井灌一般是3月初开动机井，为春地造墒。3月中旬浇小麦起身水，西部高亢地主要用井水，东部黄灌区井河并用，以加快春灌进度，一般在黄河水到来之前及早井灌，既科学用水，又防止错过农时造成农作物减产。对东部地区打井不用井，单纯依靠黄灌的偏向及时进行纠正。
夏季气温增高，蒸发强烈，“十天不雨小旱，半月不雨大旱”。此时黄灌基本停止，主要运用机井轮回浇地，6～8月每眼井日浇灌10亩左右，10天1个轮灌期。玉米亩产400公斤以上地块，一般不靠降雨，依靠井灌即可丰产。夏季井灌一般每亩灌水50立方米左右，不浇大水，防止遇到大雨农作物倒伏减产。
晚秋，全部开动机井。8月提前灌水，并掌握每亩浇水60立方米以上，到一水两用，既促使秋季作物攻满籽粒，又为小麦播种造好底墒。朱老庄乡谷营村等多年采用此法，实现秋作物和小麦两季高产。
为扩大井灌面积，对死角和边远地块，实行双井和多井并流。农村实行联产承包责任制后，组织地邻互助，使机井发挥更大效益。
小麦播前、越冬、起身、灌浆4次浇水为井灌的关键，播种前水肥充足促使小麦发育壮苗，农谚云：“麦喜胎里富”。越冬水有利于提高地温，减少冻害，对冬前麦苗生长分蘖效果明显；起身水对保证穗数、增加粒数起重
要作用；灌浆水是决定千粒重的关键水,农民有“麦收八、十、三场雨”之说,即农历八月、十月、三月的雨水至关重要。为夺取更高产量,机井条件好的可增浇孕穗、扬花水,对防干热风和保证籽粒饱满有良好效果,但要避开大风天气,防止倒伏。
| 灌水次数 | 灌水顺序 | 灌水阶段 | 灌水时间 | 灌水定额立方米/亩 | 1985年实立灌水量立方米/亩 |
|---|---|---|---|---|---|
| 7 | 1 | 播 前 | 9月 | 60 | 80 |
| 2 | 越 冬 | 11月 | 60 | 60 | |
| 3 | 起 身 | 3月中、下旬 | 50 | 60~80 | |
| 4 | 拔 节 | 4月中、下旬 | 50 | 50~60 | |
| 5 | 孕 穗 | 4月中、下旬 | 40 | 50~60 | |
| 6 | 扬 花 | 5月上、中旬 | 40 | 50~60 | |
| 7 | 灌 浆 | 5月中、下旬 | 30 | 40~50 |
| 灌水次数 | 灌水顺序 | 灌水阶段 | 灌水时间 | 灌水定额立方米/亩 | 1985年实立灌水量立方米/亩 |
|---|---|---|---|---|---|
| 6 | 1 | 播 前 | 5月下旬、6月上旬 | 50 | 50~60 |
| 2、3 | 拔 节 | 7月中、下旬 | 50 | 60~80 | |
| 4、5 | 抽 穗 | 7月下旬、8月中旬 | 50、50 | 50.50 | |
| 6 | 灌 浆 | 8月下旬、9月中旬 | 40、60 | 40.60 |
| 灌水次数 | 灌水顺序 | 灌水阶段 | 灌水时间 | 灌水定额立方米/亩 | 1985年实立灌水量立方米/亩 |
|---|---|---|---|---|---|
| 4 | 1 | 播 前 | 4月上旬以前 | 60 | 60 |
| 2 | 现 蕾 | 6月上、下旬 | 40 | 50 | |
| 3 | 花 铃 | 7、8月中旬 | 40.40 | 40.40 | |
| 4 | 吐 絮 | 9月上旬 | 40 | 40 |
位山灌区开闸时间和干渠放水次序,由地区安排,境内根据现有工程,确定调水办法。
东沉沙池向第一干渠送水时,赵盘、王鄂、庄庄3条支渠及时提闸,浇灌四新河以西地区。
孙堂分干和牛王分干渠首闸,设在西沉沙池输水总渠上,西沉沙池向第二、三干渠送水时,经过输水总渠,水源充足,用水时间较长,每次引黄采取迎头截尾,两次浇地。每亩次浇水50立方米,若一次浇水,需70立方米左右。运用王庄、吴铺、班滑3座节制闸适当调剂,以控制干渠上下游的需水量。
第二干渠全线可以一次引黄,两次浇地。首先灌满西王分干和运河分干,供给城市工业、生活用水和郊区农田用水,并补充环城湖水量,加之城北白家洼用水困难,两条分干并流送水。
第三干渠(位临运河)引水时,充分利用境内19条分干、支渠,重点掌握西部王堤口分干向沙镇南部和大张送水;乔庄分干主要满足阎寺北部用水;王冈分干(七一分干)向梁水镇及马颊河以北送水;姜胡分干(九分干)满足下游斗虎屯和堽堌两乡镇用水,通
过陈杨沟、夏吴沟、斗垠沟、郓杨沟，将水送到边界地区。
进入汛期，一般不引黄浇地。1971年7月上旬，于集一带引黄漫灌，土壤含水饱和。中旬，7天降雨240毫米，淹地6万多亩。1980年起，在小麦收割后，根据墒情短期放黄水一次，以防麦后旱。
引黄灌溉主要为预防春、秋两旱，引黄次数视作物需水情况而定。一般浇好3次关键水，第一次放水在3～4月份，浇小麦起身水，结合春播；第二次放水在5月份，浇小麦灌浆水，结合麦田套种和造墒夏播；第三次在9月份，适合播种小麦，要求上下游都能在15天轮灌一次。
沉沙池的运用。位山灌区西引水渠向西沉沙池送水，据典型年份测定，1971～1982年共引水57.2亿立方米，输沙4329万立方米，平均年引水4.4亿立方米，输沙341万立方米。1971年黄水含沙量最高为每立方米15.9公斤。1976年含沙量最低为每立方米6.1公斤。12年平均含沙率为每立方米10.4公斤。
西沉沙池位于聊城与阳谷边界，在于集太平庄东南，占用两县耕地。沉沙池面积3万亩，按淤厚1～1.5米计算，可容泥沙2613万立方米。设计时，为使落淤均匀便于耕作，沉沙区采用梭形条渠形式，复灌初期强调沉沙后清水入渠，采用关闭出水闸，抬高沉沙池水位静水沉沙办，位山西引水渠因受沉沙池高水位顶托而水流变缓，淤积加剧，并造成沉沙池进口“喷沙”现象，影响沉沙池使用寿命。1975年采取沉沙池进出口流量平衡的办法，掌握沉沙池水位不高于设计水位，出口自由，允许按设计指标，挟沙进入干渠，以减少位山闸引水渠淤积，且沉沙池淤积均匀，使用年限延长。
聊城市用于提水的扬水站，主要有马颊河放马场排灌站、许堤口扬水站、徒骇河黄屯扬水站、俎店沟窦堂、朱庄扬水站以及沿河小型提水点。位临运河沿线及其分干渠，主要运用报本堂、张炉集、王化、粉干李、前程、曲村、乔庄、王铺等大型扬水站，以及临时设置的提水点，解决西部北部高亢地区用水。市境东部运用王寨、大孟营等扬水站，以及沿河、沿干渠小型扬水站、点，解决灌溉死角和河渠两侧近地。
1982年春，受旱面积120万亩，占总耕地的92%，地表至20厘米土壤含水率在10%以下，比小麦正常生长需要的含水量少50%，比春作物出苗的最低含水量少40%，春播和小麦生长受到严重威胁。
全县为实现棉花总产4万吨，小麦总产10.5万吨的目标，县委、县政府提前进行思想发动，充分利用水利工程，以保小麦、保春播为前提，组织机井、引黄、扬水站同时活动。为解决边远地区的用水，搞好调水工程，沙镇、大张、梁水镇、斗虎屯等公社，于1981年冬和1982年春，组织2.5万人，将第一、八、九分干渠进行清淤，并加强王化、大屯等扬水站配套，扩大灌溉面积3.5万亩。在抗旱期间，组织劳力16.8万人，活动机器5068台，扬水站33处，机井3500多眼，水桶8.3万只，水车820部，引提地上水1.216亿立方米，浇地78万亩，其中黄河水1.06亿立方米，浇地64万亩；河水1250万立方米，浇地11万亩；坑塘水300万立方米，浇地3万亩；提取地下水5200万立方米，浇地37万亩。全县40万亩小麦普及起身水、扬花水，其中16万亩小麦浇水3遍以上，在麦黄季节遇到干旱风的情况下，小麦平均单产254.5公斤，比1981年小麦单产190公斤增产64公斤。虽然比1981年少种12万亩，但总产达到1.05亿公斤，增加470万公斤。
聊城县有904个大队，其中426个大队小麦比1981年每亩增产50～100公斤；81个大队比1981年每亩增产150公斤以上。有37812户每人平均占有小麦250公斤以上；413户每人平均占有500公斤；22户每人平均占有5000公斤。同时，70万亩棉田及时造墒播种，有10万亩春作物浇上保苗水，实现秋季丰产。
第二节 防 汛
自明代万历初年黄河南迁后，四百年来聊城的洪水威胁，主要来自徒骇河和马颊河上游，以及西部太行山的山洪冲击。从1794～1948年的150年间，由于太行山山洪爆发，漳卫河东堤决口，泛滥达50多次，平均3年1次。建国后，太行山兴修蓄水工程，漳卫、徒骇、马颊等河流进行扩大治理，但上游发生洪水的可能性仍然存在。为充分运用现有工程，做好组织准备，以防特大洪水和暴雨袭击，确保徒骇、马颊两河不决口，涵闸不外溢，按1961年的防洪标准（45天降雨600毫米，做到安全行洪），要求两河在老运河以西河段、滩地行洪保持水深0.5～1米，超过此标准实行人海防御，并以西部位临运河为防洪重点，尽力防守右岸河堤，确保城区安全。
县（市）防汛指挥部每年由30～50人组成，分管水利的县(市)委书记、县(市)长分别担任政委与指挥，下设办公室、政工科、工程科、后勤科等办事机构。办公室掌握全面情况，负责上下联系；政工科负责组织动员和调解水利纠纷；工程科负责河道岁修和防险工程；后勤科负责城区各单位和农村沿河村庄物料准备。县(市)防汛指挥部还分设徒骇河、马颊河、位临运河3个防汛指挥分部。乡镇设
防汛领导小组,配备相应人员准备防汛事宜。
防汛机构的设立，一般是6月上旬至9月上旬，共4个月。多年来防汛注重超前做好各项准备工作，做到有备无患，万无一失。每年汛前都要进行气象形势和防汛意义的宣传，克服麻痹思想，树立防大汛的观念。对渡汛工程，河道岁修复堤，桥、涵、闸的修建加固，均须在6月底以前完工。徒骇、马颊等内河的险工险口及早堵复加固，河道中行洪障碍限期拆除。并安排专业小组对闸门、启闭机，涂抹机油，进行启闭试验。把闸门提到适当位置，用红漆在闸墙上标上印记，以免汛期提闸过高损坏丝杠和启闭机台。田间排水沟也要逐一清理，铲除土坝，凡以坝代桥的要修坡道，做到排水交通两不误。
物资准备。防汛物资包括草袋、麻袋、木桩、铁丝、汽灯、稻草、锤、锯等。对沿河树木提前划上标记，以备抢险急用。
人力组织。凡沿村庄要组织常备队、抢险队，抢险人员要进行技术培训和抢险演习。对有关部门如计委、工业、物资、财贸、交通等要及早部署，做好防汛物资的生产、储存、调运、供应；气象部门及时预报天气、雨情；公安、武武装部门加强水利设施保护；水利部门随时掌握黄河、徒骇河上游水情及冀南豫北雨情，供本地防汛参考。防汛指挥机构，于汛前熟悉好河道线路，枢纽工程位置、功能，以及各单位分管河段的情况，提前制定抢险与调水方案。
附：1985年防汛方案（简介）。
县(市)全境防洪。把洪峰控制在徒骇河、马颊河和位临运河河堤以内，保证安全下泄。河水平槽，沿河排水涵闸全部关闭，严防外溢。
徒骇河防护。上堤民兵2000人，每公里24人，携带铁锹、地排车、小胶轮，指定施工地点。洪水大部漫滩时，进入紧急状态，沿河
2.5公里以内上堤民兵5000人，每公里60人。滩上洪水深达0.5～1米时，沿河5公里以内上堤民兵2万人，每公里120～240人。水位超过防洪标准（45天降雨600毫米）时，沿河5公里以外上堤民兵3.5万人。沿河5公里以内村庄，每村备秸料1万公斤，木桩200～500根，汽灯5～10盏，油锤斧锯若干。
在马颊河汛期组织常备队31人，整修加固河堤。河水平槽时上堤民兵1500人；河水漫滩时上堤4000人；洪水上滩0.5～1米时，上堤1.5万人；达到危险状态时，上堤民兵3万人。若徒骇河或马颊河水位过高时，可通过位临运河调水，以减轻洪峰压力。
位临运河为聊城主要防线，从周店至王铺右岸堤防保持堤高2米以上，顶宽5米，边坡1:2。左岸的出水口负有排涝任务，洪水未来之前固定专人看守，一旦洪峰出现，立即关闸。防洪队伍防守重点为周店至王铺右岸，设常备队44人。河水平槽时，上堤民兵3000人；河水漫滩时，上堤民兵1万人；进入严重状态时，上堤民兵3万人。保证洪水不出大堤。
城区防洪，聊城区东、南两面为徒骇河环绕，主要防线以徒骇河沿岸潘屯、王光宇、四河头、陈口、王宅庄为重点固守大堤，不准出险。汛期地、市两级合建城防指挥部，做好城区防汛。
第三节 排 涝
聊城地势低洼，每遇大水易积难排，加之上游阳谷、莘县、冠县来水甚猛，为聊城历史上洪涝灾害频繁的主要根源。1949年后，党和政府领导广大群众贯彻中央“防止水患，兴修水利”的方针，多年坚持疏浚河道，挖沟排水。排水沟布局标准按偏丰水年（降雨700毫米）洼地保丰收，丰水年（降雨900毫米）洼地少成灾。河道与排水沟要河沟衔接，无阻水障碍。汛前河道两岸泄水闸门要全部提升，迎接排水。汛期境内涝水立足抢排，力求当天入沟，两天入河，争取在客水入境之前排入徒骇河、马颊河干流。在组织领导方面，历年汛期县（市）和乡（镇）组织干部包沟、包洼、包内河，实行排涝岗位责任制，了解洼地情况，熟悉工程运用，组织群众做好准备，做好易涝大洼排水工作。解决白家洼涝水，从两方面着手：一是全面清理排沟，保证畅通；二是打通周公河老运河以东河段，通过第二干渠涵洞，向东直入徒骇河。
运河以东的阎庄洼和邱庙洼，关系到城市东北新区的排水，在利用青年渠向东排入徒骇河的同时，向北疏通薄庄沟和新水河，使两个洼地不积水，减轻城区压力。
南部曹谭洼涝水排入赵王河，掌握沿河涵闸灵活启闭，在阳谷客水入境以前抓紧抢排，客水占领河道应立即关闭，防止外溢。
市境西南鹅鸭王和牛家洼的涝水排入徒骇河，泄水闸在王堤口枢纽工程以上，受阳谷、莘县客水威胁，在抢排同时备好“土牛”。徒骇河上游出现险情时，保证牛鹁干沟泄水闸一带河堤不出问题。
郑家乡西部洼地涝水，利用大屯、景屯、许堤口3个泄水涵洞，排入马颊河；堂邑放马场涝水，利用堂邑北关排水沟泄入马颊河，抢排于冠县客水之前。东部旧州洼和大胡村一带，历史上常年积水，1961年出现晚秋大涝，淹死麦苗3万多亩。今运用排水工程，泄入四新河、徒骇河，解除 了城东涝灾。
为保证工程运用，在抗旱和防汛期间，严格执行引黄放水，上游不准打坝设卡截水，不准破堤孔口抢水，不准擅自关闭节闸抬高水位。防比排涝，上游不准另开工程扩大泄水，下游不准打坝挡水设置排水障碍。任何组织或个人都必须听从指挥，团结治水，不打架斗殴，不聚众闹事，不辱骂管理人员，如有违犯造成损失，视情节轻重予以批评教育和经济制裁,直至追究法律责任。
第六编 水利
第三章 水利管理
第一节 管理机构
清代,县衙署设工房管河道、水利、城工、桥梁等。1928年(民国17年),县建设科管水利。
1940年春,聊城县建立抗日民主政府,设实业科兼管水利。8月聊城区改为“筑先县”,设建设科兼管水利。1949年7月,筑先县复为聊城县,仍由建设科管理水利。建国后,县人民政府增设交通科,兼管水利。1952年设农林科兼管水利。1955年又改由建设科兼管水利。
1956～1985年一直由水利局专管水利工作。
第二节 施工管理
水利施工,管好工地,带好民工,为历代治水所重视。建国后,水利建设包括挖河、建桥、农田水利等多种项目。特别是挖河,上工多,工期长,有时出境施工,组织与管理工作更为重要。1950～1985年的35年间,聊城民工参加黄河复堤2次,漳卫河施工2次,均为出境施工,每期出工7000人左右,工期一个半月。治理徒骇河8次,其中出境4次。治理马颊河4次,其中出境2次。每期出工1.2万人至1.7万人,工期均为60天左右。1981年冬,引黄济津工程,聊城出工4.5万人。在历次治河中,严格科学管理,基本实现优质、高效、安全操作。
治河施工,按军事编制,分别建立施工团、营、连、排、班。团部设政委、副政委,团长、副团长由县级干部担任,下设办公室、政工科、后勤科、卫生科、迁占科、排水科等。营、连设专人负责。带队干部选派有组织能力和有施工经验的人员。上河民工以民兵组织为基础,党、团员为骨干,年龄18～45周岁,身体健康,无暗疾、宿疾。
开工前带干干部先看工段,确定施工机具。有水下方的带布斗、道板,运土有坡道的带滑车,土质坚硬的带钢锹,河中有明水和挖河渗水的先采取机器抽水,有筑堤任务的带夯具和拖拉机,工地距村庄较远或村内房舍不足的携带工棚材料。河上生活以连、排为单位,事先组建伙房,带足炊具,选派炊事人员。使用仓库的锅、桶、面袋等均检查是否盛过农药,避免中毒。
民工上河统一出发时间,途中干部带队,交通规则,以防上河途中出现交通伤亡事故,确保安全。
河道施工以营为施工单位,统一分工、开工。民工到达工地先讲明任务时间、质量标准、操作方法、规章制度、粮款补助、奖惩办法。施工期间,开展社会主义劳动竞赛,实行五查五比。评比内容包括工效、质量、团结、安全、卫生等,一般为5～10天评比一次,实行流动红旗。重视科学排水,开工前营统一挖排水沟。根据筑堤要求,排水沟挖在河底右边,向左岸调土。挖在左边,向右岸调土。挖在河底中间,向两岸调土。沟底深于河底半米左右,保证排水畅通。随时抽水,保持河底干涸。为保证挖河高工效、高质量,要注意科学安排劳力、工具,计算装土和运土时间,搞好劳动组合,加快施工速度。营、连树先进、帮落后,全工段不留土台、界墙,掌握工程平衡发展。挖河方法实行分层取土,挖一层清一层,最后一次挖到设计河底,不挖“牛槽坑”。运土采取河坡、堤坡走斜路,滩地走直路,路面宽2.5米,以错开车为宜,避免路宽压青苗。不准破堤肩、河唇,地不准倒土,路上掉土应当天清理,保持堤面平整,外缘顺直。挖河与筑堤施工到中、后期,要分段做出工程样板,按标准组织验收,施工团验收到连,保证全工段按设计够深､够宽、够坡、够高、夯实。
1980年春在冠县漳卫河工地,聊城县被评为山东省优质工程,出席省基建工程先进单位会议,受到嘉奖。
工地安全做到“四防”,即防火、防盗､防毒、防工伤。防火重点是伙房与工棚;防盗要求挖河与运输机具,夜间集中存放,派人打更;防饮食中毒,伙房不买打药的蔬菜和腐烂变质的肉类,水缸放鱼鉴别水质,所用锅、桶、面袋等严禁污染。防止工伤病亡,注意确保民工精壮,严禁低龄、超龄、肺病、心脏病、肠胃病､耳聋、眼疾、手足残废等民工上河。上河途中,预防车祸。施工期间民工不准换班,以弱顶强,车辆､绳索要坚固,严防重车上坡断绳断轴。河坡、堤坡安装滑车调土,勤查钢丝绳,防止断链。地排车下坡,不准坐车,跷腿溜坡。
挖河装土,避免民工过密,铁锨碰伤,防止打架斗殴摔跤或饮酒肇事。伙房改善生活,不暴食过量,防止劳动时肠扭转、肠梗阻,一旦出现重病号及时住院诊治。
在施工中,关心民工生活,做到饭､菜､汤三熟、三热、三及时。工地设开水水缸,不喝生水,不吃生冷食物。冬春挖河,带足衣被,上工劳动不脱光膀,夜间工棚设便桶,防止出棚着凉。
切实搞好民关系,执行人民解放军“三大纪律八项注意”,上工不踏群众庄稼,说话和气,不强买强取。帮助房东挑水扫院,利用工会开展学雷锋做好事活动。
195施工中实行工程和财务包干,规定任务、时间、数量与粮款补助,提前完工者奖;无故延误工期者,扣留粮款。严格做到工地结算,粮款兑现,工完帐清。同时,组织粮食、物资、商业、供销等部门搞好工地供应。
桥涵闸施工,多年来采取承包办法,水利局派技术人员进行工程监督。承包内容包括任务、工期、质量、标准、经费、三材用量及标号､型号等。根据承包内容,甲乙双方签订合同,对延误工期、偷工减料、以次顶优、违背操作规程,达不到质量标准的,予以翻工或经济罚款。给国家造成损失者,追究法律责任。
农田施工管理包括挖沟、修渠、平整土地和机井建设等方面的管理。农田基本建设坚持冬春大干,农忙小干,见缝插针,常年不停。
50 年代后期到 70年代,每年冬春出工人数10万人左右,施工高潮时近20万人,县实行统一规划,统一领导,按工程性质,分线分片施工,统一验收。坚持社办工程由县审批,防止以邻为壑,损人利己,防止破坏自然流势,影响统一排水;搞规划树立长远观点,实行旱涝碱综合治理,避免兴废无常造成浪费。
对联社工程,县派人现场监督,沟渠深度由县设计,修灌渠上游不准挖深,挖排沟下游不准挖浅。机井建设掌握沙层,根据沙层分别下管填砾,严格成井工艺,提高机井出水量。
农田施工实行包工定额,分工到队,到人。挖沟修渠落实时间、任务和质量标准,上人多少与干活时间由群众自行安排,照顾社员就近施工,回家吃饭,不搞形式。冬季工程早动手,早结束,防止拖延工期,造成破冰挖土或破冰捞泥。
农田水利工程坚持谁受益谁负担,哪一级办的工程粮款由哪一级补助。对社队协作工程,要求等价交换,自愿两利,不搞平调。并贯彻“小型为主,配套为主,社队自办为主”的方针,强调自力更生,社队与群众自筹资金物
料,不向国家伸手。实践证明,群众自办的工程,进度快,质量好,群众关心爱护,而上级包办的农田工程,往往一时见成绩,不能持久,效益较差。
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