本区对外贸易部门在国家计划指导下,向生产、供货部门收购工农业产品。收购工作的作用是:为出口提供物质基础,为生产部门传递市场信息,为群众开辟增收致富门路,还能促进当地生产,发展繁荣本区经济。其中,当地视为废品的如乱鸡毛、鹅鸭毛、猪毛、发渣等收之变宝,出口换汇。
出口商品收购管理工作是按国家计划进行的。收购的出口商品的品种、规格、花色、性能、包装装璜等方面适销对路:收购出口商品有较强的季节性:收购出口商品遵照“重合同、守信用”的原则,时间性强,要求快收快调,及时送交口岸或火车站;收购出口商品分散到四面八方,尤其是一些小商品,产地分散,收购量小,但出口畅销,换汇率高,在完成国家计划中起到以小补大的效用;收购出口商品技术性强,品种复杂,要求各一,收购人员须有较高的或较全面的技术知识和商品知识。
出口农副土产品,本区主要采取委托供销社基层社 代购,也有按计划由商业部门供货和外贸部门直购的。1982年前,以供销社代购为主。1982年后,全区推广了莘县外贸公司增设外贸收购站发展直购业务的经验后,各单位相继开展直购工作。到1984年直购部分已占收购总额的40%以上,随着对内搞活精神的贯彻,外直购业务又发展了按政策规定直接和单位或个人协商,签订购销合同,进行议价收购,议价收购的一般是货源集中、量大,对完成国家计划和增加单位经济效果明显。
出口工业产品,主要由县(市)外贸公司按统一计划直接向生产单位收购,收购出口商品首先要在调查研究的基础上把货源落实,及时组织收购,然后,进行验收、加工和储存、调运.
收进来的出口商品,或因国际市场变化而滞销,或因收购中出现质量漏洞, 或因储存保管出现残次品,均要及时转内销或做其他渠道处理;属生产单位出现质量问题,按合同规定条款处理。
出口商品的收购合同,是经济合同的一种形式,是对外贸易企业同供货单位签订的一种经济契约,是完成外贸收购计划的有力工具,是实行经济核算的重要手段。近几年来,本区在出口商品收购中逐渐推广合同制。签订合同强调可靠性、可行性和合法性。
本区出口商品换汇由省有关分公司统一核算。有关本区主要出口商品换汇情况在财务《利润》一节摘记。
附:
发展聊城地区创汇农业之浅见聊城地区外贸局 邢希江、张羽发展创汇农业,建立出口生产体系,发挥我区资源 优势,以更多的产品打入国际市场,就要由原料向成品,由粗加工向深加工转变,逐步组建起从生产、加工到储运、科研、出口相配套的外向型的生产经营体系。
<一>、发展创汇农业的布局和目标党的十一届三中全会以来,我区农业商品经济发生了深刻的变化,粮丰林茂,六畜兴旺,为发展我区外贸事业,扩大出口,多创外汇提供了商品资源。1986年,全区出口商品收购完成19199万元,其中农副产品占收购总额的80%。全区400万元以上的出口产品共有8种,其中农副产品7种,其收购额占出口收购总额的67%,发展创汇农业,有计划地建立农副产品出口商品生产基地,对振兴我区经济,扩大出口货源,有着重要作用和深远意义。聊城地区的棉花,清代已是名牌出口商品。建国后,是全国重点产棉区之一,最高年产量达710万担,出口棉花在全省出口中占着相当大的比重。冠县1985年出口棉超万吨,列全国出口棉县份之首。1986年,临清、聊城被批准为全国出口棉花生产基地县,冠县､高唐被批准为优质棉推广重点县。我区的大豆、吉豆、花生、玉米、大椒干等产品及其加工产品是传统出口商品,有着较大的开发和出口潜力。
我区畜牧业生产、加工和出口有悠久历史。建国后有较大发展。特别是1986年地委关于发展畜牧业生产的决定下达后,在全区掀起了以饲养牛、羊、猪、兔、貂为主的生产热潮,先后建立了一批良种繁殖场,饲养场。裘皮、制革加工业也相继扩大,为开展畜产品原料及其深加工品出口创造了条件。
我们认为建设8个农副产品生产基地,使其达到出口生产基地系列化,年出口收购额实现3.3亿元。
2、玉米、吉豆出口生产基地。组织玉米和吉豆出口的同时,要把玉米的系列产品和吉豆的深加工产品列为开发项目。拟在高唐,茌平、东阿、聊城、临清建立玉米生产基一地,每县种植适合出口的黄玉米10万亩,年出口玉米5万吨。冠县、莘县建成吉豆生产基地,年出口吉豆1万吨,实现收购额3000万元以上。
3、花生、大豆及其制品出口生产基地。全区年种植花生面积36万多亩,总产量5万多吨。由于品种混杂,不能出口。引进推广优质高产品种,增加花生仁出口,并开发花生仁制品的新项目。争取新上烤果厂。在聊城、莘县、冠县建立花生出口生产地基,年出口花生仁5千吨。稳定聊城油厂、阎寺油厂,莘县燕店油厂花生油的出口生产,年供出口花生油1万吨,到1990年出口花生油及其制品实现收购额4000万元以上。
聊城、 莘县、冠县是大豆集中产区,全区种植面积54万亩,总产量6万多吨。推广大豆优质高产品种,年出口大豆1万吨。同时,抓好豆饼、豆粕的生产,扩建聊城油厂浸出车间,年产豆粕2万吨,寺油厂豆油浸出车间,搞好二次浸出,新上一次浸出设备,年产一次浸出豆粕1万吨。除满足本地饲料用饼,粕外,实现出口15000吨,大豆及其制品实现年收购额3000万元以上。
4、蔬菜生产基地。巩固冠县大椒干基地的生产,年种植15000亩,收购出口椒干1000到1500吨。做好适合出口蔬菜品种的引进,发展大蒜出口,发挥现有冷风库的作用,把速冻、脱水蔬菜纳入出口,拟在聊城建立出口蔬菜生产基地,出口值500万元以上。
5、大枣出口生产基地。铃大枣是我区的特产,出口历史悠久,乌枣最高出口量1000吨。以茌平,东阿为重点,搞好枣粮兼作,发展立体种植,抓好枣树的管理,年出口量500吨以上,实现收购额200万元。
6、肉类加工生产基地。我区外贸已建百吨冷库两座,发挥其效益,发展肉食兔、肉食鸡、鲁西黄牛的生产;把高唐、茌平、冠县、聊城建成肉食兔基地县,全区达到存养量50万只,提供商品兔30万只,以聊城外贸冷库为龙头,搞肉食鸡的生产发展,帮助鸡场引进优良品种,解决饲料供应。创造条件,争取直接加工出口成品鸡,发展鲁西黄牛生产,逐步把东阿、聊城建成鲁西黄牛生产基地,年提供商品牛5000头,除直接出口2000头外,在聊城外贸冷库新上加工出口牛肉生产。实现肉类制品出口量1000吨,收购额800万元。
7、畜产品原料及加工产品基地。抓山羊,绵羊,水貂的生产,搞水貂、貉子,兰狐等高档品种的饲养和推广;抓以毛地毯、皮褥子、猪、肠衣和裘革为重点的畜产品加工项目,具体布署拟定为:
①山羊:以全国山羊板皮生产基地县冠县、莘县、临清为重点,全区山羊的存量在70万只的基础上,力争达到100万只,“七五”末要突破200万只。利用莘县、冠县原黄河故道树多草密的优势,两县建成存50万只的基地县。在两县林区各建一处贸、畜、农联合山羊良种繁殖场,建一处山羊皮革加工厂,搞好产品的就地转化,增加皮革、皮件等新产品的出口,②绵羊:以临清、东阿、聊城为基地,发展土种绵羊生产,为全区毛地毯发展提供原料资源。搞好良种培育,引进澳羊和国内的优良品种。存养土种绵羊30万只,年收购地毯用毛500吨,形成全区羊毛、地毯纱、毛地毯生产体系。
“七五”末以临清、聊城、东阿地毯厂为龙头,连接千家万户,形成具有一定创汇能力的乡镇企业群体,达到出口毛毯10万平方米,产值2700万元。
③水貂:目前,我区已有水貂饲养户200多户,存养种貂3000头。实现饲养种貂2.4万头,年提供貂皮50000张,畜产支公司已在聊城建一处中心繁育饲养场:县市各建一处良种场,负责本县市的良种调剂:饲料供应,技术培训,全区形成一个以畜产支公司饲养场为龙头的水貂生产体系。
④ 貉子,狐狸:这两项商品是我区新发展的稀有珍兽。
由外贸畜产支公司良种繁殖场负责良种调剂、技术培训、饲料供应,在聊城、冠县两县重点发展。争取在全区建良种繁育场五个,存养貉子10000只,兰狐5000只,在全区推广。
⑤长毛兔:重点抓茌平,聊城10个基地乡,抓好兔种的提纯复壮,基地乡生产的兔毛,由外贸部门签订收购合同,制订最低收购保护价,保持长毛兔稳定发展。
出口的生利用本地产品原料资源,扩大熊、肠、产。年提供成品肠衣200万根,猪鬃800箱,鬃刷10万打,裘皮褥子10万条,实现年收购额1000万元以上。
8、桐木生产基地。全区以发展桐粮间作300万亩年采伐量近10000立方米,年供出口桐木5000余亩,主要分布在冠县、莘县、阳谷等县,在搞好直接出口桐木收购的同时,争取新上桐木加工产品(桐木拼板和家具),实现年收购额500万元。
<二>发展创汇农业的几项工作我区发展创汇农业前景广阔,为实现“发展全区乡镇企业,搞好农村商品经济大合唱”规划,应重点做好如下工作:1、外贸部门在商品大合唱中所处地位。全区统一规划,加强领导,落实好每一个项目。地县各级外贸部门要在农村商品大合唱中当好领导参谋,为生产供货部门牵线搭桥,传递信息,落实一系列鼓励出口的政策,主动与生产供货部门配合,求得支持,尽快形成“全党抓外贸”、“全民办 外贸”的局面。
2、在提高产品质量和更新换代上下功夫。产品的质量好坏和不断翻新,是能否适应国内外市场千变万化的形势、永远占领国内外市场,立于不败之地的根本保证。面对国内外市场愈来愈激烈竞争,我们的产品必须在确保质量高、不断更新,增加花色品种,降低生产成本上下功夫。
3、帮助乡镇企业 发 展,乡镇企业发展创汇农业的生力军,全区已有40多个乡镇企业为外贸部门提供出口产品,直接提供的出口产品有30多种,主要有:食用油、饼、粕,皮革制品、裘皮制品、草、柳、苇编制品,猪鬃及毛地毯等。1986年全区乡镇企业提供出口产品值6000多万元,约占全区出口产品收购总额的25%。发展乡镇出口生产企业,壮大农村商品经济,为出口创汇增添后劲。
4、利用鼓励出口的有关政策,调动企业出口商品生产的积极性,推动外贸事业的发展.
5、调查研究,充分论证,加快引进国外先进技术设备和利用外资步伐。
路.
6、对外汇项目组织科技攻关,走贸工农科研一体化之7、发展现代化交通事业、通讯设备。
8、开发煤、电、石油,增加能源。
注:本文原载聊城地区经济研究中心《 聊城经济研究》1987年10月第十三期.本志略有删改。
一一编者
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