社会主义商业财务,是搞好企业经营管理,加强经济核算、促进工农业生产发展的重要部分。财务工作的任务是:加强财务管理,加强计划性,管好用好资金,对由财务活动而产生的各项经济活动相联系的方面,进行组织、指导、监督和调节;提高资金的利用率,加强经济核算,改善经营管理,节约费用,降低成本,为社会主义建设积累更多的资金。财务管理的主要内容是:对各种资金计划的确定和管理,各项费用的开支与审核,利润的分配和缴解。
1956年建立商业局。财会科担负财务管理职能。为加强商业财务管理,贯彻执行了商业部颁发的《商业企业机构商品定额损耗率定额暂行管理办法》及《国营商业系统商品损耗率定额表》, 同时建立了计划、统计、财会、物价管理制度。摸清产销、扩大流通、49加强资金周转,降低费用、核算盈亏等业务活动。这一年资金周转二点七次,费用五十万元,费用率为2.1%。由于财务管理逐渐加强,1957年全部流动资金增至九十五万元,资金周转次数增到五点一次。由于资金周转加快,费用率下降到1•1%。
1958年县商业系统绝大部分业务部门和基层代销店,实行了以单代账制。在“大跃进”期间,商业部门为了支持生产,进行“大购大销 ”,盲目追求收购指标,购进的商品,质次价高,货不对路, 造成资金占用多、占压时间长、周转减慢。加之机构变动频繁及不适当地下放了某些财会权限,致使财经纪律松弛, 弄虚作假,买空卖空等违犯政策的作风有所滋长,1961年商业系统开展了“三清一改”运动。通过这一运动,加强了经济核算工作,改善了经营管理。职工通过开展“三自”(自拉、自修、自拆)活动,仅8月份就节约二千三百元。
1961年商业局根据中央《关于调整体制的若干暂行规定》精神及省商业厅制定的财务管理的具体规定,从1961年起对各企业财务计划的审批和企业的主要财权由商业局审理。其规定如下:(一)建立资金管理制度、严格遵守国家计划,流动资金只能用于商品流通,不准用于基本建设和其他财政性开支。 (二)建立定期对账和盘点制度。公司会计、批发、仓库保管、门市部等实物负责人的库存商品账,必须每月核对一次,达到每笔账账实相符。惯彻“钱出去,货进来,货出去,钱进来”,钱货两清的原则,实行资金定额管理制度,合理地使用商品资金和非商品资金。(三)建立定期的会议制度。业务、储运、财会人员定期召开碰头会(每十天 一次)。公司经理负责每月召开一次“六员”(采､业、营、 保 、会、统)会议,研究进销计划完成情况,商品积压脱销情况、匡算资金准备、仓储容量、调剂商品余缺等。
与此同时,商业局党委将基层的财权、人权进行调整,并加强了经济分析和经济核算工作。
1963年根据中央、省、地对清仓核资工作的指示,市局组织了清仓核资领导小组,书记、局长挂帅,并将清仓核资工作列入议事日程。同时各单位也建立了清仓核资机构,由经理负责,下设清查凹、审价组、监定组、推销组等。通过清仓核资、排查了库存商品。针对暴露出的主要问题采取了以下措施:(一)、赶集、赶▶,摆摊。(二)在主要街道口搭售货棚。(三)、委托合作店(组)代销,付给手续费。(四)、成立了有问题商品处理综合商场。(五)、设门市专柜。 (六)、串机关、工厂、街道推销。(七)、带货到基层滨销社联系推销。(八)、派出推销员带样品赴外地推销、(九)。印发商品目录寄发各地扩大推销。(十)、召开大、中、小型不同形式的物资交流会议。(十一)、加工改制配套等方法。
通过清仓核资工作,摸清了家底、落实了库存、达到了每笔账账实相符,改善了经营管理,降低了费用,增加了盈利,扭转了亏损。如工业器材公司,通过清仓核资、大抓了农村人力车零件供应和高价自行车销售等业务,加强了经济核算、商品调运,合理选择运输工具等措施,减少损失二万二千元,由上半年亏损一万 五 千元,转为全年盈利九万三千元。再如百货公司通过清仓核资,进一步完善了财务仓储制度。另外,在商品采购,生产加工管理,批发业务,特需供应,财务会计,计划统计,物价、储运保管等工作中, 减少损失十八万三千元。商业系统根据中商部对“有问题商品削价报告”的批示精神,通过清仓核资,共为国家减少损失二十八万元。
1971年商业局与供销社合并,成立商业局革命委员会。当时的财务审批权由革委统一管理。由于机构过粗、旧的财务制度已遭破坏,新的制度尚未建全,业务人员不敢大胆管理财务工作,到1976年为止国营商业系统的经济效益明显下降。如1973年的利润比1970年下降了八千元;费用增加十万元。
1977年国务院发出了《关于大力开展扭转企业亏损增加盈利的通知》县局于9月成立了“清仓查库、扭亏增盈、物价检查领导小组”,结合商业系统具体情况,制定规划措施,恢复计划管理、业务管理、财务管理、设备维修等制度;整顿财经纪律,制止随意抽调挪用流动资金,乱挤成本、乱摊费用;坚决打击贪污盗窃、投击倒把､行贿受贿､损公肥私、破坏国家财产等犯罪行为;认真检查购、销、调、存等各个环节的工作,端正经营思想,改变经营作风, 大力开展增产节约和技术革新,加强计划性,减少盲目性。通过上述措施、各企业基本收到了增收节支、减亏增盈的效果,1977年实现利润五十万元。
1979年商业系统认真贯彻执行了调整、改革、整顿、提高的方针,进一步建立和健全了财务管理制度,恢复财务分析,实行群众理财。
1981年为了加强财会队伍,提高业务能力,举办了财务人员和有财务专长的职工参加的脱产培训班三期,计一百二十人。同时制定财经纪律十条:(一)、不准挪用上缴利润和税金。(二)、不准挪用银行贷款。(三),不准挪用其他单位的货款。 (四)、不准把生产成本以外的任何开支收入成本。 (五)、不准挪用企业的定额流动资金。(六)、不准挪用企业的固定资产作为收入。(七)、不准挪用企业的固定资产折旧基金、大修理基金。(八)不准提高企业各 项 资金。 (九)、不准挪用企业四项费用。(十),不准挪用储备、材料、设备、资金.
1985年商业系统共有财会人员一百三十四人,其中会计师、助理会计师九人:会计十一人。上述人员,具有大专文化程度的四人,中专文化程度的十人。在整顿、调整、充实财会人员的同时,进一步建全和完善了财会制度,严格了财会纪律,加强了审批手续。各企业的基本建设所用资金均有计委审批,单位按批准的基本予算及工程进度拨款,严禁将予算外的基本建设投资转到基建內报销。在职工工资方面,贯彻了按劳分配,多劳多得的原則。1985年商业系统实现利润四十一万元,比1984年增加利润二十五万元,为同期20・5%, 费用率7•74%,比1984年下降千分之十九,资金周转四次,比1984年少零点四次:
实践证明,只有管好财务,企业的经营活动才能得以正常的进行,更好的节约人力、物力和财力,降低费用,加速资金周转,增加盈利,促进企业经营管理的全面改善。
权力。
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