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第二节 民国时期行政组织:三、民主政权

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聊城地区人民政权的建立始于抗日战争时期。1937年七七事变后,国民党山东省政府主席韩复榘闻风丧胆,未见敌人就下令黄河以北的专员、县长全部南撤。驻在聊城的山东省第六区专员范筑先,拒不执行韩复榘的命令,在中共鲁西北特委支持下,坚持守土抗战。

1938年11月,不幸被国民党反动分子李树椿、王金祥等出卖,聊城沦陷,范筑先和共产党员张郁光、姚第鸿等光荣牺牲。不久,鲁西北大部分地区沦入敌手,国民党采取不抵抗政策,人民陷入水深火热之中。

为坚持抗战,夺取胜利,在八路军一一五师支持下,在中共鲁西北特委的领导和组织下,各地积极发展武装,建立抗日政权。开始是区乡政权,而后联边分片,建立县级政权;开始为游击政权,而后逐步有了一个较为固定的县址。到1939年底,除未被敌人占领的濮、范、观三县和早已建立的抗日政权外,在冠县、堂邑、东阿、阳谷、寿张、茌平、博平、莘县等地也先后建立起了抗日游击政权。

1939年9月,成立鲁西北行政委员会;之后,又相继成立了泰运、运东、鲁西北专署和濮范专署。现分述如下: