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第二章 民国时期的职业教育:第一节 抗日战争前的职业教育

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一 、概述
中华民国建立后,承袭消末教育制 度,继续推行实业教育政策。1913年(民 国二年)教育部公布了《实业学校令》和  《实业学校规程》,要求省设立甲种实业 学校,县设立乙种实业学校,分别施以完 全的和简易的普通实业教育 . 以振兴实  业,富国利民。
据查1913年,今之聊城地区境内,有 甲种实业学校一处,设学于聊城城内,称东
昌府甲种工业学校,于1914年(民国三 年)并入山东省立第四中学(即后来之山 东省立第二中学);有乙种实业(农业、
蚕桑)学校9处,分别设于聊城、堂色、
茌平、博平、莘县、冠县、馆陶、消平、
高唐等县。嗣后,尚未建立乙种实业学校  之县,也屡有所建。但是,这些学校由于  亦学条件差,学生来源不足,学生毕业后 无着,相继停办者不少。据现有资料统 计,至1920年(民国九年)全区仅剩职业 学校4处,计有馆陶、莘县、临清、博 平 县之实业学校,且于是年改称为职业
学校。1920年以后,聊城县于1924年(民 国十三年)在聊城东关大街原江西会馆住 宅内创办蚕桑实业学校一处;招收女工,
学习养蚕技术。1928年(民国十七年)原 临清棉业试验场附设省立棉业讲习所,改 办为山东省立第二职业学校。1933年(民 国二十二年)山东省立阳谷初级染织职业 学校(即山东省立第四职业学校)在阳谷 县安乐镇建立。因县立职业学校于1930年 (民国十九年)有的奉命停办,有的改办 为职业补习学校,至1937年初,聊城地区 仅有山东省立阳谷初级染织职业学校一 所。.抗日战争爆发,这一所职业学校也停 办了 .
抗日战争前职业学校的管理,《实业 学校令》规定:省立实业学校的设立,变 更或停办,应呈报教育总长;县立者呈请 省行政长官认可,转报教育总长。甲种职 业学校属省领导,校长由省府任命,经费 由省拨发。乙种职业学校由县府直接管 理,校长由县教育局(科)提名,县长委 任,经费由县府拨发。
职业学校的内部管理,校长总理一切 校务,校长之下设教务、训育、事务三 处,各置主任一名,协助校长处理各处事 宜。对学生的管理按《学校管理规程》:
“校长、教员,负训育学生的责任。”学 校制订出各种校规,管束学生,犯者,轻 则训戒、做戒、责打,重则开除。训育处 专管学生思想动态及生活规律,随时观察 师生思想动向,监视师生行动,避免学潮 发 生 。
抗日战争前职业学校的学制、课程、 教材、教法,在《实业学校规程》中规 定:甲种实业学校修业期共四年,预科一 年,本科三年,但可延长一年以内;乙种 实业学校修业期为三年。其课程设置,甲 种工业学校,在聊城地区存在时间较短 (仅一、二年)且只有一处,其课程设置 情况不复累述。乙种农业学校的课程有通
习科和专业科。前者有修身(后改为公 民)、国文、数学、博物、理化大意、史 地、体育等;后者又因其专业不同而所设 专业科目也不同。聊城地区的乙种农业学 校大多只设蚕桑专业,故仅叙其所设科目 如下:养蚕学、蚕体生理及解剖学、蚕体 病理、桑树栽培法、土壤学、肥料学、气 象学、制丝学、制种学、农学大意等。
学生来源、待遇,甲种工业学校招收 高小毕业生,乙种农业学校招收初小毕业  生,1923年以后的职业学校则多招收高小 毕业生。学生的伙食费、书费由学校供 给,其他自理。学生毕业后,国家不包分  配,自谋职业。须经考核方可被录用。当 时农业落后,职业机关,农场甚少,专业 不对口,所学非所用,不少人找不到职 业。为此,职业学校的学生退学、流动现  象严重,学校也往往因此而停办。
二、典型学校简介
博平县乙种蚕业学校  该蚕业学校建 于1912年(民国元年)其址在博平城内城  隍庙内,二年后迁至西街大寺(今博平镇 中学校址)。校长为杨景禄。始招新生两  班,80人,学制三年。课程设置有国文、
算术、修身、历史、地理、英语等通习科 目和养蚕法、蚕树栽培法、气象法、蚕体 病理、制绿土壤学、肥料学、农学大意等 专业科目。青州人赵汝游为专业教师。博 平城西关外建有桑园基地若干亩,以供学 生实习采桑养蚕之用。1924年(民国十三 年)改为实业学校,以学习织布为主,招 收学生一个班,30人,这时的校长为李× ×(今胡屯乡老官李村人)。嗣后,该校也 屡有招生和学生毕业,但因学校不负责分 配工作,学生觉得学了也无用,生员逐渐 减少,至1930年(民国十九年)该校停 办。
山东省立第二职业学校 该职业学校 的前身为山东省立棉业讲习所。1920年 (民国九年)山东省府在临清棉业试验场
附设山东省立棉业讲习所,所长由试验场 场长陈良佐兼任,讲习所所址在试验场西 树。该所前后毕业学生共两班,约30人, 嗣后,又招收职业农科学生一个班。未经 结业。该所于1928年(民国十七年),脱 离棉业试验场而独立,改办成为山东省立 第二职业学校,校长为黄忠澹,开设蚕 业、染织等科,有学生3个班,共七、八十  人。试校校因设备简陋,学生不能进行职  业训练,至1930年(民国十九年)遂奉令  裁撤。
山东省立第四职业学校  该 校 建 于 1933年(民国二十二年)始称“山东省立 第四职业学校”,次年定名为“山东省立 阳谷初级染织学校”,但人们仍称它为 “第四职业学校”。设学于阳谷县安乐 镇;是当地人陈耀汉(原名陈超万,字子 杰)先生捐款23000元修建的;
该校校长为马东瀛,校长之下设教 务,训育、事务3个办事机构,并各置主 任 1 人。另有教务员、事务员3人,书记 (文书)2人,校医2人,工友14人,教 员6人。学校有实验工厂一处,工厂有管 理员3人,教习8人,工人11名,售货 员1人,有操场一个,房舍132间,占地面 积14.5宙。
该校开办三年和一年两种学制的班 级。其课程,开设国文、算术、公民、体 育、物理、化学及职业技术科目。建校当 年招收三年制新生两个班,80人,招收一 年制新生一个班,38人。1934年有学生六 个班,140人,是年一年制速成科第一班毕 业,1935年有学生六个班,180人。至1937年 “七七”事变,共毕业学生4个班,其中 一年制的1个班,三年到的3个班。
该校生产的布匹,机是手工机织品, 成本高、质量低、销路窄、不赚钱。不仅 产品销路困难,学生晔业后的出路也成问 题,加之抗归战争爆发,国民党政府南 逃。因此,学校于1937年“七七事变”之
后停办。