级文明单位。

档案管理工作取得显著成绩,聊城局、临清局晋升为国家二级档案企业。史志工作有了新的进展,《聊城邮电志》(评审稿)已定稿出版。一年来,各级工会以及审计、检察、行政、后勤、对外宣传、多种经营等也都围绕企业的中心任务,开展了卓有成效地工作,取得了较好成绩。

总结九七年工作,尽管取得可喜的成绩,但也存在一些问题,主要表现在:

一是经济体制和运营机制还不适应市场经济发展的需要,管理滞后于发展,经营落后于市场,整体效益有待进一步提高。二是在企业管理方面,还没走出粗放型管理的圈子,基础管理工作不够扎实,尤其是资金、资产管理、支局管理比较薄弱,有些规章制度有章不循、执行不严,少数单位甚至出现虚报浮夸的现象。三是部分干部职工市场法制意识不强,没有树立起与市场经济相适应的法制观念,邮电法制建设亟待加强。四是服务水平和档次还不高。以上问题,需要引起我们的高度重视,并在今后的工作中认真研究解决。