山东地情档案 AI 原始文本 文章：第一节劳动定员定额管理 资料库：聊城邮电志 章节：第四篇 企业管理 导航链接： 首页：https://shandong-chorography.org/ 根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库：https://shandong-chorography.org/database/liaocheng-posts/ 资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/liaocheng-posts/toc.md 章节：https://shandong-chorography.org/database/liaocheng-posts/section/7/ 章节目录：https://shandong-chorography.org/database/liaocheng-posts/section/7/toc.md 网页版本：https://shandong-chorography.org/database/liaocheng-posts/section/7/article/58/ 本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/liaocheng-posts/section/7/article/58/index.txt ===== 原始正文（以下内容未经加工） =====

中华人民共和国成立初期,邮电通信企业没有定员定额标准。

1951年3月5日,邮电部召开第一届邮电人事工作会议,指出:“定员标准是使企业管理合理化的重要环节”。“必须迅速、有步骤的加以研究拟定”。

1955年,聊城邮电局根据山东省邮电管理局編制定员标准开始编制定员定额。“文化大革命”期间,定员定额工作中断。1979年定员定额工作恢复后,按照邮电部1978年4月15日颁发的《关于加强劳动管理工作的通知》和1979年6月7日,邮电部发布的《关于开展编制定员工作的通知》,并随文附发修订的《邮电通信企业编制定员示范标准》(生产人员部分)、《邮电通信企业编制定员管理暂行办法》要求,制定了企业人员编制核定计划,对非生产人员压缩到规定的比例之内,充实生产第一线,严格考勤制度,提高出勤率与工时利用率。

1984 年,聊城地区邮电局为进一步加强劳动管理,合理组织生产,挖掘企业劳动潜力,改善经营管理,提高通信质量和经济效益,特制定了定员定额管理制度:

一､聊城地区邮电局实行局、科、班组三级管理,对于行政机构和基层生产单位机构设置､撤销和变动,按照省局规定,由人事科提出方案,经局党委研究同意后执行,并报省局备案。

班组、支局(所)的设置、撤销、变动,经该业务管理科室提出方案,经局党委批准,报人事科备案。

二､各单位均实行劳动定额。定额管理实行统一领导与分级、专业管理与群众管理相结合的原则,定额管理形式根据各单位不同情况区别对待,生产部门采取技术测定法、统计分析法和套算验证法等方法,测定各工种业务量平均先进水平及工时利用先进水平进行管理,生产辅助人员,工勤人员按上级相关编制定额进行管理。

无论采取何种形式其定额水平不得低于邮电部编制定员标准。

三､全局要健全定额管理网,人事科设专职双定人员,负责定额管理工作､定额标准,每年由人事科组织专业和有关单位审查修订一次,报请局务会议批准,并统一管理,组织基层定额员开展工作。

各生产科有专人负责双定工作,经常深入基层进行技术测定、调查摸底,帮助基层制定合理定额,各生产班组、支局健全兼职定额员队伍,建立跟班测试,现场写实制度,掌握情况积累资料,抓好基础工作。

生产科与班组定额管理的原始记录和技术业务资料数据要齐全。定期按月公布定额及工时利用率完成情况,对超过定额标准的职工及时总结经验加以推广。

四､根据局制定的平均先进水平定额标准,每年核编一次生产人员定员,由人事科负责组织有关人员核编,制订出全局方案报省局审批。非生产人员编制严格控制在生产人员总数的16%至18%以内。

五、生产基层人员余缺由生产科提出方案,人事科负责调剂,坚

决克服劳逸不均和人浮于事的现象。各基层单位各工种定员人数应相对稳定,未经批准不得随意改变工种。各生产科室要按定额、定员组织生产。未经人事科签字批准使用的临时工,要按局相关规定办理,计财科拒付临时工工资。

六、人事科负责组织专职兼职双定人员的业务学习和培训工

作,每年至少两次,不断提高双定人员的素质,保证双定工作的健康发展。至1990年,聊城地区邮电局对自身和各县(市)邮电局每年进行一次定员定额测算工作。全区邮电生产人员由地区邮电局人事科根据省邮电管理局通知要求,每年年初按照邮电部､省局编制的定员标准､聊城地区邮电局定员定额管理制度以及上年每月平均业务量(机线设备量为年末到达数,发行工作量为年度､季度平均量)核定地区局自身和全区7个县(市)邮电局的编制定员。对于非

生产人员的配备（其中包括管理、服务人员），都严格控制在生产人员总数的 16%至 18%的比例之内。

聊城地区邮电局历年编制定员基本情况

人数年度 项目 固定职工人数合计 其 中 党员 团员 人数年度 项目 固定职工人数合计 其 中 党员 团员
管理人员 职工 男职工 女职工 管理人员 职工 男职工 女职工
1949 32 6 26 32 7 5 1970 348 39 309 267 81 94 50
1950 37 6 31 37 12 8 1971 378 39 339 284 94 97 104
1951 42 7 35 40 2 20 15 1972 392 44 348 288 104 105 85
1952 51 8 43 46 5 24 16 1973 347 52 295 247 100 108 34
1953 75 8 67 67 8 25 20 1974 357 47 310 254 103 112 42
1954 95 13 82 86 9 29 23 1975 367 44 323 256 111 114 44
1955 82 13 69 72 10 21 24 1976 393 49 344 269 124 132 50
1956 108 14 94 92 16 24 29 1977 395 56 339 276 119 140 57
1957 145 20 125 123 22 50 40 1978 414 55 359 284 130 144 69
1958 294 22 272 244 50 113 99 1979 450 54 396 300 150 142 103
1959 383 37 346 311 72 108 101 1980 463 47 416 303 160 155 121
1960 394 36 358 315 79 123 125 1981 487 50 437 316 171 153 157
1961 370 34 336 275 95 101 125 1982 514 76 438 335 179 157 166
1962 264 37 227 206 58 89 69 1983 525 86 439 303 222 163 179
1963 268 37 231 190 78 85 68 1984 560 67 493 354 206 191 203
1964 263 34 229 194 69 81 95 1985 586 88 498 380 206 201 172
1965 266 30 236 190 76 87 84 1986 692 109 583 459 233 231 185
1966 263 37 226 196 67 90 96 1987 723 107 616 421 302 255 202
1967 267 34 233 200 67 86 86 1988 705 104 601 379 326 277 193
1968 270 35 235 189 81 88 86 1989 734 96 638 398 336 292 212
1969 278 37 241 195 83 89 59 1990 757 85 672 405 325 304 210

聊城地区邮电局历年临时用工统计表

项目
人数
年度		 临时用工 项目
人数
年度		 临时用工
合计 合同工 临时工 计划外用工 合计 合同工 临时工 计划外用工
1965 3 3 1978 50 8 42
1966 1979 46 10 36
1967 2 2 1980 40 38 2
1968 5 5 1981 48 4 44
1969 4 4 1982 72 6 66
1970 8 8 1983 75 5 6 64
1971 2 2 1984 66 11 6 49
1972 1985 66 18 6 42
1973 2 2 1986 48 6 42
1974 9 9 1987 45 8 37
1975 13 13 1988 45 8 37
1976 3 3 1989 46 8 38
1977 8 8 1990 48 9 39
===== 原始正文结束 =====