山东地情档案 AI 原始文本文章：第五节市场管理措施资料库：聊城地区工商行政管理志章节：第二章市场管理导航链接：首页：https://shandong-chorography.org/ 根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库：https://shandong-chorography.org/database/liaocheng-industry-commerce/ 资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/liaocheng-industry-commerce/toc.md 章节：https://shandong-chorography.org/database/liaocheng-industry-commerce/section/5/ 章节目录：https://shandong-chorography.org/database/liaocheng-industry-commerce/section/5/toc.md 网页版本：https://shandong-chorography.org/database/liaocheng-industry-commerce/section/5/article/16/ 本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/liaocheng-industry-commerce/section/5/article/16/index.txt ===== 原始正文（以下内容未经加工） =====

1978年后,国家实行“计划经济为主、市场调节为辅”的政策,市场上存在着计划与非计划两种流通渠道。非计划流通有一定盲目性,如果让市场购销活动放任自流,市场秩序就会被扰乱,因此,搞活市场的同时,加强市场购销活动的监督与管理,使商户依法经营,是各级工商管理机关的责任之一。本区主要采取了以下市场管理措施:

1、加强市场建设1980年,随着城乡市场繁荣,全区集市数量的增加,市场市容的修整和建设受到了各级工商管理机关的重视。全年县城农副产品市场搭售货棚1300余平方米,售货台2300米。

1982年,全区共清除影响交通和市容的违章建筑物2300余处,填平交易场地污水塘480余个,清除垃圾堆256处。

1985年,聊城行署批转了聊城地区建设委员会、工商局《关于搞好城镇集市贸易市场建设的意见 »,并要求市场建设逐步计划化。

1987年,各县(市)工商局加强了市场服务设施的建设,在大中型市场设置了监督服务室、配备了公平秤、公平尺。

1988年,为保证市场建设资金的需要,根据“取之于市场,用之于市场”的原则,本局下发了(1988)聊工商第40号《关于加强市场建设资金管理的通知》,规定各县(市)工商局用于市场建设的资金不得少于当年市场管理费收入的30%。

2、搞好宣传1979年本区各级工商管理机关利用多种场合,采取多种形式,深入宣传国家集市贸易政策。全区共翻印山东省革命委员会《布告》2000余份。

1981年,按照“活而不乱、管而不死”的原则,宣传了山东省人民政府发布的“二、"《布告》和有关文件规定,城市集市贸易更加活跃,市场秩序稳定,一、二类工农业物资基本符合政策规定,三类工农业物资上市量显著增加。

1982年,在搞好各项政策宣传的同时,做到了搞好信息服务,想方设法把市场搞活。

如:1982年高唐县为解决蔬菜紧缺问题,城关工商管理所及时提供市场信息,并两次组织蔬菜经营户到外地采购运销大葱、白菜、藕等各种蔬菜70余万斤。

1984年,本局下达了《关于建立市场信息网的意见》,10月前后在重点市场建立起信息网,同时创办了不定期刊物《市场信息》,发毗邻省、地、市工商局,以交流信息。这一措施,对疏通商品渠道起到促进作用,使经营者对工商管理机关更加信任。

1986年,开展了普法教育活动。全区共出动各种宣传车158台次,出黑板报2500余期。

莘县、临清在公共场合当众处理和销毁了伪劣、假冒商品,对群众和经营者进行了教育,保护了消费者的利益。

801988年,随着“治理经济环境、整顿经济秩序、深化改革”的方针深入落实,本区市场法规的宣传已制度化。

3、搞好卫生防疫全区各级工商管理机关和卫生检验部门配合,加强了对《食品卫生法》的宣传,全区饮食业、熟食业、肉食业、副食业等均统一制做白色工作服,制做专用售货车,添制防蝇、防尘设备,严禁出售违反《食品卫生法》的食品、饮料,保障了人民身体健康。

4、管好市场秩序为防止不法分子冒充市场管理人员,扰乱市场,1983年经国务院批准,全国工商行政管理人员统一着装,佩戴统一标志。本区市场中固定经营者实行亮证经营:即亮营业证、卫生证、税务登记证。对抬高物价,少秤短尺、欺.

行霸市､违反《城乡集市贸易管理办法》规定者,给予批评教育,情节严重者,给予经济或行政制裁。

5、评选“五好”集市1979 年,按照国务院(1979)102 号《国务院批转工商行政管理总局关于全国行政管理局长会议的报告》;山东省革命委员会(1979)65 号《关于集市贸易政策若干问题的试行规定》精神,对全区集市贸易统筹规划,并按照管理好、卫生好、宣传好、秩序好、服务好的“五好”集市要求,普遍进行整顿。通过整顿有26个集市设立了行市标牌示意图,130 个中、小集中设立了行标。150个集市达到了清行清市要求。年终对212个集市检查验收,已有35%的集市基本达到“五好”集市要求。

661980年,按照“五好集市”、“三化”、文明”的要求(三化:经常化、规格化、制度化,一文明:文明集市),全年评出县级“五好”集市85处。

1982年,全区开展了以“文明管理、礼貌待人、优质服务、方便群众”为内容的活动。

1986年,根据山东省工商局(1986)工商市字第157号《关于印发集贸市场管理五好标准》和对城市集市开展检查的通知要求,实行了“编号定位、对号入市、责任到人”和“三定、五包岗位责任制”(定人员、定岗位、定任务,包卫生、包宣传、包管理、包服务、包秩序)。经聊城、临清两市试点证明,避免了乱抢占摊位的现象,改变了漏收、少收和熟人不收费的状况。市场秩序有了改善,市场管理费增加。经营户满意、消费者称赞。

1987年,全区推动和完善了“三定五包岗位目标责任制”,开展了创“五好集市”和“文明集贸市场”活动。全区经山东省工商管理局命名的“文明集贸市场”2处,地区命名的五好集市29处。

1988年初,本局以“五好集市”和“文明集贸市场”的标准,对各县(市)上报的先进单位进行评比验收,并向国家工商局和山东省工商局申报了“文明集贸市场”名单。国家工商局(1988)234号文发布了《关于命名一九八八年度“全国文明集贸市场”的决定》。临清市胡里庄大集上有名。为扩大被评为地区级以上“文明集贸市场”的知名度,广造舆论、发放牌匾,促进了争创“文明集贸市场”活动的开展。

为了更深入开展文明集贸市场活动,提高市场管理水平,本局下发了(1988)聊工商字第50号《关于开展市场管理“对口赛”,“对集比”竞赛活动的通知》,在全区工商系统开展了市场管理“对口赛”、“对集比”评比竞赛活动。

聊城市与临清市,莘县与冠县,高唐县与茌平县,东阿县与阳谷县之间展开了竞赛。评比竞赛的方法,每季度由各县(市)自查、互评,对口集每半年互评,年终地区局组织总评。

聊城地区集市建设情况一览表

年度	投资<br>（万元）	货棚<br>（平方米）	货台<br>（米）
1979
1980		1300	2300
1981		2290	2870
1982	10.60	600	1700
1983	19.00	1676	1825
1984	18.90	5260	2306
1985	47.48	3920	4191
1986	18.63	1000	2120
1987	67.30	4100	6940
1988	617.72	13656	19888

注：根据历年年度报表填制。

历年被评为地区级以上“文明集贸市场”名单

级别年度	1986	1987	1988
国家局		临清市胡里庄大集	聊城市三中市场、临清市胡里庄大集、高唐县城关大集、阳谷县城关工业品市场、茌平县丁块大集、东阿县高集大集。
山东省工商局	聊城三中农贸市场、阳谷城关工业品专业市场	聊城三中农贸市场、临清市胡里庄大集、高唐县城关综合集贸市场、阳谷县城关工业品市场、冠县城关工业品专业市场
聊城地区工商局		聊城：三中市场、铁塔城农市场、东城墙农贸市场、于集集、朱老庄集。临清：城区农贸市场、胡里庄集、老赵庄集、松林集、烟店集。莘县：城关大集、古城集、张寨集、大张集。阳谷：城关大集、石佛集、十五里元集。茌平：城关大集、郝集集、丁块集。东阿：城关大集、高集集、黄屯集。冠县：城关大集、兰沃集、柳林集。高唐：城关大集、南镇集、梁村集。	一九八八年度地区级“文明集贸市场”和一九八九年度一起验收公布。

注：1986年是评比文明集贸市场第一年，国家局、地区局均未开展这项工作

聊城地区农村集市成交基本情况统计表集市：处金额：万元

年度	集市数	上市总金额	上市品种	上市成交金额
合计	其中城农市镇贸易场	合计	社队购买	城镇居民购买	社员购买
1962		111088.64	364	20503.85		1180.63
1963	314		55766.5	475	21470		1159.38
1964	264		37622	475	11212
1965	247			477	5160
1968	164			370	3450
1975	142
1978	210			360	11020
1979	212			407	13626
1980	244	35		600	14893.11	2128.57	1187.53	8281.57
1981	249	40	104933	600	17838.67	1785.69	1483.91	9932.78
1982	253	37	95789	1420	19257	1784	1502	10473
1983	216		96660	1463	22526	1730	2363	12115
1984	248	26	121556		21989	1309	1654	12840
1985	248	26	123181	1700	22334	1078	1502	13923
1986	253	19	122560	2000	23188		2850	12704
1987	257	19	105395	2500	23505		3059	13296
1988	274	21	142249	3300	28741		4272	15735

聊城地区农村集市成交基本情况统计表（续表）

年度	项目	上市成交金额						总额占社会商品另售额(%)按市价计算
		国营、供销社购买		合作商店(组) 手工业单位购买		机关团体部队企事业单位购买	商贩购买		其他
		合计	其中：饮食业购买	合计	其中：合作店组饮食业购买	机关团体部队企事业单位购买	商贩购买		其他
1962				1658.74		743.36			521.54
1963				1674.66		729.98			515.28
1964
1965
1968
1975
1978
1979
1980		1064.63	633.65	974.91		665.35	557.45		857.87	418.53	21.14
1981		1358.61	806.13	1598.66		987.35	652.86		1150.27	487.19	21.14
1982		1593	972	1962		1228	810		1274	593	18.69
1983		2834	1209			1575	949		1634	126	19.10
1984		1732	1006			1337	798		1820	499	16.8
1985		1276	831			892	698		2223	742	19.6
1986			1688				1992		2672	1282	18.18
1987			1252				1818		2635	1445	16.22
1988			1636				2223		3417	1458	19.98

聊城地区历年市场成交价格表

单位：元／斤

年份\品名价格	小	玉	红	元	谷	小	吉
年份\品名价格	麦	米	粮	豆	子	米	豆
1961	3.80	3.00	2.40	2.80
1962	0.85	0.45	0.40	0.54
1963	0.50	0.45	0.39	0.45
1964	0.367	0.315	0.29	0.305
1965	0.298	0.235	0.192	0.26
1966	0.301	0.202	0.172	0.269
1967	0.38	0.245	0.215	0.29		0.295	0.275
1968	0.415	0.37	0.28	0.393		0.30	0.30
1969	0.41	0.36	0.27	0.39		0.31	0.32
1970	0.34	0.30	0.26	0.34	0.26	0.34	0.34
1971	0.32	0.27	0.25	0.32	0.24	0.32	0.32
1972	0.34	0.30	0.26	0.39	0.29	0.37	0.35
1973	0.35	0.29	0.24	0.40	0.25	0.37	0.37
1974	0.31	0.31	0.21	0.44
1975	0.33	0.27	0.23	0.45	0.26	0.36	0.41
1976	0.335	0.29	0.24	0.49	0.26	0.42	0.44
1977	0.354	0.312	0.267	0.51	0.295	0.376	0.52
1978	0.34	0.30	0.27	0.51	0.28	0.34	0.49
1979	0.28	0.17	0.15	0.42
1980	0.30	0.177
1981	0.35	0.17	0.18	0.42
1982	0.31	0.18		0.39
1983	0.25	0.18		0.38
1984	0.25	0.15		0.32		0.30	0.45
1985	0.23	0.15		0.33
1986	0.25	0.20	0.17	0.40		0.34	0.65
1987	0.305	0.195	0.16	0.70		0.834	0.80
1988	0.61	0.235	0.32	0.85		0.75	1.00

续表一单位：元／斤

年份品种	地瓜干	鲜地瓜	活羊	仔猪	肥猪	猪肉	羊肉
1961	1.80		1.40	3.60		4.50
1962	0.23		0.55	1.10		1.60
1963	0.28		0.36	0.35		1.00
1964	0.295	0.057	0.278	0.358	0.368	0.848	0.66
1965	0.130	0.046	0.283	0.616	0.417	0.73	0.66
1966	0.122	0.035	0.257	0.31	0.38	0.744	0.586
1967	0.135	0.034	0.307	0.569	0.451	0.727	0.592
1968	0.18	0.0525	0.266	0.321	0.363	0.715	0.591
1969	0.17	0.052	0.267	0.60	0.364	0.710	0.597
1970	0.19	0.07	0.27	0.30		0.95	1.00
1971	0.16	0.016	0.25	0.29		0.90	0.92
1972	0.19		0.27	0.36
1973	0.18		0.37	0.83
1974	0.145			0.95		0.85	0.75
1975	0.15		0.46	0.84
1976	0.16		0.38	0.57
1977	0.21		0.41	0.706
1978	0.20	0.05	0.57	0.81		0.90	1.20
1979	0.13			0.80		1.10
1980	0.14			0.583		0.899	0.915
1981	0.14			0.73		0.98	1.02
1982	0.15			0.89		1.08	1.14
1983	0.15			0.83		1.17	1.24
1984	0.10	0.05	0.60	1.20		1.30	1.50
1985	0.15			1.16		1.37	1.65
1986	0.16	0.07		0.53	1.00	1.29	1.625
1987	0.18	0.08		1.03	1.80	1.70	2.03
1988	0.30	0.12		2.40	2.2	2.75	2.82

续表二单位：元/斤

年份 \ 价格品名	鲜蛋	活鸡	豆油	棉油	花生油	皮棉	土布（尺）
1961	6.40
1962	1.30
1963	1.45
1964	0.906	0.421	1.56	1.20		2.60	0.70
1965	0.761	0.344	1.11	0.98		2.15	0.507
1966	0.67	0.327	0.916	0.77		2.13	0.287
1967	0.749	0.359	1.033	0.829	1.06
1968	0.794	0.36	1.23	1.117	1.20
1969	0.795	0.37	1.30	1.00	1.20	1.70	0.40
1970	0.79		1.65	1.16	1.30	1.40	0.47
1971	0.76		1.23	1.11	1.24	1.70	0.44
1972	0.78		1.43	1.29	1.52	1.75	0.48
1973	0.96		1.60	1.48	1.60	1.67	0.46
1974	0.80	0.60	1.40	1.25	1.50	1.60	0.42
1975	1.24		1.68	1.64	1.65	1.73	0.42
1976	1.21		1.90	1.74	1.98	1.73	0.43
1977	0.904		2.23	1.93		2.06	0.31
1978	1.20		1.90	1.70	1.67	2.00	0.47
1979	1.30	0.85	1.65
1980	1.098	0.805	1.71
1981	1.27	0.86	1.36
1982	1.43	0.94	1.23
1983	1.50	0.98	1.16
1984	1.70	1.30	1.10
1985	1.34	1.21	1.13
1986	1.435	1.30	1.40		1.70	1.495
1987	1.73	1.64	1.7		1.885	1.44
1988	2.07	1.79	2.5		1.99	1.75

续表三

单位：元/斤

年份	品名价格	布票（尺）	大葱	大白菜	白萝卜	红枣	注： 1. 本表所列价格为该年全年平均价格。 2. 由于各年所统计项目不同，造成某些项目数字不全。
年份	品名价格	1961	—	—	—	—	注： 1. 本表所列价格为该年全年平均价格。 2. 由于各年所统计项目不同，造成某些项目数字不全。	—
1962	—	—	—	—	—	—
1963	—	—	—	—	—	—
1964	0.35	0.111	0.035	0.036	—
1965	0.20	0.096	0.025	0.028	—
1966		0.082	0.031	0.027	—
1967		0.051	0.016	0.011	—
1968		0.068	0.024	0.025	0.298
1969	0.25	0.067	0.03	0.026	—
1970	0.10	0.05	0.03	0.02	—
1971	0.08	0.09	0.02	0.02	—
1972	0.23	0.12	0.03	0.02	—
1973	0.17	0.15	0.05	0.03	—
1974	0.17	0.10	0.03	0.025	0.35
1975	0.17	0.16	0.05	0.03	—
1976	0.18		0.05		—
1977	0.08	0.118			—
1978	0.16	0.112	0.045	0.027	0.30
1979			0.04	0.03	0.542
1980			0.059	0.043	0.69
1981			0.06	0.046	0.68
1982			0.06	0.05	0.68
1983			0.04	0.05	0.71
1984		0.15	0.04	0.025	1.50
1985			0.04	0.05	1.63
1986		0.18	0.06	0.04	1.36
1987		0.21	0.085	0.065	1.40
1988		0.30	0.22	0.17	1.74

聊城地区各类专业、批发市场情况一览表（截止到一九八八年底全区共30处）

县市	市场名称	成立时间	地点	占地面积（平方米）	投资（万元）	集期（农历）	经营（品种）范围	日成交额（万元）	日均上市人数（人）
聊城市	铁塔服装市场	1983年	利民西路	14144	60	天天	服装、布匹	20	10000
	旧货市场	1987年	闸口南	5280		四、九	废旧钢铁、书刊	10
	机动车辆市场	1986年	西板桥北			天天	新旧机动车辆
	兴华蔬菜批发市场	1987年	兴华路西端	4000			蔬菜
临清市	烟店轴承市场	1982年8月	烟店乡牛张寨村	64740	23	一、六二、七	各种旧轴承	30	10000
	红星路工业品市场	1985年4月	临清市内红星路	3400	80	天天	服装、布匹、小百货	6	8000
	桃园街工业品市场	1985年8月	临清市内桃园街	3200		天天	玩具、小百货	2	5000
	桑树园木材市场	1988年4月	临清市东郊桑树园	19314	2.7	一、六	木材、家具	5	8000
	桑树园废钢铁市场	1988年10年	临清市东郊桑树园	19980		天天	废旧钢铁	2	400
	康庄工业品市场	1987年	临清市康庄	2300		一三五七九	布匹、成衣、鞋帽、小百货	1	3000

续表一

县市	市场名称	成立时间	地点	占地面积<br>（平方米）	投资<br>（万元）	集期<br>（农历）	经营（品种）范围	日成交额<br>（万元）	日均上市<br>人数（人）
临清市	松林木材市场	1986年12月	临清市<br>城关镇	46620	0.4	天天	各种木材、家具	25	200
临清市	机动车辆市场	1988年	临清市				新旧车辆
冠县	鲁西商场	1988年10月	冠县<br>城关镇	13900	76.00	二、七	布匹、服装、小<br>百货	3	2000
冠县	机动车辆市场	1988年5月	冠县				新旧机动车辆
莘县	大王寨工业品市场	1988年11月	莘县<br>大王寨	2000	1	三、八	布匹、服装、针<br>织、鞋帽	2	2000
莘县	大王寨大场工业品市场	1988年9月	莘县大王<br>寨大场	8000	2.30	四、九	布匹、服装、针<br>织、小百货	2	4000
莘县	朝城工业品市场	1988年11月	莘县<br>朝城街	20667	14	三、七<br>四、九	布匹、服装、针<br>织、小百货	10	8000
莘县	城关木材市场	1988年6月	莘县<br>城关镇	16675	14.00	三、八	木材、门窗	4	10000
莘县	张寨蔬菜批发市场	1988年7月	莘县<br>张寨乡	20000	2	一、三<br>六、八	蔬菜	2	1000
莘县	大场畜牧市场	1988年9月	莘县大王<br>寨大场村	10000		四、九	牲畜	3	3000

续表二

县市	市场名称	成立时间	地点	占地面积（平方米）	投资（万元）	集期（农历）	经营（品种）范围	日成交额（万元）	日均上市人数（人）
莘县	机动车辆市场	1988年1月	莘县				新旧机动车
阳谷县	城关工业品市场	1989年3月	阳谷县城关	2800	120	一、六二、七三、八五、十	布匹、服装、鞋帽	3	20000
	寿张布匹市场	1983年	阳谷县寿张镇	4500	0.5		布匹、服装	8	10000
	机动车辆市场	1988年	阳谷县				新旧机动车
东阿县	城关木材市场	1987年6月	东阿县城西关	10000	1	一、六	各种木材	4	5000
东阿县	机动车辆市场	1988年11月	东阿县				新旧机动车
茌平县	城关木材市场	1988年4月	茌平县城关	1665		一、六	各种木材	5	4000
茌平县	机地车辆市场	1988年10月	茌平县				新旧机动车
高唐县	梁庄羊肉批发市场	1988年10月	高唐县南镇梁庄	3000	1.00	天天	羊肉羊皮	1.20	1000
高唐县	机动车辆市场	1988年6月	高唐县			天天	新旧机动车

聊城地区农村集市贸易各类商品成交额

单位：万元

年份类别	一九七九	一九八〇	一九八一	一九八二	一九八三	一九八四	一九八五	一九八六	一九八七	一九八八
合计	13626.57	14893	17838.7	19257	22571	21989	22334	24540	23505	28741
粮食类	4343.56	3199	2707.5	2431	3126	2712	1924	2643	2935	2602
油脂油料类	482.12	812	909.1	1147	1456	1442	1664	2146	1978	1894
棉烟麻类	244.55	366	366.5	339	385	350	282	419	368	301
肉食禽蛋类	898.90	1616	2600.6	2899	3735	4130	5929	5437	5866	7136
水产品类	61.94	99	198.31	411	536	564	588	518	510	503
蔬菜类	1072.94	1517	1833.3	1841	2281	2323	1894	1859	2453	3849
干鲜果类	371.66	553	499.2	778	1129	1237	1320	1053	1147	1170
日用杂品类	323.40	167	276.3	312	401	384	634	615	360	329
柴草类	193.37	194	175.3	131	155	118	141	189	73	66
饲料农具种苗类	730.65	421	618.3	782	1294	1239	597	792	708	682
大牲畜类	1893.45	1559	2972.5	3420	2381	1926	1874	1513	1500	2699
家畜幼禽类	614.43	1430	1297.4	1362	1540	1597	1409	1591	1329	2065
工业品类	113.35	452	954.4	895	1098	1289	1494	3192	2053	3035
废旧品类	315.15	904	1021.8	1095	1034	779	573	779	519	446
其他类	1967.10	1604	1408.2	1414	2020	1899	2011	1794	1706	1964

注类:

===== 原始正文结束 =====