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第一节函件

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函件是邮政业务的基本业务。函件按信件的性质分:信函、明信片、印刷品、盲人读物等。收寄规格及资费由国家统一规定,用户可按自己的需要投寄各种函件。

1904 年(光绪三十年),东昌府建立邮政局。从此, 执行《大清邮政章程》,收寄平常和挂号信函、印刷品、新闻纸等。1910年(宣统二年),开办信件快递业务。

1912年,大清邮政改为中华邮政。除沿袭办理大清邮政的各种业务外,还开办商务传单业务。1914年,聊城邮政局由乙类汇兑局改为二等邮政局后,日均收寄平信248封,挂号信函35封,并代售印花税票。1918年,开办保险和代收货价信函业务。1923年,设立城邑信柜,村镇信柜及邮票代售处。聊城邮政局经办函件业务种类有信函、明信片、新闻纸、印刷物、货样、商务传单、挂号函件等。

1937年2月1日,山东省政府规定:省内当地未设立“中央”、“交通”“中国”三银行者,由邮局代征“所得税”业务,聊城邮政局遵照执行。1938年11月,日本侵略军占领聊城后,邮政业务大部中断,函件业务量锐减,局(所)处于瘫痪状态。1945年9月,日本侵略军投降后,邮政业务逐步恢复,日均收寄平信869封,挂号信函达206封。1947年1月1日,聊城解放,中华邮政改为人民邮政。

1950年7月,开办新闻稿件邮资总付。寄件人可不贴邮票,由报刊社汇总按印刷品付费。1953年,开办国际信函业务。

1957年9月1日,中国人民解放军战士交寄平信只要加盖“军邮免费”三角戳记,可免费交寄。此规定于 1969年4月1日撤销。

又于1984年10月1日恢复。

1960年10月11日,开办特种挂号信函业务,便于用户交寄粮、油、布票、户口迁移证、粮食转移证及组织关系等。1966年至1978年,十几年中函件业务量增幅不大。

1986年7月1日,邮电部调整信函类准寄范围,规定:1、书面通信,各种公文,印有“内部”字样的各种资料;2、各种事务性通知、稿件、提货单、请柬、征订单、协议、合同、票据、入场券、照片、报表等;3、印刷品如果符合信函规格标准和封装要求的,寄件人愿按信函资例纳费的,均可按信函类交寄。并规定:经出版行政机关批准印有统一书号、证号的书籍、报纸、期刊和教材按印刷品类交寄。

1987年11月10日,开办快递邮件业务。它是邮政快件的一

邮件收寄工作程序流程图,展示平信、挂号、特挂等邮件的收寄处理步骤。
邮件收寄工作程序

种。邮政快件是一项综合性的新型业务,凡符合准寄范围的各类书信、文件、资料、物品和汇款等均可作快件交寄。邮政快件一律按邮件重量计收资费,寄件人认为贵重的内件,也可按保价处理,保价费按应保金额的1%收取。邮政快件时限性强,要求严格,仅次于特快传递,深受广大用户的欢迎。

近几年来,随着改革开放的深入发展,农村剩余劳动力外出打工者逐渐增多,邮政函件业务也随之增加,到1990年底全区函件出口1317万件,进口1557万件,转口10.6万件。

邮件收寄工作程序

挂号印刷品工作程序除按印刷品工作程序办理外,还应参照挂号程序。简要说明:1. 售票:问清用户所办业务,售给恰当面值的邮票。2. 贴票:向用户宣传,将邮票尽量贴在信函的右上角,特挂不得连贴、贴纪念邮票或特种邮票。3. 理信:要顺头顺面,航空信函多的要单独捆扎,少时要放在平信的前面一起捆扎。发现已贴足挂号邮资的要补办挂号手续,加盖信箱开出戳记,按挂号发寄。4. 标签号码:要贴在邮件正面右上角,需要加盖相关戳记的要盖在邮件正面适当部位。

聊城地区邮电局历年函件业务交换量统计表

数量年度 项目 函件 数量年度 项目 函件
出口(件) 进口(件) 转口(件) 出口(件) 进口(件) 转口(件)
1949 67000 1970 1310230 1265000 1698000
1950 133864 1971 1426748 1127850 1455250
1951 268233 1972 1564729 1128116 1350321
1952 175918 1973 1503627 1223158 1978025
1953 245944 1974 1401536 1175405 1601437
1954 324886 1975 1475929 1191518 1798753
1955 404436 1976 1764884 1232575 2550565
1956 667300 1977 2285740 1370936 2785590
1957 794545 1978 2322780 1732444 3460717
1958 770970 907424 780613 1979 2645202 1780762 4641126
1959 1046310 1441187 1158577 1980 2841066 1913031 5534575
1960 1406964 2356804 1176382 1981 2853822 1872066 5054893
1961 1276468 872141 917753 1982 2929097 1882005 2427578
1962 1102288 1413653 1363312 1983 2466935 2153718 2082807
1963 1062798 1015875 858214 1984 2337683 2566065 1961673
1964 1024422 1037748 1660284 1985 2790951 2895082 2300919
1965 1026186 1078693 1418932 1986 2908358 2874238 2341953
1966 1057040 100202 1700274 1987 2573649 2428727 53025
1967 1102909 1100632 1572752 1988 2758761 2506848 55812
1968 1218190 1162000 1623000 1989 2887771 2539192 57527
1969 1263340 1213000 1685000 1990 2692691 2540979 55657