1931年1月，东昌府改称济西道。济西道置观察使公署。济 西道观察使职权是“以现行法规之例，办理道行政事务”省民政
长委任事务，仍受省民政长监督。
1914年6月3日，济西道改为东临道，道观察使公署改称 道尹公署。东临道道尹隶属于巡按使，为一道行政长官，依法律 命令执行道内行政事务，并受巡按使的委任，监督财政及司法行 政，以及其它特别官署的行政事务。东临道道尹职权具体如下： (一)道尹就道内的行政事务，依其职权或特别委任，得发道令， ( 二)道尹对于所辖县知事的命令，认为违背法令妨害公益或侵 越权限时，得停止、撤销其命令或处分，并详报巡按使。(三)道尹 对于所辖各县的知事认为应付惩戒或应给奖励者，详请巡按使 核办，所辖县知事遇有事故或出缺时得委员代理，并就分发省内 的知事内遴举数员，详请巡按使核择荐任。(四)道尹受巡按使之 命，对于驻扎本道巡防警备各队，得节制调遣，于非常事变之际， 需用兵力或为防卫起见需用兵备时，得详由巡按使请驻扎邻近 的陆军或军舰长官派兵处理，但因特别情形不及详请时，得迳请 出兵。(五)道尹遇有非常紧急或特别重要事件于详报巡按使外， 得迳呈大总统。(六)道尹自委掾属。(七)道尹受巡按使委任，监 督区内财政、司法及其它特别官署的行政事务.省长公署时仍设 道尹公署，职权没有变化。
道尹公署内设内务、财政、教育、实业4科。内务科以道尹名 义执行公务，不独立对外，具体办理关于下列各种事项：1、选举。
2、公共团体。3、赈恤、救济。4、公私慈善、公益财团。5、征兵、征 发。6、户籍。7、行政区划。8、土地调查。9、官产、官物。10、行 政警察。11、司法警察。12、著作、出版。13、道路、土木工程，14、 河堤、水道工程。15、土地收用。16、整饬礼俗。17、桐宇、宗教。
18、保存古物。19、病院、卫生。20、防疫、检疫。21、医士、药剂士 业务的监查。22、药品、药物营业的检查。23、地方交通行政。此 外还办理省委令道尹公署的有关事件。财政科以道尹名义执行 公务，不独立对外，具体办理下列各种事项：1、监督征收地方税，
2、监督地方税以外的收人。3、地方税违法征收的处分。4、滞纳 地方税处分的诉愿。5、监督所辖州、县岁出。6、编制地方预、决 算。7、地方公债。8、地方金融。此外，尚有省委令道尹公署办的 有关事件。教育科管理教育，具体办理关于下列各种事项：1、公 立学校职员。2、教育会议、图书审查会、教育博览会。3、学校卫 生、公立学校修建。4、师范学校、中小学、蒙养园。5、普通实业学 校、亨哑学校、其它特种学校。6,检定小学教育、学龄儿童就学。
7、公私立专门学校。8、国语统一、各种学术会。9,动植物园、图 书馆、博物馆、搜集古物.10、美术馆，美术展览会、文艺、音乐、演 剧。11、通俗教育、通俗图书馆、巡行文库。此外，尚有省委令道 尹公署办的有关事件。实业科主要管理农业、林业、工业、矿业。 具体办理下列各种事项：1、农业改良。2、家事试验场。3、蚕丝业 改良和检查。4、地方水利和耕地整理。5、天灾、虫害的预防和善 后。6、农会。7、家业讲习。8、农林渔牧各种团体。9、畜牧改良。
10、种畜检查、兽医。11、公私林的监督、保护和奖励。12、苗圃、 林业试验。13、狩猎监察。14、水产试验和讲习。15、水产业监理、 保护、奖励。16、劝业会。17、经营工业。18、度量衡的检查和推 行。19、模范工场。20、工业补助。21、工业试验所。22、工业调 查。23、工厂监督和检查。24、工人教育和保护。25、输出品的奖 励。26、商品陈列。27、保险业和其它商业监督。28、工商业团体。
29、矿区调查。30、矿业监督。31、矿长保护。32、矿税稽核。33、 地方自办和民办的电气营业。此外，尚有省委令道尹公署的有关 事件。
第二节 民国时期行政职权：一、北洋政权：(一)道尹公署
1931年1月，东昌府改称济西道。济西道置观察使公署。济 西道观察使职权是“以现行法规之例，办理道行政事务”省民政
长委任事务，仍受省民政长监督。
1914年6月3日，济西道改为东临道，道观察使公署改称 道尹公署。东临道道尹隶属于巡按使，为一道行政长官，依法律 命令执行道内行政事务，并受巡按使的委任，监督财政及司法行 政，以及其它特别官署的行政事务。东临道道尹职权具体如下： (一)道尹就道内的行政事务，依其职权或特别委任，得发道令， ( 二)道尹对于所辖县知事的命令，认为违背法令妨害公益或侵 越权限时，得停止、撤销其命令或处分，并详报巡按使。(三)道尹 对于所辖各县的知事认为应付惩戒或应给奖励者，详请巡按使 核办，所辖县知事遇有事故或出缺时得委员代理，并就分发省内 的知事内遴举数员，详请巡按使核择荐任。(四)道尹受巡按使之 命，对于驻扎本道巡防警备各队，得节制调遣，于非常事变之际， 需用兵力或为防卫起见需用兵备时，得详由巡按使请驻扎邻近 的陆军或军舰长官派兵处理，但因特别情形不及详请时，得迳请 出兵。(五)道尹遇有非常紧急或特别重要事件于详报巡按使外， 得迳呈大总统。(六)道尹自委掾属。(七)道尹受巡按使委任，监 督区内财政、司法及其它特别官署的行政事务.省长公署时仍设 道尹公署，职权没有变化。
道尹公署内设内务、财政、教育、实业4科。内务科以道尹名 义执行公务，不独立对外，具体办理关于下列各种事项：1、选举。
2、公共团体。3、赈恤、救济。4、公私慈善、公益财团。5、征兵、征 发。6、户籍。7、行政区划。8、土地调查。9、官产、官物。10、行 政警察。11、司法警察。12、著作、出版。13、道路、土木工程，14、 河堤、水道工程。15、土地收用。16、整饬礼俗。17、桐宇、宗教。
18、保存古物。19、病院、卫生。20、防疫、检疫。21、医士、药剂士 业务的监查。22、药品、药物营业的检查。23、地方交通行政。此 外还办理省委令道尹公署的有关事件。财政科以道尹名义执行 公务，不独立对外，具体办理下列各种事项：1、监督征收地方税，
2、监督地方税以外的收人。3、地方税违法征收的处分。4、滞纳 地方税处分的诉愿。5、监督所辖州、县岁出。6、编制地方预、决 算。7、地方公债。8、地方金融。此外，尚有省委令道尹公署办的 有关事件。教育科管理教育，具体办理关于下列各种事项：1、公 立学校职员。2、教育会议、图书审查会、教育博览会。3、学校卫 生、公立学校修建。4、师范学校、中小学、蒙养园。5、普通实业学 校、亨哑学校、其它特种学校。6,检定小学教育、学龄儿童就学。
7、公私立专门学校。8、国语统一、各种学术会。9,动植物园、图 书馆、博物馆、搜集古物.10、美术馆，美术展览会、文艺、音乐、演 剧。11、通俗教育、通俗图书馆、巡行文库。此外，尚有省委令道 尹公署办的有关事件。实业科主要管理农业、林业、工业、矿业。 具体办理下列各种事项：1、农业改良。2、家事试验场。3、蚕丝业 改良和检查。4、地方水利和耕地整理。5、天灾、虫害的预防和善 后。6、农会。7、家业讲习。8、农林渔牧各种团体。9、畜牧改良。
10、种畜检查、兽医。11、公私林的监督、保护和奖励。12、苗圃、 林业试验。13、狩猎监察。14、水产试验和讲习。15、水产业监理、 保护、奖励。16、劝业会。17、经营工业。18、度量衡的检查和推 行。19、模范工场。20、工业补助。21、工业试验所。22、工业调 查。23、工厂监督和检查。24、工人教育和保护。25、输出品的奖 励。26、商品陈列。27、保险业和其它商业监督。28、工商业团体。
29、矿区调查。30、矿业监督。31、矿长保护。32、矿税稽核。33、 地方自办和民办的电气营业。此外，尚有省委令道尹公署的有关 事件。