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第二章 民国时期的教育经费:第一节 抗日战争前的教育经费

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抗日战争爆发以前,聊城地区所属各 县均为国民党政府所统治,其教育经费主 要来源于田赋附捐、学田租金、基金利息、 学生缴纳和各项杂捐,而以田赋附捐为大 宗。但于1928年以前,全年教育经费超过 万元的县甚少,有的县全年教育经费仅二、 三千元。平均每月只有数百元,虽然教育 事业尚未普遍开展,其经费仍入不敷出。 1928年山东省教育厅泰安成立后,改革 教育经费筹措和管理办法,使各县教育经 费才有所增加。其措施是:①清理教育旧 有款产,制定附捐。杂捐征收保管章程及

学田地租、基企贷放办法,登记各县现有 教育款产;②扩充教育经费收入,增加教 育附捐,接管祠产,利用庙产兴学,举办 特产附捐;③各县设立教育经费委员会, 加强对教育经费的管理。据此办理,聊城 地区所属各县的教育经费逐年有所增加。

各县教育经费支出情况,以学校经费 为最多,其次是社会教育经费,再次是教 育行政经费。

各省立学校的经费均由省署拨发。县 办之中等学校除在本县具领外,省署亦略 有补助。

聊城地区所属各县1932年(民国十一年)教育经费统计概况五表:

聊城地区所属各县1932年(民国十一年)学田,基金统计概况

县 别

聊 城 堂邑 博平

荏平 梢 平 莘 县

冠 县

学 田(亩)

2169

853

1064

3628

1968

3685

962

基 金(银元)

1303

19101

2526

3275

备 注

( 接 下 页 )

( 续 上 依 )

陶 唐

阿 谷

基金无思金统计有

本表说明:学国以240步之亩单位计算。

②聊 城地区

县.别

属各县1 932年(

附 捐

民围二十一

些金利息

)教育款产收入

学旧租金

概况

杂 捐

单位:银元

临时收入

m

43291

4241

496

1396

堂 色

28408

1000

3688

博 平

23090

1675.28

450

在 平

25261

3357

32

240

们 平

29573

303

2752

1134

苹 县

23791

2622

3140

这 县

25803

785

244

2798

n 陶

39030

368.34

3497.74

1129

a 唐

24161

1057.44

136.99

628.94

览 清

68200

1568

3505,20

3655

, 阿

22465

4281

15730

1362

975

I 谷

40802

8200

1225

18220

480

4469

7720

25755

240

770

446

16812

146

703

329

范 县

17T23

2432

1152

4167

聊城地区所属各县1932年(民国十一年)教育经费支配及人民担负概况 单位:银元

县别

行政费

学校经费

社会教

育经费

临时费

合计

人口总数(人)

每人负 担

聊城

5242

26797

5064

12321

49424

234669

0.210

堂邑县

4018

17884

3372

7822

33096

221485

0.149

博平县

3372

7702

2604

11486 ·28

25165.28

168654

0.149

茌平县

3876

8852

2853

13309

28890

206968

0.139

清平县

4120

22375

3728

3539

33762

177553

0.190

莘 县

3944

13540

2923

9146

29553

127208

0.232

冠 县

3942

19012

3127

5549

31630

204928

0.152.

馆陶县

4834

25922

2980

10289.08

44025.08

226174

0:194

高唐县

4920

23928

4000

3136.37

40984.37

210022

0.195

临清

5958

52499

6876

16548

18818

264139

0.310

东阿县

4578

34561

1980

3694

44813

325477

0.137

阳谷县

4994

19344

4788

21119

50245

354235

0.143

寿张县

3970

11240

2580

6151

23941

228314

0.104

朝城县

3504

8890

2767.92

12048

27211.92

194061

0.139

观城县

2542

13808

,864

776

17990

68317

0.263

范 县

3098

7668

2529

11579

24874

146422

0.168

本表说明: 人均负担数私立和乡村自立小学经费未列。入

④ 设学聊城地区之省立学校1923年(民国十一年)实支经费概况

单位,银元

学 校

在校生数

毕业生数

实支经费数

备 注

山东省立第三师范

山东省立第八乡师

山东省立第二中学

山东省立第十一中学

山东省立第二职业学校

277

80

421

410

222

101

53

95

40

54534.23

19492.30

39444.56

36658.83

37142,00

包括附小

聊城地区县立中学和部分县立师范讲习所1932年 (民插二十 一 年)

实支经费舞况

单位 银元

学 校

在校生数

毕业生数

实支经费数

备 注

高唐县立初级中学

171

30

1176.66

包括师训班用费

博平县师范讲习所

25

25

2333

莘县师范讲习所

42

2854

临清县师范讲习所

78

52

15250

阳谷县师范讲习所

99

53

5922

朝城县师范训习所

45

569

范县师范讲习所

150

8828