二、传递顺序和时限要求｜第三篇电信｜聊城邮电志

为满足各种用户对电报传递时限的要求,电报业务部门对电报处理是根据各类电报的性质、服务对象和交发的先后次序,按统一规定的传递顺序进行的。

1935年,南京国民政府交通部曾规定当时各类电报的传递顺序为:1、防空电报;2、航行安全电报;3、官军电报;4、气象电报;5、水位电报;6、加急公电;7、纳费业务公电;8、加急私务公电;9、加急新闻电报;10、寻常公电;11、寻常私务电报;12、新闻电报;13、账务电报;14、交际电报;15、迟缓电报。

中华人民共和国成立后,邮电部于1953年1月1日发文对各类电报的传递顺序和时限了统一规定,以后又经过几次修改。

各类电报传递次序及时限要求

1953年1月1日执行

传递次序	电报种类	时限种类	时限(分)			备注
传递次序	电报种类	时限种类	去报	来报	转报	备注
1	军委、气象电报	特	随到随发	随收随送	随收随转	发报局上传递不得超过7分钟，收报局处理投递不得超过8分钟，转报不得超过10分钟
2	航行安全电报	特	同上	同上	同上	发报局上传递不得超过10分钟，收报局处理投递不得超过10分钟
3	限时军事电报	特	同上	同上	同上	只限经军事工作组织经发之军事电报
4	报汛电报	特	同上	同上	同上	发报局上传递不得超过30分钟，收报局处理投递不得超过30分钟，只限水利部指定报汛站拍发
5	特种军事电报	特	同上	同上	同上	只限经当地高级军事机关机要处(科)批明提前传递之军政电报
6	加急军事电报	甲	30	30	30	只限经军事工作组织经发之军事电报
7	加急军政电报	甲	30	30	30	包括一切军政电报、船舶政电报及邮电部发加急政务电报 SA、新华社加急业务电报 NCS
8	线路通阻公电	甲	30	30	30
9	国际政务公电	甲	30	30	30	所有国际电报次序时限指在国内电路上传递次序和时限
10	加急国际普通电报	甲	30	30	30	香港、澳门往来电报，按国内电报次序时限处理
11	加急国际新闻电报	甲	30	30	30	同上
12	军事电报	乙	70	50	60	只限军事工作组织经发之军事电报
13	加急船舶电报	乙	70	50	60
14	加急企业电报	乙	70	50	60
15	军政电报	乙	70	50	60	包括一切军政电报、船舶军电报、邮电部发政电报 SA、新华社发业务电报 NCS

（续）

传递次序	电报种类	时限种类	时限(分)			备注
传递次序	电报种类	时限种类	去报	来报	转报	备注
16	加急公务业务公电	乙	70	50	60	包括国际报类 A-VRGNET、加急邮汇电报 DMDT
17	加急公益电报	乙	70	50	60	包括:气象电报(非军委气象系统交发气象电报)疫情电报、水情电报
18	纳费业务公电	乙	70	50	60
19	加急新闻电报	乙	70	50	60	发往港澳按国际规定
20	加急普通电报	乙	70	50	60
21	国际普通电报	乙	70	50	60	同加急国际普通电报备注
22	国际新闻电报	乙	70	50	60	同上
23	船舶电报	丙	120	120	120	同加急船舶电报备注
24	企业电报	丙	120	120	120
25	公务业务公电	丙	120	120	120	包括送妥通知电报 CR、普通邮汇电报业务标志 MDT
26	公益电报	丙	120	120	120	同加急公益电报备注
27	新闻电报	丙	120	120	120	同加急新闻电报备注
28	普通电报	丙	120	120	120	包括土改电报 AR
29	国际书信电报	丙	120	120	120
30	书信电报	丁				暂按原规定尽量在服务清闲时间传递,处理修改时限及名称候另案公布

1671971 年 10 月执行的《电报业务管理制度》,规定电报传递顺序和时限要求如下:

一级,警报信号要全力以赴,分秒必争,尽速传递,无线电信号要随到随发,迅速传递。

钟。

二级,气象电报:局内8分钟,全程直达16分钟,非直达30分三级,特急电报:包括水情、特急、加急军政、加急电路公电。局内20分钟,全程直达40分钟,非直达60分钟。

四级,加急电报:包括军政电报、加急新闻、加急公务公电、电路公电。局内 40 分钟,全程直达120分钟,非直达 180 分钟。

五级,急报:包括普通新闻､普通公务、加急普通电报。局內60分钟,全程直达180分钟,非直达240分钟。

六级,普通电报:包括普通电报、汇款电报。局内90分钟,全程直达240分钟,非直达360分钟。

港澳电报传递顺序同上。国际电报在国内电路上传递顺序:国际气象电报列第二级,优先传递的国际政务电报和加急新闻电报列第三级,国际新闻电报和加急普通电报列第四级,一般国际政务电报和普通电报列第五级,国际书信电报列第六级。

1978年3月1日执行业务规程将传递顺序和时限改为7级,并规定同等级电报按交发或机上收到时间先后传递。

国内电报传递顺序和时限要求 1978年3月1日

电报等级	电报种类及传递顺序	局内最大时限(分)		全程最大时限(分)
电报等级	电报种类及传递顺序	发出	投送	直达电路	非直达电路
1	防空电报
2	天气电报	8	8	16	30
3	特种电报、水情电报	20	40	60	90
4	特急业务公电、特急军政电报、特急公益电报、特急公务公电、特急电路公电	20	40	60	90
5	加急军政电报、加急公益电报、加急新闻电报、加急业务公电	40	80	120	180
6	军政电报、新闻电报、加急公务电报、加急普通电报、公益电报	60	120	180	240
7	公务电报、业务电报、公务公电	90	180	270	360
8	普通电报、汇款电报	90	180	270	360

注：1、防空电报应随到随发，分秒必争，确保全程尽速传递； 2、来转业务（纳费业务）公电及纳费业务去公电，均另加最大处理时限30分钟； 3、同一等级的电报，按交发或机上收到时间，先后传递； 4、港澳电报类标识不变，传递顺序同上； 5、国际电报在国内电路上的传递顺序：国际气象电报列第2级；优先传递的国际政务电报列第3级；加急国际新闻电报列第4级；一般国际政务电报、国际新闻电报、加急国际普通电报列第5级；国际普通电报列第7级；国际书信电报和其他各类国际电报，应按国际电报规定的时限要求传递处理。

1985年4月1日执行的《国内公众电报业务规程》又将传递顺序和时限缩为4级，并取消直达电路与非直达电路的区别，至1990年仍执行该顺序等级要求。

国内电报传递顺序和时限要求

1985年4月1日执行

电报等级	报类和传递顺序	报类标识	特别业务标识	局内最大时限(分)		全程最大时限(分)	备注
电报等级	报类和传递顺序	报类标识	特别业务标识	发出	投递	全程最大时限(分)	备注
1(A)	天气电报	OBS		8	8	30	1、同一等级电报，按交发或机上收到时间先后传递； 2、港澳电报报类标识不变，传递顺序同表； 3、来转业务(纳费业务)公电及纳费业务去公电均另加公电处理时间30分钟； 4、多路由同文电报需经加抄处理的另加加抄处理时间10分钟； 5、农村支局(所)与县(市)中心局之间往来的电报需经另一局(中心支局)接转的，两个支局(所)应合按一个另加三分之一的局内发出或投递时限统计； 6、等级中的ABCH字样仅供自动转报编制程序时使用，分别对应表示1、2、3、4级； 7、国际电报在国内电路上的传递顺序： (1)国际气象电报列第2级； (2)优先传递的国际政务电报列第2级； (3)加急国际新闻电报、加急国际普通电报列第3级； (4)国际政务电报、国际新闻电报、国际普通电报列第4级。国际书信电报和其他各类国际电报应按国际电报规定的时限要求传递处理。
2(B)	水情电报	R		20	40	90
	特急公益电报	C	IMD
	特急政务电报	Z	IMD
	特急业务(纳费业务)公电	AS
	特急公务公电	GA	IMD
	3(C)	加急公益电报	C				UGT	60	120	240
加急政务电报		Z	UGT
加急新闻电报		X	UGT
加急普通电报		P	UGT
加急业务(纳费业务)公电		AD
加急公务公电		GA	UGT
加急汇款电报(限银行汇款)		K	UGT
4(H)	公益电报	C		90	180	360
	政务电报	Z
	新闻电报	X
	普通电报	P
	业务(纳费业务)公电	A
	公务公电	GA
	汇款电报	K

聊城地区邮电局历年电报业务交换量及收入统计表

年度	项目	去报（份）	来报（份）	转报（份）	计费业务量（份）	电报收入（元）	备注
年度	项目	去报（份）	来报（份）	转报（份）	计费业务量（份）	电报收入（元）	备注
1950年					1390	2122
1951年					5535	15114
1952年					6121	18281
1953年					8004	25521
1954年					6357	18653
1955年					10917	28001
1956年					12089	30357
1957年					5587	13668
1958年		25900	32486	301791	22372	61853
1959年		45363	69504	732901	39503	84433
1960年		65863	87430	1276998	59199	107057
1961年		68087	98291	1428545	57333	73358
1962年		47281	42855	416598	41251	48840
1963年		32986	39865	255562	30175	32448
1964年		27769	34995	235464	25056	25832
1965年		22627	24159	174620	21063	18728
1966年		20367	20749	158604	19468	15844
1967年		21259	24865	195175	20550	19350
1968年		22040	27300	221000	21600	20872
1969年		22950	29400	248000	22500	20482
1970年		24000	31200	266000	23000	18400

(续)

数项年量目度	去报 (份)	来报 (份)	转报 (份)	计费业务量 (份)	电报收入 (元)
数项年量目度
1971年	35110	27500	313000	34200	19637
1972年	32204	31947	320995	30942	23142
1973年	38173	36782	344584	36258	24986
1974年	46759	42914	334558	43422	28395
1975年	52410	49439	351632	48815	34802
1976年	54630	54866	382113	51938	42122
1977年	69195	65126	401667	66552	51868
1978年	70236	68029	402087	68631	55480
1979年	80266	70077	428109	78843	61924
1980年	85475	76003	530624	83900	70064
1981年	93415	80660	629227	91775	76359
1982年	96378	86831	618349	94587	85559
1983年	107161	99829	711951	104045	106983
1984年	115095	95677	624570	111426	186031
1985年	137694	118888	766422	132226	252636
1986年	161470	145144	787194	151477	256324
1987年	225753	210096	827487	202807	404248
1988年	280859	250488	78827	273309	730686
1989年	227978	209912	64112	216949	663537
1990年	202136	177475	596	195708	667644

全区历年电报业务交换量及收入统计表

数项年度目	去报（份）	来报（份）	转报（份）	计费业务量（份）	电报收入（元）
1950年				14140	19811
1951年				19260	34039
1952年				21534	37152
1953年				22904	35420
1954年				29246	38482
1955年				34427	49576
1956年				36888	56153
1957年				32249	38665
1958年	107785	120141	374262	100236	138768
1959年	212570	499000	992059	196147	246369
1960年	460306	410714	1628063	437852	424978
1961年	450598	474178	1715703	429010	390831
1962年	291130	317590	674700	276740	252400
1963年	210417	188589	411087	198937	166449
1964年	170388	121737	308288	162223	123539
1965年	127345	87095	228372	122841	82394
1966年	118660	82384	221493	115450	75669
1967年	129849	93938	268859	126965	94351
1968年	136693	103665	292594	133050	101841
1969年	140824	111372	330757	135203	97946
1970年	148548	116391	345183	134682	89949

(续)

年度 \ 数项	去报 (份)	来报 (份)	转报 (份)	计费业务量 (份)	电报收入 (元)
1971年	182997	129708	412430	176300	92638
1972年	213104	161984	442678	205300	119659
1973年	224961	169778	455252	216838	132743
1974年	245485	198783	492730	235999	144020
1975年	261536	214303	509505	251750	167122
1976年	282392	233119	563818	273741	184265
1977年	322194	268969	602085	313469	219933
1978年	324332	274759	593492	317528	226771
1979年	349234	286645	639613	342493	252472
1980年	405314	320425	808015	398815	325451
1981年	474134	364963	939414	466760	388968
1982年	477115	370655	928360	469374	403038
1983年	531504	421628	1088233	520838	510318
1984年	506552	389981	911837	495454	816439
1985年	628567	516906	1138895	613422	103595
1986年	662544	622515	1205666	641021	1118410
1987年	806193	743743	827487	769172	1513878
1988年	1025867	946524	78827	986406	2281744
1989年	923936	855745	64112	876439	2136417
1990年	846978	763142	596	801061	2101936

为满足各种用户对电报传递时限的要求,电报业务部门对电报处理是根据各类电报的性质、服务对象和交发的先后次序,按统一规定的传递顺序进行的。

中华人民共和国成立后,邮电部于1953年1月1日发文对各类电报的传递顺序和时限了统一规定,以后又经过几次修改。

各类电报传递次序及时限要求

1953年1月1日执行

传递次序	电报种类	时限种类	时限(分)			备注
传递次序	电报种类	时限种类	去报	来报	转报	备注
1	军委、气象电报	特	随到随发	随收随送	随收随转	发报局上传递不得超过7分钟，收报局处理投递不得超过8分钟，转报不得超过10分钟
2	航行安全电报	特	同上	同上	同上	发报局上传递不得超过10分钟，收报局处理投递不得超过10分钟
3	限时军事电报	特	同上	同上	同上	只限经军事工作组织经发之军事电报
4	报汛电报	特	同上	同上	同上	发报局上传递不得超过30分钟，收报局处理投递不得超过30分钟，只限水利部指定报汛站拍发
5	特种军事电报	特	同上	同上	同上	只限经当地高级军事机关机要处(科)批明提前传递之军政电报
6	加急军事电报	甲	30	30	30	只限经军事工作组织经发之军事电报
7	加急军政电报	甲	30	30	30	包括一切军政电报、船舶政电报及邮电部发加急政务电报 SA、新华社加急业务电报 NCS
8	线路通阻公电	甲	30	30	30
9	国际政务公电	甲	30	30	30	所有国际电报次序时限指在国内电路上传递次序和时限
10	加急国际普通电报	甲	30	30	30	香港、澳门往来电报，按国内电报次序时限处理
11	加急国际新闻电报	甲	30	30	30	同上
12	军事电报	乙	70	50	60	只限军事工作组织经发之军事电报
13	加急船舶电报	乙	70	50	60
14	加急企业电报	乙	70	50	60
15	军政电报	乙	70	50	60	包括一切军政电报、船舶军电报、邮电部发政电报 SA、新华社发业务电报 NCS

（续）

传递次序	电报种类	时限种类	时限(分)			备注
传递次序	电报种类	时限种类	去报	来报	转报	备注
16	加急公务业务公电	乙	70	50	60	包括国际报类 A-VRGNET、加急邮汇电报 DMDT
17	加急公益电报	乙	70	50	60	包括:气象电报(非军委气象系统交发气象电报)疫情电报、水情电报
18	纳费业务公电	乙	70	50	60
19	加急新闻电报	乙	70	50	60	发往港澳按国际规定
20	加急普通电报	乙	70	50	60
21	国际普通电报	乙	70	50	60	同加急国际普通电报备注
22	国际新闻电报	乙	70	50	60	同上
23	船舶电报	丙	120	120	120	同加急船舶电报备注
24	企业电报	丙	120	120	120
25	公务业务公电	丙	120	120	120	包括送妥通知电报 CR、普通邮汇电报业务标志 MDT
26	公益电报	丙	120	120	120	同加急公益电报备注
27	新闻电报	丙	120	120	120	同加急新闻电报备注
28	普通电报	丙	120	120	120	包括土改电报 AR
29	国际书信电报	丙	120	120	120
30	书信电报	丁				暂按原规定尽量在服务清闲时间传递,处理修改时限及名称候另案公布

1671971 年 10 月执行的《电报业务管理制度》,规定电报传递顺序和时限要求如下:

一级,警报信号要全力以赴,分秒必争,尽速传递,无线电信号要随到随发,迅速传递。

钟。

四级,加急电报:包括军政电报、加急新闻、加急公务公电、电路公电。局内 40 分钟,全程直达120分钟,非直达 180 分钟。

五级,急报:包括普通新闻､普通公务、加急普通电报。局內60分钟,全程直达180分钟,非直达240分钟。

六级,普通电报:包括普通电报、汇款电报。局内90分钟,全程直达240分钟,非直达360分钟。

1978年3月1日执行业务规程将传递顺序和时限改为7级,并规定同等级电报按交发或机上收到时间先后传递。

国内电报传递顺序和时限要求 1978年3月1日

电报等级	电报种类及传递顺序	局内最大时限(分)		全程最大时限(分)
电报等级	电报种类及传递顺序	发出	投送	直达电路	非直达电路
1	防空电报
2	天气电报	8	8	16	30
3	特种电报、水情电报	20	40	60	90
4	特急业务公电、特急军政电报、特急公益电报、特急公务公电、特急电路公电	20	40	60	90
5	加急军政电报、加急公益电报、加急新闻电报、加急业务公电	40	80	120	180
6	军政电报、新闻电报、加急公务电报、加急普通电报、公益电报	60	120	180	240
7	公务电报、业务电报、公务公电	90	180	270	360
8	普通电报、汇款电报	90	180	270	360

1985年4月1日执行的《国内公众电报业务规程》又将传递顺序和时限缩为4级，并取消直达电路与非直达电路的区别，至1990年仍执行该顺序等级要求。

国内电报传递顺序和时限要求

1985年4月1日执行

电报等级	报类和传递顺序	报类标识	特别业务标识	局内最大时限(分)		全程最大时限(分)	备注
电报等级	报类和传递顺序	报类标识	特别业务标识	发出	投递	全程最大时限(分)	备注
1(A)	天气电报	OBS		8	8	30	1、同一等级电报，按交发或机上收到时间先后传递； 2、港澳电报报类标识不变，传递顺序同表； 3、来转业务(纳费业务)公电及纳费业务去公电均另加公电处理时间30分钟； 4、多路由同文电报需经加抄处理的另加加抄处理时间10分钟； 5、农村支局(所)与县(市)中心局之间往来的电报需经另一局(中心支局)接转的，两个支局(所)应合按一个另加三分之一的局内发出或投递时限统计； 6、等级中的ABCH字样仅供自动转报编制程序时使用，分别对应表示1、2、3、4级； 7、国际电报在国内电路上的传递顺序： (1)国际气象电报列第2级； (2)优先传递的国际政务电报列第2级； (3)加急国际新闻电报、加急国际普通电报列第3级； (4)国际政务电报、国际新闻电报、国际普通电报列第4级。国际书信电报和其他各类国际电报应按国际电报规定的时限要求传递处理。
2(B)	水情电报	R		20	40	90
	特急公益电报	C	IMD
	特急政务电报	Z	IMD
	特急业务(纳费业务)公电	AS
	特急公务公电	GA	IMD
	3(C)	加急公益电报	C				UGT	60	120	240
加急政务电报		Z	UGT
加急新闻电报		X	UGT
加急普通电报		P	UGT
加急业务(纳费业务)公电		AD
加急公务公电		GA	UGT
加急汇款电报(限银行汇款)		K	UGT
4(H)	公益电报	C		90	180	360
	政务电报	Z
	新闻电报	X
	普通电报	P
	业务(纳费业务)公电	A
	公务公电	GA
	汇款电报	K

聊城地区邮电局历年电报业务交换量及收入统计表

年度	项目	去报（份）	来报（份）	转报（份）	计费业务量（份）	电报收入（元）	备注
年度	项目	去报（份）	来报（份）	转报（份）	计费业务量（份）	电报收入（元）	备注
1950年					1390	2122
1951年					5535	15114
1952年					6121	18281
1953年					8004	25521
1954年					6357	18653
1955年					10917	28001
1956年					12089	30357
1957年					5587	13668
1958年		25900	32486	301791	22372	61853
1959年		45363	69504	732901	39503	84433
1960年		65863	87430	1276998	59199	107057
1961年		68087	98291	1428545	57333	73358
1962年		47281	42855	416598	41251	48840
1963年		32986	39865	255562	30175	32448
1964年		27769	34995	235464	25056	25832
1965年		22627	24159	174620	21063	18728
1966年		20367	20749	158604	19468	15844
1967年		21259	24865	195175	20550	19350
1968年		22040	27300	221000	21600	20872
1969年		22950	29400	248000	22500	20482
1970年		24000	31200	266000	23000	18400

(续)

数项年量目度	去报 (份)	来报 (份)	转报 (份)	计费业务量 (份)	电报收入 (元)
数项年量目度
1971年	35110	27500	313000	34200	19637
1972年	32204	31947	320995	30942	23142
1973年	38173	36782	344584	36258	24986
1974年	46759	42914	334558	43422	28395
1975年	52410	49439	351632	48815	34802
1976年	54630	54866	382113	51938	42122
1977年	69195	65126	401667	66552	51868
1978年	70236	68029	402087	68631	55480
1979年	80266	70077	428109	78843	61924
1980年	85475	76003	530624	83900	70064
1981年	93415	80660	629227	91775	76359
1982年	96378	86831	618349	94587	85559
1983年	107161	99829	711951	104045	106983
1984年	115095	95677	624570	111426	186031
1985年	137694	118888	766422	132226	252636
1986年	161470	145144	787194	151477	256324
1987年	225753	210096	827487	202807	404248
1988年	280859	250488	78827	273309	730686
1989年	227978	209912	64112	216949	663537
1990年	202136	177475	596	195708	667644

全区历年电报业务交换量及收入统计表

数项年度目	去报（份）	来报（份）	转报（份）	计费业务量（份）	电报收入（元）
1950年				14140	19811
1951年				19260	34039
1952年				21534	37152
1953年				22904	35420
1954年				29246	38482
1955年				34427	49576
1956年				36888	56153
1957年				32249	38665
1958年	107785	120141	374262	100236	138768
1959年	212570	499000	992059	196147	246369
1960年	460306	410714	1628063	437852	424978
1961年	450598	474178	1715703	429010	390831
1962年	291130	317590	674700	276740	252400
1963年	210417	188589	411087	198937	166449
1964年	170388	121737	308288	162223	123539
1965年	127345	87095	228372	122841	82394
1966年	118660	82384	221493	115450	75669
1967年	129849	93938	268859	126965	94351
1968年	136693	103665	292594	133050	101841
1969年	140824	111372	330757	135203	97946
1970年	148548	116391	345183	134682	89949

(续)

年度 \ 数项	去报 (份)	来报 (份)	转报 (份)	计费业务量 (份)	电报收入 (元)
1971年	182997	129708	412430	176300	92638
1972年	213104	161984	442678	205300	119659
1973年	224961	169778	455252	216838	132743
1974年	245485	198783	492730	235999	144020
1975年	261536	214303	509505	251750	167122
1976年	282392	233119	563818	273741	184265
1977年	322194	268969	602085	313469	219933
1978年	324332	274759	593492	317528	226771
1979年	349234	286645	639613	342493	252472
1980年	405314	320425	808015	398815	325451
1981年	474134	364963	939414	466760	388968
1982年	477115	370655	928360	469374	403038
1983年	531504	421628	1088233	520838	510318
1984年	506552	389981	911837	495454	816439
1985年	628567	516906	1138895	613422	103595
1986年	662544	622515	1205666	641021	1118410
1987年	806193	743743	827487	769172	1513878
1988年	1025867	946524	78827	986406	2281744
1989年	923936	855745	64112	876439	2136417
1990年	846978	763142	596	801061	2101936

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各类电报传递次序及时限要求

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