第四节报刊发行｜第二篇邮政｜聊城邮电志

近代中国报刊由出版社自行经销,其中一部分交邮政局按新闻纸类或印刷品纳费邮寄。

清朝末年､民国初期聊城境内发行外埠出版的报刊仅有著名的几种,如《大公报》、《申报》、《新闻报》等。北伐战争胜利后,随着宣传力度的日益扩大,各类报纸相继刊行问世。《中央日报》、《华北新闻》、《民国日报》等纷纷出刊。1929年,由国民党聊城县党部主办的《新聊城周报》创刊,此为境内创办报纸之始。1931年,《东昌新闻》在聊城创刊,4开石印,周报。1934年10月10日,《东昌新闻日报》创刊,由国民党聊城县党部主办,此为境内第一张铅印日报。均有报社派员或顾用报差,按订户投送,并招收报童,在通要道往来叫卖。

1949年,筑先县中心邮政局订销报刊有《冀鲁豫日报》、《时事手册》等。此年订销报纸累计份数17.5万份,订销杂志累计份数0.5 万份。同年底,全国报纸经理会议和全国邮电会议一致通过邮政局统一发行全国报纸,实行“邮发合一”的方针(即报刊社的发行部门与邮政局合一)。1950年3月,经中央人民政府批准,《人民日报》率先交邮政局发行。此后,各级党报亦相继交邮政局发行,业务量逐渐增大。聊城县邮政局配专职发行员2名。1952年底,邮电部与出版总署联合决定,将原由各个书店发行的杂志全部移交邮政局发行。从此,聊城县邮政局开始办理报刊零售业务。1953年报刊零售业务中断。1957年增加报刊组织员1名。1958年《聊城日报》交聊城邮电局发行,业务量增大,增加发行员2名。并于同年在城内各机关、企业、学校建立报刊发行站50处,有社会报刊发行员50人。1958 年主要订销报刊:《人民日报》、《大众日报》、《农村大众》、《红旗杂志》、《新论语》、《农业知识》、《农业技术》等。

1961 年《聊城日报》停办,减少发行员2名。1980 年恢复报刊零售业务。1981年成立报刊发行组,配组长1名,报刊发行员8

展示报刊发行工作程序流程的三个部分示意图，包含带箭头的文本方框流程 — 报刊发行工作程序

名。1981年至1984年为发展报刊业务，对农村投递人员实行报刊收订定额包干，超额奖励制度。1984年为扩大订户，配备1名专职报刊推广员。1985年对农村投递人员实行投递承包，调动了投递员的工作积极性，扩大了报刊订销业务。

1990年，报刊发行组共有人员6名，发行点80处，兼职发行员3人，个体零售点8处，发行订阅各类报纸635种，杂志2750种。

报刊发行工作程序

营业收订部分：

`订户` → `依目录审阅订阅单` → `分开报刊卡` → `加盖章戳` → `计收款额` → `给据` → `登报刊款缴款单` → `存款` → `卡款交内部处理`

内部处理部分：

`营业交来` → `审核` → `分类整理` → `开写总订户卡` → `分批要数缴款` → `编选分发簿` → `交报刊分发员` → `交接投递卡片` → `按代号存订户卡`

报刊分发部分：

`邮运交来` → `核点件数` → `核点份数` → `按路分发` → `杂志与投递交接`

聊城地区邮电局历年报刊发行业务交换量统计表

年度	报刊发行数量					年度	报刊发行数量
年度	报纸期发份数	报纸累计份数	杂志期发份数	杂志累计份数	报刊流转额(元)	年度	报纸期发份数	报纸累计份数	杂志期发份数	杂志累计份数	报刊流转额(元)
1949	5600	175000	400	5000		1970	23600	3782788	10431	876882	142340
1950	11300	350610	800	9870		1971	18013	4773357	4671	74234	158626
1951	12663	387452	1564	11737		1972	19737	5277223	7530	104693	168991
1952	17124	627218	3700	29387		1973	18474	5333747	10182	128973	181205
1953	14000	546260	4101	43393		1974	19929	5773116	12315	158635	207520
1954	3980	705826	4457	54398		1975	21134	6100717	15578	195629	219421
1955	6649	885539	5513	84381		1976	22804	6948407	17876	239202	253048
1956	11333	1507353	8443	128149		1977	22979	6835740	20026	238244	242306
1957	10191	1355438	9153	141794		1978	32142	7705449	27617	292479	297491
1958	10275	1765125	11508	195032	103238	1979	38488	852923	34192	369759	384157
1959	10721	2844769	13863	223028	151511	1980	43667	9046617	55679	538701	441519
1960	11529	3158195	16219	151921	177840	1981	47114	9439151	76080	844101	555010
1961	6927	2135216	8054	165607	94455	1982	45965	9477404	88009	909900	561623
1962	5486	1157048	6184	109439	63169	1983	57831	10495951	72716	1103197	620775
1963	8951	1603398	8440	144364	83636	1984	7462	12290662	128432	1342675	756193
1964	15147	2253961	13647	228252	116762	1985	88256	13819153	154534	1854556	1220670
1965	16878	2509837	14784	243793	121903	1986	81223	13587882	104012	1155081	1207937
1966	15695	2809316	10262	627976	196982	1987	90513	15119463	110180	1292382	1300194
1967	21043	3348195	4848	940402	153450	1988	82538	15793533	97395	1190697	1437461
1968	20985	3531028	3472	694882	139681	1989	57816	11871932	61298	824998	2195356
1969	20085	3213789	1208	833492	110638	1990	55775	12116961	49958	688187	2253212

近代中国报刊由出版社自行经销,其中一部分交邮政局按新闻纸类或印刷品纳费邮寄。

1961 年《聊城日报》停办,减少发行员2名。1980 年恢复报刊零售业务。1981年成立报刊发行组,配组长1名,报刊发行员8

1990年，报刊发行组共有人员6名，发行点80处，兼职发行员3人，个体零售点8处，发行订阅各类报纸635种，杂志2750种。

报刊发行工作程序

营业收订部分：

`订户` → `依目录审阅订阅单` → `分开报刊卡` → `加盖章戳` → `计收款额` → `给据` → `登报刊款缴款单` → `存款` → `卡款交内部处理`

内部处理部分：

`营业交来` → `审核` → `分类整理` → `开写总订户卡` → `分批要数缴款` → `编选分发簿` → `交报刊分发员` → `交接投递卡片` → `按代号存订户卡`

报刊分发部分：

`邮运交来` → `核点件数` → `核点份数` → `按路分发` → `杂志与投递交接`

聊城地区邮电局历年报刊发行业务交换量统计表

年度	报刊发行数量					年度	报刊发行数量
年度	报纸期发份数	报纸累计份数	杂志期发份数	杂志累计份数	报刊流转额(元)	年度	报纸期发份数	报纸累计份数	杂志期发份数	杂志累计份数	报刊流转额(元)
1949	5600	175000	400	5000		1970	23600	3782788	10431	876882	142340
1950	11300	350610	800	9870		1971	18013	4773357	4671	74234	158626
1951	12663	387452	1564	11737		1972	19737	5277223	7530	104693	168991
1952	17124	627218	3700	29387		1973	18474	5333747	10182	128973	181205
1953	14000	546260	4101	43393		1974	19929	5773116	12315	158635	207520
1954	3980	705826	4457	54398		1975	21134	6100717	15578	195629	219421
1955	6649	885539	5513	84381		1976	22804	6948407	17876	239202	253048
1956	11333	1507353	8443	128149		1977	22979	6835740	20026	238244	242306
1957	10191	1355438	9153	141794		1978	32142	7705449	27617	292479	297491
1958	10275	1765125	11508	195032	103238	1979	38488	852923	34192	369759	384157
1959	10721	2844769	13863	223028	151511	1980	43667	9046617	55679	538701	441519
1960	11529	3158195	16219	151921	177840	1981	47114	9439151	76080	844101	555010
1961	6927	2135216	8054	165607	94455	1982	45965	9477404	88009	909900	561623
1962	5486	1157048	6184	109439	63169	1983	57831	10495951	72716	1103197	620775
1963	8951	1603398	8440	144364	83636	1984	7462	12290662	128432	1342675	756193
1964	15147	2253961	13647	228252	116762	1985	88256	13819153	154534	1854556	1220670
1965	16878	2509837	14784	243793	121903	1986	81223	13587882	104012	1155081	1207937
1966	15695	2809316	10262	627976	196982	1987	90513	15119463	110180	1292382	1300194
1967	21043	3348195	4848	940402	153450	1988	82538	15793533	97395	1190697	1437461
1968	20985	3531028	3472	694882	139681	1989	57816	11871932	61298	824998	2195356
1969	20085	3213789	1208	833492	110638	1990	55775	12116961	49958	688187	2253212

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