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第一节机构沿革

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自殷周时代出现商人后,商业成为社会经济的重要成分。历代官方均设商业管理机构或职官。

业。

西周设“质人”管理市场。

春秋由称为“贾正”的受国家俸禄的商人,即“官贾”协理市场,秦由“治粟內史”掌管财政经济,并设监官、铁官∙西汉设“市令”“市长”管理商业。

唐设“市令”“亟”管理市场。

宋设“司易司”管理市场。

元设“局”管理工商业。

明戶部兼职理商征税。

清初沿明制,后设农工商部, 省设劝业道,县设劝业员管理商民国初年, 县先后设烟酒监察所、实业所、实业局、第三科管 理工商业。

日军侵占时间,由警察局内经济系监理工商业1947年元月1日聊城解放,隶属冀鲁豫第四专员公署, 称筑 光县。2月县人民政府设工商行政管理局管理工商业。

1948年底县工商行政管理局分为税务局、工商科,工商科管理工商业。

41949年聊城改属平原省,改称聊城县。

1950年五月一日,中国百货公司平原省公司聊城分公司在聊城成立后,花纱布、粮食、医药、木材、交电、食品分公司,油脂、士产、煤建支公司,专卖分销处,石油、畜产、盐业经销组相继组建,兼营聊城县各类商品的批发、零售业务。

1956年7月,县工商科撤销,遂组建了商业局。同时,百货、花纱布、木材、煤建、五金交电、医药、专卖、食品、盐业、水产、蔬菜分别组建县公司隶属县商业局领导。县商业局设人秘、商政、业务、财会四股, 局址在东关大街县医院东路北,租民房二十一间。

1957年商业局迁往建康路(现北煤厂,地区煤建公司家属院)。

同年,成立聊城县服务局,下辖专卖众司、食品公司、蔬菜公司、副食经理部及全县十二个区的服务经营管理处。

1958年8月,将聊城县城市服务局、供销合作社(以下简称供销社)并入聊城县商业局。局址在东关大街馆驿口西路南(现在的市供销社住址:。商业局设办公室、、业务科、财会科、人保科、组技科 、计划科、储运科、商政科、城市管理科、加工企业科。下辖食品经理部、副食经理部、百纺经理部、棉花经理部、土产经理部、工业器材 经理部、民用器材经理部、日用杂品经理部、蔬菜公司、水产公司、盐业公司、综合厂、园艺场、养猪场、水泥厂、纤维厂、玻璃厂,颗粒肥料厂及十二个区的基层供销社,局机关还附设有卫生所、托儿所、招待所等职工福利单位。同年12月,聊城县改称聊城市,原县商业局改称市商业局。

1959年聊城市商业局成立商业指挥部,负责全市采购工作, 并采取“出门一把抓,回来再分家”的做法。

1961年1月,市商业局建立综合商店,只经营零售业务。同年月,市商业局和供销社分为两个独立单位,市商业局设办公室、业务科、财会科、人保科、工会,下辖饮食服务公司、糖业烟酒公司、煤建公司、百货公司、五金公司、交电公司、蔬菜公司、储运站、综合商店。

1962年10月,撤销市蔬菜公司并入市糖业烟酒公司。

1963年4月,聊城市改称县。同年七月,县供销社将县食品经理部移交给县商业局,改称县食品公司。后县医药公司并入卫生局。

聊城专员公署商业局把“沈阳饼干厂协作罐头食品厂”移交县商业局后,与综合厂合并为县罐头食品厂, 隶属县商业局。

1964年11月,原聊城医药分公司经营的医药、器械部分移交 聊城县商业局,成立县医药商店。

1965年聊城专员公署(以下统称聊城地区)商业局将聊城县食品公司收归自己管理。同年, 县商业局增设政治处。

1966年10月, 县商业局下辖专业公司的批发业务全部移交聊城地区商业局,各公司改为商店专营零售业务。商业局内设办公室、业务科、财会科、、政治处和工会,下辖百货商店、饮食服务总店、副食品商店、交电公司、药材公司、罐头厂。

1966年开展“无产阶级文化大革命”,县局党政组织处于瘫痪状态。

1967年成立”革命领导小组”,接管了商业局的一切权力。…1969年成立“聊城县商业系统革命委员会”。

1970年改为“聊城县商业局革命委员会”。

9月,重建县蔬菜公司。

1971年8月,县供销社第二次入商业局,局址仍用馆驿口 西路南路北两院原址。局设办公室、业务科、财务科、付业科、政治处、商政物价科、工会,下辖百货商店、副食品公司,饮食服务总店、药材公司、蔬菜公司、罐头厂、棉花经理部、生产资料公司、土产公司、堂邑棉厂、垢固棉厂,东关棉厂及十九个基层供销合作社。

1974年1月,县商业局和供销社又分设为两个单位,县商业局局址仍为原路北大院。县局设办公室、业务科、财会科、政工科、商政科,下辖百货公司、饮食服务公司、副食品公司、药材公司、蔬菜公司、罐头厂、劳保商店。

1975年聊城地区商业局将原食品分公司一部分和煤建分公司一部分移交县商业局,分别建立了县公司。

1976年局增设基建科 保卫科。

1978年3月,百货大楼脱离百货公司,实行单独核算,直属商业局,同年,局将县药材公司、县煤建公司分别移交聊城地区药材站和县物质局。

1979年9月, 撤销商政科,成立综合公司。

1982年局增设教育科。

1984年市委将罐头厂拨给一轻局。

1985年局设办公室、业务科、财会科、政工科、保卫科、基建科、物价科、教育科、工会、老干部科,共青团委、卫生所、纪律检查委员会。下辖百货公司,百货大楼、付食品公司、食品公司、蔬菜公司、饮食服务公司,综合公司。全系统共有干部职工两千三百九十七人,其中,干部二百六十二人。

展示机构沿革的流程图,包含多个带有时间与部门名称的矩形框以及连接箭头
机构沿革示意图
展示多个不同时期机构设置变化的结构图表
机构设置变化一览表

县商业局56年7月—58年7月

  • 业务股
  • 人秘股
  • 商政物价股
  • 财计股

市商业局、供销社合并58年8月—61年9月

  • 办公室
  • 业务科
  • 财会科
  • 人事保卫科
  • 组技科
  • 计划科
  • 储运科
  • 商政物价科
  • 加工企业科
  • 城市管理科(办公室)
  • 工会

市商业局(商供分家)61.8—63.12

  • 办公室
  • 业务科
  • 统计科
  • 人事保卫科
  • 商政物价科

县商业局64.1—64.12

  • 办公室
  • 业务科
  • 财会科
  • 人事保卫科
  • 工会
  • 商政物价科

县商业局65—71.7

  • 办公室
  • 业务科
  • 财会科
  • 政治处
  • 工会

县商业局(商供二次合并)71.8—73.12

  • 办公室
  • 业务科
  • 财会科
  • 副业科
  • 政治处
  • 商政物价科
  • 工会

县商业局74.1—76

  • 办公室
  • 政工科
  • 业务科
  • 财会科
  • 基建科
  • 商政物价科
  • 工会

县商业局77.1—77末

  • 办公室
  • 业务科
  • 财会科
  • 政工科
  • 商政物价科
  • 基建科
  • 保卫科
  • 工会

县商业局78—79.9

  • 办公室
  • 商政物价科
  • 业务科
  • 财会科
  • 政工科
  • 基建科
  • 保卫科
  • 工会

县商业局79.10—82

  • 办公室
  • 业务科
  • 财会科
  • 政工科
  • 基建科
  • 保卫科
  • 教育科
  • 工会
  • 卫生所

市商业局1983—1985年

  • 办公室
  • 业务科
  • 财会科
  • 政工科
  • 保卫科
  • 商政物价科
  • 教育科
  • 基建科
  • 工会
  • 卫生所
  • 老干部科
  • 纪律检查科
  • 共青团委
展示下属企业机构变化的树状结构图
下属企业机构变化一览表

县人民政府工商科(1948年—1956年6月) ├─ 工业、国营、公营 ├─ 商业、国营、公营 ├─ 供销合作社系统 ├─ 合作工商业 ├─ 个体工商业 └─ 七个区工商业

县商业局(1956年7月—1957年) ├─ 水产公司 ├─ 盐业公司 ├─ 食品公司 ├─ 专卖公司 ├─ 医药公司 ├─ 交电公司 ├─ 五金公司 ├─ 煤建公司 ├─ 木材公司 ├─ 花纱布公司 └─ 百货公司

县城市服务局(1957年—1958年8月) ├─ 副食品经理部 ├─ 蔬菜公司 ├─ 福利事业公司 ├─ 食品经理部 └─ 专卖公司

县商业局(商、供、服合并1958年9月—1958年11月) ├─ 日用杂品经理部 ├─ 饲养场 ├─ 牛奶厂 ├─ 十二个区基层商店 ├─ 招待所 ├─ 托儿所 ├─ 卫生所 ├─ 颗粒肥料厂 ├─ 玻璃厂 ├─ 纤维厂 ├─ 后田水泥厂 ├─ 养猪场 ├─ 园艺场 ├─ 综合厂 ├─ 水产公方厂 ├─ 盐业公司 ├─ 蔬菜经理部 ├─ 民用器材经理部 ├─ 工业器材经理部 ├─ 土产经理部 ├─ 棉花经理部 ├─ 百货经理部 ├─ 纺织经理部 ├─ 烟酒经理部 └─ 食品经理部

市商业局(1958年12月—1961年8月) ├─ 日用杂品经理部 ├─ 饲养场 ├─ 牛奶厂 ├─ 十二个基层供销社 ├─ 招待所 ├─ 托儿所 ├─ 卫生所 ├─ 颗粒肥料厂 ├─ 玻璃厂 ├─ 纤维厂 ├─ 后田水泥厂 ├─ 养猪场 ├─ 园艺场 ├─ 综合厂 ├─ 水产公方厂 ├─ 盐业公司 ├─ 蔬菜经理部 ├─ 民用器材经理部 ├─ 工业器材经理部 ├─ 土产经理部 ├─ 棉花经理部 ├─ 百货经理部 ├─ 副食品经理部 ├─ 食品经理部 ├─ 铁木修理厂 └─ 皮革配厂

展示不同年份市商业局及县商业局下属机构设置的组织结构图

市商业局(1961年9月—1962年10月)

  • 市商业局
  • 综合商店
  • 养猪场
  • 储运站
  • 园艺场
  • 蔬菜公司
  • 副食综合厂
  • 五金交电公司
  • 百货公司
  • 煤建公司
  • 糖业烟酒公司
  • 饮食服务公司

市商业局(1962年11月—1962年底)

  • 市商业局
  • 副食综合厂
  • 综合商店
  • 储运站
  • 五金交电公司
  • 百货公司
  • 煤建公司
  • 汁公司、蔬菜、食品、糖业烟酒、烟酒(注:原图呈分支结构)
  • 饮食服务公司

市商业局(1963年1月—1963年3月)

  • 市商业局
  • 储运站
  • 五金交电公司
  • 百货公司
  • 煤建公司
  • 糖业烟酒公司
  • 饮食服务公司

市商业局(1963年4月—1963年底)

  • 市商业局
  • 食品公司
  • 储运站
  • 五金交电公司
  • 百货公司
  • 煤建公司
  • 糖业烟酒公司
  • 饮食服务公司

县商业局(1964年)

  • 县商业局
  • 医药商店
  • 罐头厂
  • 食品公司
  • 百货公司
  • 糖业烟酒公司
  • 饮食服务公司

县商业局(1965年)

  • 县商业局
  • 食品公司
  • 五金交电公司
  • 罐头厂
  • 医药商店
  • 百货公司
  • 糖业烟酒公司
  • 饮食服务公司
展示不同时期县商业局下属机构设置的组织架构图

市商业局(1966年—1968年) 百货商店 | 副食品商店 | 五金交电公司 | 药材公司 | 饮食服务总店 | 罐头食品厂

县商业局(1969年—1970年) 百货商店 | 副食品商店 | 药材公司 | 饮食服务总店 | 罐头食品厂

县商业局(1971年1月—1971年7月) 百货商店 | 副食品商店 | 药材公司 | 蔬菜公司 | 饮食服务总店 | 罐头食品厂

县商业局供销社二次合并(1971年8月—1973年底) 百货商店 | 烟酒商店 | 药材公司 | 蔬菜公司 | 饮食服务公司 | 罐头食品厂 | 棉花经理部 | 生产资料经理部 | 土产经理部 | 堂邑棉厂 | 垢固棉厂 | 东关棉厂 | 十九个基层供销社

县商业局(1974年1月—1974年底) 百货公司 | 副食品公司 | 药材公司 | 蔬菜公司 | 饮食服务公司 | 罐头食品厂 | 劳保商店

县商业局(1975年) 百货公司 | 副食品公司 | 药材公司 | 蔬菜公司 | 食品公司 | 煤建公司 | 饮食服务公司 | 罐头食品厂 | 劳保商店

展示县商业局及市商业局在不同年份下属公司结构关系的组织架构图

县商业局(1976年—1677年)

下属机构
百货公司
副食品公司
药材公司
蔬菜公司
食品公司
煤建公司
饮食服务公司
罐头食品厂
劳保商店

县商业局(1978年)

下属机构
百货公司
百货大楼
副食品公司
蔬菜公司
食品公司
饮食服务公司
罐头食品厂

县商业局(1979年)

下属机构
百货公司
百货大楼
副食品公司
蔬菜公司
食品公司
饮食服务公司
罐头食品厂
商业综合公司

县商业局(1980年—1984年)

下属机构
百货公司
百货大楼
副食品公司
蔬菜公司
食品公司
饮食服务公司
罐头食品厂
商业综合公司

市商业局(1985年)

下属机构
百货公司
百货大楼
副食品公司
蔬菜公司
食品公司
饮食服务公司
商业综合公司
展示零售商业单位体制变革过程的层级结构示意图
零售商业单位体制变革示意图

聊城镇人民政府管理(1956年)

县服务局城关镇服务经营管理处(1957年—1958年5月)

市商业局城市管理科(1958年5月—1958年底)

显示市商业局城市管理科组织架构的树状图
市商业局城市管理科(1959年—1960年3月)
显示市商业局城市办公室组织架构的树状图
市商业局城市办公室(1960年3月—1960年底)
显示市商业局城市综合商店组织架构的树状图
市商业局城市综合商店(1961年1月—1962年底)
  • 百货总店
  • 百货合作总店
  • 零售门市部 27个 193人
  • 副食总店
  • 副食合作总店
  • 加工厂 4个 275人
  • 生资总店(煤店4个)
  • 零售门市部 11个 57人
  • 采购站
  • 门市部 3个 20人
  • 服务总店
  • 旅店 11个 153人
  • 池塘 1个
  • 摄影部 2个
  • 饮食总店
  • 饭店 15个 293人
  • 饮食合作总店
  • 粉皮厂 1个
  • 猪厂 1个
  • 理发合作社
  • 门市部 11个 66人

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  • 合营零售门市部 2个
  • 国营零售门市部 2个
  • 百货总店
  • 零售门市部 10个
  • 副食经理部
  • 中心门市部 2个
  • 土杂经理部
  • 鞭炮厂 1个
  • 废品收购门市部 2个
  • 瓷器门市部 5个
  • 杂货门市部 3个
  • 煤炭门市部 4个
  • 生产资料经理部
  • 五金交电化工门市部 8个
  • 养猪场(豆腐厂)
  • 饮食服务公司
  • 摄影部
  • 湖滨池
  • 东风池
  • 服务总店
  • 饮食总店
  • 理发合作社
  • 蔬菜经理部
  • 豆芽厂 1个
  • 园艺场(温室1处) 1个
  • 酱菜场 2个
  • 蔬菜门市部 3个

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  • 中心门市部
  • 楼南
  • 新市场
  • 馆驿口
  • 新区
  • 街道办事处服务点
  • 越河街
  • 柳元街
  • 闸口
  • 驴市口
  • 民主街
  • 古楼街
  • 郁光街
商业企业演变情况的组织结构和层级关系示意图
商业企业演变情况示意图