1928年5月，民国政府成立后，依照国民政府建国大纲的 规定，“县为自治单位，省立于中央与县之间，以收联络之效”。 这里实际废除了省县间的道制，奉行省县两级制。但是，省县两 级制在实行过程中，因一省有数十乃至上百个县，难以监督管
理，所以内政部在不破坏省县二级制原则下，拟定了《各省行政 督察专员暂行条例》,于1932年8月6日修正公布。此条例规 定，行政督察专员以兼任驻在地的县长为原则，同时强调专员设 制的临时性质，以此表示仍然坚持省县两级制。1936年6月，行 政院公布《行政督察专员公署组织暂行条例》(10月15日修 正)。条例规定，行政督察专员公署为省政府辅助机关，专员须兼 任驻地县县长。这年10月公布的《修正区保安司令部组织暂行 条例》,其中规定区保安司令，除有特殊情形者外，由行政督察专 员兼任。1936年10月13日，民国山东省政府分别在临清、聊城 建立第四、第六区行政督察专员公署。第四区行政督察专员公署 共辖临清、德县、长清、平原、恩县、禹城、齐河、高唐、夏津、馆陶、 武城、清平、邱县十三个县政府。第六区行政督察专员公署共辖 聊城、阳谷、堂邑、茌平、博平、冠县、朝城、东阿、莘县、平阴十个 县政府。这时，第四、第六区行政督察专员公署除各设1名专员 外，还设民政、财政、建设、教育4科。
抗日战争初期，民国政府规定，专员因兼任团管区司令之行 政督察专员， 一律免兼县长。于此，第四、第六区行政督察专员不 再任聊城、临清县县长职务。
1941年10月，行政院公布《战时各省行政督察专员公署及 区保安司令部合并组织暂行办法》,规定将行政督察专员公署及 区保安司令部合并组织。民国山东省政府第四、第六区均按此执 行。
1948年，中国人民解放军在春季和夏季攻势中，解放了山 东省的大部地区，其中民国山东省政府第四、第六行政督察专员 公署因全部失去辖地而解体。
第二节 民国时期行政组织：二、民国政权：(二)行政督察专员公署
1928年5月，民国政府成立后，依照国民政府建国大纲的 规定，“县为自治单位，省立于中央与县之间，以收联络之效”。 这里实际废除了省县间的道制，奉行省县两级制。但是，省县两 级制在实行过程中，因一省有数十乃至上百个县，难以监督管
理，所以内政部在不破坏省县二级制原则下，拟定了《各省行政 督察专员暂行条例》,于1932年8月6日修正公布。此条例规 定，行政督察专员以兼任驻在地的县长为原则，同时强调专员设 制的临时性质，以此表示仍然坚持省县两级制。1936年6月，行 政院公布《行政督察专员公署组织暂行条例》(10月15日修 正)。条例规定，行政督察专员公署为省政府辅助机关，专员须兼 任驻地县县长。这年10月公布的《修正区保安司令部组织暂行 条例》,其中规定区保安司令，除有特殊情形者外，由行政督察专 员兼任。1936年10月13日，民国山东省政府分别在临清、聊城 建立第四、第六区行政督察专员公署。第四区行政督察专员公署 共辖临清、德县、长清、平原、恩县、禹城、齐河、高唐、夏津、馆陶、 武城、清平、邱县十三个县政府。第六区行政督察专员公署共辖 聊城、阳谷、堂邑、茌平、博平、冠县、朝城、东阿、莘县、平阴十个 县政府。这时，第四、第六区行政督察专员公署除各设1名专员 外，还设民政、财政、建设、教育4科。
抗日战争初期，民国政府规定，专员因兼任团管区司令之行 政督察专员， 一律免兼县长。于此，第四、第六区行政督察专员不 再任聊城、临清县县长职务。
1941年10月，行政院公布《战时各省行政督察专员公署及 区保安司令部合并组织暂行办法》,规定将行政督察专员公署及 区保安司令部合并组织。民国山东省政府第四、第六区均按此执 行。
1948年，中国人民解放军在春季和夏季攻势中，解放了山 东省的大部地区，其中民国山东省政府第四、第六行政督察专员 公署因全部失去辖地而解体。