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第一节通信质量管理

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大清邮政和中华邮政时期,聊城境内邮电部门执行上级邮电管理机关制订的有关邮政、电信业务管理的规章制度和管理办法。

中华人民共和国成立初期,贯彻执行邮电部和省邮电管理局颁发的统一规章制度和操作规程。邮政主要有:邮件处理、运输、投递的标准、时限及时间表的规定;邮政时限监督办法;邮电企业营业日及营业时间规定;进、出口邮件质量检查办法;邮政业务规定汇编等。电信主要有:国内电报,长话营业,市话营业规则;电报、长话时限規定及业务监督标准和方法;电报、长途电话业务规程及平原省地方电信营业试行办法等。1954年,聊城邮电局贯彻全国第三次邮电工作会议精神,建立业务管理制度、原始记录和统计、制订作业计划等。同时,执行邮电部制订的《邮电业务监督稽核标准》。1957年,聊城县邮电局建立乡邮指导室,设专职检查员2人,按照“不检查不出手、不复核不出口、自查互查、交接验收、平衡合拢、电报稽核复述复核、收妥承认”等进行业务监督检查。1959年1月,聊城专署邮电局设立邮政科、电信科并配有专职邮政业务检查员,1961 年建立邮电检查组。

1962年,聊城专署邮电局根据邮电部颁发的检查制度和山东省邮电管理局各种监督检查实施细则和办法,加强了业务监督检查工作,通信质量不断提高。

“文化大革命”期间,由于受“左”的路线影响,重视政治学习,轻视业务学习。钻研技术被说成是“白专道路”,执行规章制度被视为“管、卡、压”进行批判,使行之有效的规章制度遭到破坏,通信质量下降。

1973年8月22日,聊城地区邮政局和聊城电信局合并。成立聊城地区邮电局后,注重抓班组、支局的业务管理,制订了“月会审”“季检查”制度。

1980 年,聊城地区邮电局认真执行邮电部重新修订的各项业务管理制度。开展岗位练兵,提高业务技术水平。1981年,聊城地区邮电局设立技术业务科。1983年3月,设立邮电业务检查科,负责邮电业务的监督检查。全局形成了由专职人员和兼职人员相结合的地县(市)局、班组支局三级质量检查网。对专职检查人员深入基层检查的频次、数量、时间和深度作了具体规定,邮电业务检查科每月写出“视检简报”,并根据邮电部颁发《视察规划》制订了《邮电业务监督检查办法》。1984年3月10日,聊城地区邮电局向全区人民颁发《邮电通信服务公告》。

1985 年,邮电业务检查科改为邮政业务检查科,配有2名专职业务视察员,负责全区邮政通信业务的指挥调度,各项规章制度的贯彻执行,以及邮政业务的监督检查,还负责组织内部各单位之间的互查。并负责对下属各县(市)局设有的邮政业务监督检查员和各班组设有的兼职质量检查员的业务指导和培训工作。全区电信业务技术指导和管理,由电信科负责。同年,山东省邮电管理局考核的 15 项通信质量指标全部完成,7项高出全省平均水平。1987年,聊城地区邮电局制订了邮电业务工作程序。包括:营业部分工作程序、分拣封发工作程序、报刊发行工作程序、投递工作程序和话务工作程序。

1989年3月,贯彻执行邮电部《关于做好邮电通信企业生产人员技术业务等级培训考核工作的通知》和山东省邮电管理局关于进行邮电通信人员业务技术等级“应会”考核要求,聊城地区邮电局成立了业务技术等级考核邮政、电信“应会”考评小组。同年,聊城地区局长话班话务员王路娟在学吉林长话科活动中,被省局、省邮电工会命名为“王秀梅”式话务员。

1990 年,聊城地区邮电局根据山东省邮电管理局的统一布置,推行邮政优化管理,先后制订了邮政业组织优化管理方案和邮政优化管理的总体设计方案,实施后,邮政质量保险系数明显加大,加

快了邮件传递速度,提高了劳动工效。市话营业建立健全了各种原始资料,认真执行用户申请卡制度,使各种图、卡、表的填写达到标准化。