第二节 经济结构

产业结构 建国前，聊城经济落后，结构单一，基本上以农业（第一产业）为主，只有零星的商业和小型手工业。即使在清代康、乾盛世，漕运畅通经济发展的鼎盛时期,全市商业、手工业也只有300多家，且规模甚小，在社会总收入中所占比例微乎其微。据载，1936年聊城县有人口 233203人，其中非农业人口为16182人，占总人口的7%，由非农业人口所占比例，可窥见二、三产业所占比重。

1947年聊城解放后，除原来的一些私营工商业外，建立了聊城酒厂和冀鲁豫第六区修械所等几家国营企业。工业虽有初步发展，但在整个社会生产总产值中，工业产值所占比例仍旧很小，农业总产值仍占着重要地位。1949年国民生产总值为2398万元（当年价），其中第一产业为2131万元，占88.9%；第二产业为61万元，占2.54%；第三产业为206万元，占8.59%。

建国后，国家提出以农业为基础，以工业为主导，全面发展经济的方针，聊城县经济发展进入新时期，第二、三产业在国民经济产值中所占比例逐年增加。1953年党中央提出“要在一个相当长的时期内，基本上实现国家工业化和对农业、工业、资本主义工商业的社会主义改造”的社会主义过渡时期的总路线，

在这一总路线的指导下，聊城县地方工业、服务业得以长足发展，产业结构发生较大变化。1957年，国民生产总值为4427万元，其中第一产业产值3054万元，占69%，第二产业产值为689万元，占15.8%；第三产业为684万元，占15.4%。第二、三产业值所占比例明显增加。

1958年，“大跃进”，农业生产受到破坏，工业生产乱上项目，占压资金过多，产值大幅度下降。1961年出现严重的经济困难，社会日用消费品短缺，人民生活困难。是年，国民生产总值为2893万元，仅为1957年的65%，其中第一产业为1020万元，为1957年的39%；第二产业产值为732万元，为1957年的49%；第三产业为1141万元，为1957年的94%。

1962～1965年，贯彻执行农、轻、重为序的方针，加快农业和轻工业的发展，国民生产总值明显上升。三年内第三产业产值增加1042万元，年均递增15%。1965年国民生产总值达到5446万元，其中第一产业为3132万元，占当年总产值的57.8%，为1961年的2.6倍；第二产业为1065万元，占当年总产值的19.5%，为1961年的1.4倍；第三产业为1249元〔存疑：元〕，占当年总产值22.9%，是1961年的1.3倍。

1966～1976年，虽然受到“文化大革命”冲击，但由于广大干部群众积极工作和沿海企业的内迁，第一、二、三产业仍有一定的发展。1976年全县国民生产总值达到12184万元，为1965年的两倍多，其中第一产业为5717万元，占当年总产值的47%，为1965年的1.8倍；第二产业为4323万元，占当年总产值的35.5%，为1965年的4倍；第三产业为2144万元，占当年总产值的17.6%，为1965年的1.5倍。

1976年“文化大革命”结束后，广大干部群众积极性得到发挥。1978年中共十一届三中全会以后，改革开放的政策更加激励了群众的积极性，第一、二、三产业出现高速发展局面。特别是第三产业，更如雨后春笋。1985年国民生产总值为49282万元，其中第一产业为24852万元，占当年总产值的50%；第二产业为16659万元，占当年总产值的34.3%；第三产业为7771万元，占当年总产值的15.7%。

1978年以后，改革开放政策得以贯彻落实，第三产业发展尤为迅猛，超过总产值增长的平均速度。在总产值中所占比例越来越重，而第二产业发展速度则低于总产值增长速度。但第二、三产业值的和，在国民生产总值中所占的比例已超过第一产业所占比例。

聊城市 1949～1985 年国民生产总值变化情况表 （按当年价格）

单位：万元

（续表）

农轻重结构 建国前，在工农业总产值中，轻工业所占比重很小。建国初，由于战争创伤尚未得到医治，农轻重结构变化不大。1949 年工农业总产值为 5914 万元，其中农业产值为 5551 万元，占工农业总产值的 93.8%；轻工业产值（含村及村以下工业产值）为 362 万元，占 6.1%；重工业产值为 1 万元，占工农业总产值的 0.017%。

建国后,经过经济恢复和建设,工业化程度有一定提高。1952年,工业产值由363 万元增加到712万元。工业产值在工农业总产值中所占比例增大。1953年~1957年第一个五年计划期间,聊城县实行优先发展重工业,相应发展轻工业的方针,轻工业发展较快。

1957年工农业总产值达到9405 万元,其中农业产值 7604万元,占工农业总产值的80.8%;轻工业产值为1800万元,占工农业总产值的19.1%;重工业产值为1万元,占工农业总产值的0.01%。在农轻重结构中,工业产值所占比重明显增加。但重工业生产仍停留在1949年的水平上。

1958年“大跃进”之后,出现三年经济困难,使国民经济受到严重影响,工农业生产总值大幅度下跌。1961年工农业总产值 5215万元,其中农业产值为2429万元,占工农业总产值的46.6%;轻工业总产值为2183万元,占工农业总产值的41.86%;重工业总产值为603万元,占工农业总产值的11.5%。

1963年贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针,按照以农业为基础,以工业为主导的方针发展经济建设。1965年,国民经济得到恢复和发展,工农业产值达到10978 万元,比1962 年增长 106%。其中农业总产值达到7939万元,占工农业总产值的72.3%;轻工业产值为 2465万元,占工农业总产值的22.5%;重工业产值为574万元,占工农业总产值的 5.2%。

1966年“文化大革命”开始以后,以农轻重为序,以农业为基础,以工业为主导的经济工作秩序被打乱。1976年工农业总产值为26988万元。其中农业产值为10793万元,占工农业总产值的40%;轻工业产值为8313万元,占工农业总产值的30.8%;重工业产值为7881万元,占工农业总产值的29.2%。

其中轻、重工业比重的增加,主要原因是一批沿海国有企业内迁的结果。

“文化大革命”结束以后,工农业发展速度加快,特别是工业生产发展速度更为明显。

1978年工农业总产值达到33909 万元,其中农业产值为12579万元,占工农业总产值的37.1%;轻工业总产值为11473万元,占工农业总产值的33.8%;重工业总产值 9893 万元,占工农业总产值有29.2%。

中共十一届三中全会以后,聊城市经济发展进入新时期,到1985年,工农业总产值达到 79154万元,其中农业产值25687万元,轻工业产值为 39064万元,重工业产值为14403万元,三者在工农业总产值中所占的比重分别为32.45%、49.35%和18.2%。

所有制结构 解放前,农村土地为封建主义私有制,大量土地掌握在封建地主手中。

土地改革以后,广大农民分得土地,但所有制形式仍为个体所有。

1951 秋,中共中央制定《关于实行农业生产互助合作的决议》。1952年中共聊城县委决定试办农业互助组。是年10月,全县办起各种形式的互助组8719个,共31557户参加。其中少数互助组内出现公共资金和公共生产资料,形成集体所有制财产。1956年初,全国农业合作化高潮形成,98.5%的农户加入了高级合作社,全县基本上实现高级合作化。高级合作化的实现,从根本上消灭了中国农村几千年来土地的私有制,实现社会主义的集体所有制。

1958年8月人民公社化以后,所有制形式出现重大变化:一是原有高级社的土地、农具、牲畜等一切公共财产全部归公社所有;二是社员的自留地、荒地、饲料地、宅基地不论面积大小一律归公社所有;三是社员的林木、果园、藕塘、苇塘、苇坑合理折价归公社所有;

四是社员的猪羊合理折集体喂养。1959年3月,中共聊城县委根据郑州会议精神,在所有制方面,变过去的一级所有制(即公社所有制)为三级所有制(即公社、大队、生产队所有

制）。在生产经营上实行三包一奖（即包产、包工、包成本，超产有奖）的政策。1962年，实行“三级所有，队为基础”的管理体制，生产队为基础核算单位，土地、生产工具为生产队所有。1978年后，推行家庭联产承包责任制，把集体统一经营的土地分到各家各户耕种，但土地仍为集体所有。

解放前，工商业、手工业基本上属私人所有。解放后，人民政府重视国有企业和集体所有制企业的发展，全民、集体所有制工商企业所占成份逐年增加。1952年国营企业11家，产值143万元，集体所有制企业22家（乡镇以上企业，以下同），产值为71万元，其他经济类型产值为2万元，所占全县工业产值的比重为：全民占66.2%、集体占32.9%、其他所有制类型占0.09%。1955年经过对手工业和私人资本主义工商业的社会主义改造，原来一些私人开办的工商企业变革为全民或集体所有制性质的企业。1957年，全民所有制企业为14家，产值为795万元；集体所有制企业为74家，产值为372万元；其他经济类型企业产值为130万元。占全县工业企业产值的比重分别为：全民占61.3%、集体占28.7%、其他类型占10%。

1966～1970年，由于沿海一批工业企业内迁，这些企业均属全民所有制企业，到1978年，全民所有制企业增加到67家，产值达到14570万元，占工业总产值比重的68.3%；集体所有制企业发展到178家，产值为6760万元，占全县工业总产值的31.7%。经过“文化大革命”，私人所有制企业所剩无几。

1978年以后，全民、集体所有制企业得到高速发展，1985年全市乡镇以上工业企业发展到289家，其中全民所有制企业74家，集体所有制企业215家，总产值为46606万元。其中全民所有制工业企业产值为26518万元，占工业企业总产值的56.9%；集体所有制工业企业产值为20088万元，占工业企业总产值的43.1%。

改革开放以后，城乡个体工商企业异军突起，空前活跃。城乡个体工业、养殖业、个体运输业、家庭副业和庭院经济迅速发展，个体经济在整个国民经济中占据重要位置。

第三章 人民生活水平

第一节 收 入

建国前，境内劳动人民大多数过着半年糠菜半年粮的生活，加之缺乏抗御自然灾害的能力，一遇灾害，轻则歉收，重则绝产，广大劳苦人民便讨饭求生，流离失所。据载，1936年每一农业人口年均收入39.9元，城镇居民年均收入72.58元。1947年聊城解放后，由于连年战乱，人民生活水平仍旧很低。1949年农业人口年均收入31.8元，全民所有制职工年均工资为108.5元。

建国后，经过三年的经济恢复和第一个五年计划的实施，人民生活水平有很大改善。1957年，年均国民收入提高到85元，其中农民年人均纯收入76.4元；全民所有制职工年人均工资391.3元。1958年以后，生产发展缓慢，农民收入水平有所下降，1960～1966年，年人均收入在50元左右徘徊。1971～1975年，农民年人均收入70元左右，其中现金收入在5～12元上下和无现金分配的生产队逐年增加，农民生活比较困难。1966～

1976年，全民所有制职工年人均收入也只有500元左右。

1978年以后，聊城县工农业生产发展迅速，国家对职工工资多次进行较大调整，并实行奖励工资、发放副食品补贴等措施；对农民采取提高农副产品价格的措施，人民群众收入得到大幅度提高，生活水平明显改善。1985年，人均国民收入达到597元，其中全民所有制单位职工年人均工资1026.8元，集体所有制单位职工年人均工资为841.3元；农民年人均纯收入338.9元，为1978年的3.5倍，人均增加2.5倍。

聊城市 1949～1985 年年人均占有主要指标变化情况表

（续表）

注：国民生产总值、社会总产值、国民收入按当年价格计算。 工农业总产值按1980年不变价格计算。人口按当年年末人数。

聊城市 1949～1985 年居民收入变化情况表

（续表）

第二节 消费与储蓄

消费 建国前，境内劳动人民生活贫穷，收入微薄，消费水平很低。建国后，随着经济的发展，收入水平不断提高，消费也相应增加。1950年，聊城县居民消费品零售总额1077万元。主要商品零售量：原粮10100吨，食用植物油101吨，猪肉75吨，棉布6500米，生活用煤6400吨，自行车180辆，缝纫机15架，家用电器数量极少。经过三年经济恢复和“一五”经济发展，国民收入增加，人民群众购买力提高。1957年居民消费零售额达到2356万元，为1950年的2.15倍。主要商品零售量：原粮17910吨，食用植物油941吨，猪肉525吨，棉布20248米。主要商品零售量与1950年相比，原粮为1.77∶1，食用油为9.3∶1，猪肉为7∶1，棉布为3.1∶1。

1958～1960年“大跃进”，生产力受到破坏，国民生产总值，国民实际收入大幅度下降。1960～1963年，国民经济困难，粮食大量减产，大部分工业项目下马，日用生活用品极度短缺，国民生产总值、国民收入再度下降，居民消费零售额减少。此后，经过十几年的发展，到1978年，居民消费零售额达到6641万元。主要商品零售量：原粮24450吨，食用植物油504吨，猪肉1596吨，棉布4431米，化纤布4009米。

1978年以后，工农业生产迅猛发展，国民生产总值、国民收入大幅度提高，居民消费品零售额迅速增加。1985年达到21593万元，为1978年零售额7720万元的2.8倍。1985年主要商品零售量：原粮67270吨，食用植物油1260吨，猪肉1251吨，棉布40624米，化纤布25230米，生活用煤93823吨，手表37411只，自行车9256辆，家用电器大量进入百姓家庭。主要商品零售量与1978年相比，原粮为1978年的2.8倍，食用油为1978年的2.5倍，猪肉为1978年的0.78倍（牛、羊、鸡肉代替了一定数量猪肉），棉布为1978年的0.92倍，生活用煤为1978年的1.22倍。

聊城市1949～1985年主要商品零售量情况表

（续表）

注：(1)1979年开始在化纤布中含混纺布；(2)本资料不包括农对非的农贸交易。

聊城市 1949~1985 年主要商品零售情况表

（续表）

注：电视机 50 年代就有，但统计指标设置从 1979 年起，冰箱、洗衣机有类似情况。

储蓄 建国以后，随着经济的发展，人民收入的增加，城乡储蓄余额不断增加。1953 年城乡储蓄余额为 15.6 万元，人均储蓄 0.35 元。1978 年城乡居民储蓄余额 930 万元，人均 14.6 元。1978 年以后，由于农业生产的快速发展，居民收入迅速增加，储蓄余额也大幅度上升。1985 年，全市城乡居民储蓄余额达到 17073 万元，是 1978 年的 18.4 倍。居民人均储蓄额达到 540 元，是 1978 年的 37 倍。

第三节 宅 居

建国前，聊城县人民群众生活贫寒，宅居简陋，住房多为土、木、草结构。冬天透风，夏天漏雨。少数富户住房为青砖、灰瓦顶或八砖漫顶结构。据史料载，1936 年（民国 25 年），全县农村住房面积 38 万平方米，人均 9.8 平方米。其中二层小楼占 0.3%，青砖瓦房占 0.86%，砖基、土墙、草木顶结构的占 58%，无砖基土墙、草木顶结构的占 40.48%。宅居形式多为四合院，分为正屋、厢房。正屋，也称堂屋，多为坐北朝南，少数正屋也有坐南朝北的。正屋一般为三间，中间设门，东西间设窗户各一。正屋前两侧设东西厢房，二间或三间不等，依宅地大小、人口多少和家庭经济条件而定。家庭条件稍好一点的正屋一般为一家之长居住，东西厢房为晚辈居住；条件差的家庭，大多几代人同居一室。除少数富有人家设有专门厨房外，一般家庭的住房即是卧室又是厨房，锅灶连着土坯坑，土坯坑连着烟筒，卫生条件极差。柴柴多为庄稼的秸秆，做饭的余热及烟尘通过土坑、烟筒排出室外。由排放余热形成的“热炕头”，在冬天是农民的一种享受，一般只有一家之长才能受用。所以，在经济落后、贫穷的旧中国北方农村，历来把“老婆孩子热炕头”作为一种舒适生活的向往。

在城内，除了一些官宦家的高墙深院以及衙署机关之外，大多数宅居与农村大同小异，住宅形式多为四合院，而人均占有面积比农村更为狭窄。

建国后，人民宅居条件随着经济的发展有所改善。50 年代，由于农业生产的恢复和发展，许多农民翻修旧房，兴建新房，其结构也不再是单一的土坯土墙,出现不少砖镶窗户砖镶门的房子。1958年搞“四通八达”(农村拆掉院墙,行人来往不受限制),刮“共产风”,拆掉不少旧房。1966~1976年全国农业学大寨,在“先治坡,后治窝”的口号下,新建房屋极少。而这一时期人口剧增,农村居住人均面积、住房质量都有所下降。

1978年以后,实行联产承包责任制,广大农民通过科学种田,搞副业,外出做工等形式增加了收入,家中富裕起来,开始学习城市住房样式设计,改变自己居住环境,向居住现代化发展。1978年以后,一座座原始落后的土房被拆掉,一座座浑砖钢筋水泥结构的住房拔地而起,宽大明亮的玻璃门窗代替了狭小阴暗的纸糊门窗,电灯代替了油灯。在宅院形式方面,不再是过去封闭的四合院,而多是坐北朝南,前出一廈或前出两、三厦的新式房屋。据统计,农村居民人均居住面积,1978年为15.9平方米,1985年为18.5平方米,人均增加2.6平方米。住房面积的增加,过去几代人同住一室的状况已不多见。农村青年男女结婚时大多有单独的宅院。

城镇住宅,1957年以前,比较宽松。1958年以后,由于城市人口增加过快,居民住房开始紧张。其原因一是“先生产,后生活”政策的制约,新建职工住房很少,二是对私有住房超出限额部分,实行社会主义改造,使私人建房产生顾虑,造成住房增加速度落后于城市人口增加速度。所以,1978年以前,聊城城镇人均居住面积一直在5平方米左右徘徊。

1980年以后,城区富裕起来的居民纷纷投资建房,行政、事业、企业等单位的住宅建设也放审批权,以“公建民助”“民建公助”等形式的建房悄然兴起,市房产管理部门大片商品住宅楼相继建成等等,各种形式的建房,加快了城区居民居住条件的改善。据1985 年房产普查,市区住宅面积173 万平方米,其中居住面积68.9万平方米,城市人口133人均7.5平方米,比民国时期增加 3. 11 平方米,比1978年增加2.06平方米。

产业结构 建国前，聊城经济落后，结构单一，基本上以农业（第一产业）为主，只有零星的商业和小型手工业。即使在清代康、乾盛世，漕运畅通经济发展的鼎盛时期,全市商业、手工业也只有300多家，且规模甚小，在社会总收入中所占比例微乎其微。据载，1936年聊城县有人口 233203人，其中非农业人口为16182人，占总人口的7%，由非农业人口所占比例，可窥见二、三产业所占比重。

1947年聊城解放后，除原来的一些私营工商业外，建立了聊城酒厂和冀鲁豫第六区修械所等几家国营企业。工业虽有初步发展，但在整个社会生产总产值中，工业产值所占比例仍旧很小，农业总产值仍占着重要地位。1949年国民生产总值为2398万元（当年价），其中第一产业为2131万元，占88.9%；第二产业为61万元，占2.54%；第三产业为206万元，占8.59%。

建国后，国家提出以农业为基础，以工业为主导，全面发展经济的方针，聊城县经济发展进入新时期，第二、三产业在国民经济产值中所占比例逐年增加。1953年党中央提出“要在一个相当长的时期内，基本上实现国家工业化和对农业、工业、资本主义工商业的社会主义改造”的社会主义过渡时期的总路线，

在这一总路线的指导下，聊城县地方工业、服务业得以长足发展，产业结构发生较大变化。1957年，国民生产总值为4427万元，其中第一产业产值3054万元，占69%，第二产业产值为689万元，占15.8%；第三产业为684万元，占15.4%。第二、三产业值所占比例明显增加。

1958年，“大跃进”，农业生产受到破坏，工业生产乱上项目，占压资金过多，产值大幅度下降。1961年出现严重的经济困难，社会日用消费品短缺，人民生活困难。是年，国民生产总值为2893万元，仅为1957年的65%，其中第一产业为1020万元，为1957年的39%；第二产业产值为732万元，为1957年的49%；第三产业为1141万元，为1957年的94%。

1962～1965年，贯彻执行农、轻、重为序的方针，加快农业和轻工业的发展，国民生产总值明显上升。三年内第三产业产值增加1042万元，年均递增15%。1965年国民生产总值达到5446万元，其中第一产业为3132万元，占当年总产值的57.8%，为1961年的2.6倍；第二产业为1065万元，占当年总产值的19.5%，为1961年的1.4倍；第三产业为1249元〔存疑：元〕，占当年总产值22.9%，是1961年的1.3倍。

1966～1976年，虽然受到“文化大革命”冲击，但由于广大干部群众积极工作和沿海企业的内迁，第一、二、三产业仍有一定的发展。1976年全县国民生产总值达到12184万元，为1965年的两倍多，其中第一产业为5717万元，占当年总产值的47%，为1965年的1.8倍；第二产业为4323万元，占当年总产值的35.5%，为1965年的4倍；第三产业为2144万元，占当年总产值的17.6%，为1965年的1.5倍。

1976年“文化大革命”结束后，广大干部群众积极性得到发挥。1978年中共十一届三中全会以后，改革开放的政策更加激励了群众的积极性，第一、二、三产业出现高速发展局面。特别是第三产业，更如雨后春笋。1985年国民生产总值为49282万元，其中第一产业为24852万元，占当年总产值的50%；第二产业为16659万元，占当年总产值的34.3%；第三产业为7771万元，占当年总产值的15.7%。

1978年以后，改革开放政策得以贯彻落实，第三产业发展尤为迅猛，超过总产值增长的平均速度。在总产值中所占比例越来越重，而第二产业发展速度则低于总产值增长速度。但第二、三产业值的和，在国民生产总值中所占的比例已超过第一产业所占比例。

聊城市 1949～1985 年国民生产总值变化情况表 （按当年价格）

单位：万元

（续表）

农轻重结构 建国前，在工农业总产值中，轻工业所占比重很小。建国初，由于战争创伤尚未得到医治，农轻重结构变化不大。1949 年工农业总产值为 5914 万元，其中农业产值为 5551 万元，占工农业总产值的 93.8%；轻工业产值（含村及村以下工业产值）为 362 万元，占 6.1%；重工业产值为 1 万元，占工农业总产值的 0.017%。

建国后,经过经济恢复和建设,工业化程度有一定提高。1952年,工业产值由363 万元增加到712万元。工业产值在工农业总产值中所占比例增大。1953年~1957年第一个五年计划期间,聊城县实行优先发展重工业,相应发展轻工业的方针,轻工业发展较快。

1957年工农业总产值达到9405 万元,其中农业产值 7604万元,占工农业总产值的80.8%;轻工业产值为1800万元,占工农业总产值的19.1%;重工业产值为1万元,占工农业总产值的0.01%。在农轻重结构中,工业产值所占比重明显增加。但重工业生产仍停留在1949年的水平上。

1958年“大跃进”之后,出现三年经济困难,使国民经济受到严重影响,工农业生产总值大幅度下跌。1961年工农业总产值 5215万元,其中农业产值为2429万元,占工农业总产值的46.6%;轻工业总产值为2183万元,占工农业总产值的41.86%;重工业总产值为603万元,占工农业总产值的11.5%。

1963年贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针,按照以农业为基础,以工业为主导的方针发展经济建设。1965年,国民经济得到恢复和发展,工农业产值达到10978 万元,比1962 年增长 106%。其中农业总产值达到7939万元,占工农业总产值的72.3%;轻工业产值为 2465万元,占工农业总产值的22.5%;重工业产值为574万元,占工农业总产值的 5.2%。

1966年“文化大革命”开始以后,以农轻重为序,以农业为基础,以工业为主导的经济工作秩序被打乱。1976年工农业总产值为26988万元。其中农业产值为10793万元,占工农业总产值的40%;轻工业产值为8313万元,占工农业总产值的30.8%;重工业产值为7881万元,占工农业总产值的29.2%。

其中轻、重工业比重的增加,主要原因是一批沿海国有企业内迁的结果。

“文化大革命”结束以后,工农业发展速度加快,特别是工业生产发展速度更为明显。

1978年工农业总产值达到33909 万元,其中农业产值为12579万元,占工农业总产值的37.1%;轻工业总产值为11473万元,占工农业总产值的33.8%;重工业总产值 9893 万元,占工农业总产值有29.2%。

中共十一届三中全会以后,聊城市经济发展进入新时期,到1985年,工农业总产值达到 79154万元,其中农业产值25687万元,轻工业产值为 39064万元,重工业产值为14403万元,三者在工农业总产值中所占的比重分别为32.45%、49.35%和18.2%。

所有制结构 解放前,农村土地为封建主义私有制,大量土地掌握在封建地主手中。

土地改革以后,广大农民分得土地,但所有制形式仍为个体所有。

1951 秋,中共中央制定《关于实行农业生产互助合作的决议》。1952年中共聊城县委决定试办农业互助组。是年10月,全县办起各种形式的互助组8719个,共31557户参加。其中少数互助组内出现公共资金和公共生产资料,形成集体所有制财产。1956年初,全国农业合作化高潮形成,98.5%的农户加入了高级合作社,全县基本上实现高级合作化。高级合作化的实现,从根本上消灭了中国农村几千年来土地的私有制,实现社会主义的集体所有制。

1958年8月人民公社化以后,所有制形式出现重大变化:一是原有高级社的土地、农具、牲畜等一切公共财产全部归公社所有;二是社员的自留地、荒地、饲料地、宅基地不论面积大小一律归公社所有;三是社员的林木、果园、藕塘、苇塘、苇坑合理折价归公社所有;

四是社员的猪羊合理折集体喂养。1959年3月,中共聊城县委根据郑州会议精神,在所有制方面,变过去的一级所有制(即公社所有制)为三级所有制(即公社、大队、生产队所有

制）。在生产经营上实行三包一奖（即包产、包工、包成本，超产有奖）的政策。1962年，实行“三级所有，队为基础”的管理体制，生产队为基础核算单位，土地、生产工具为生产队所有。1978年后，推行家庭联产承包责任制，把集体统一经营的土地分到各家各户耕种，但土地仍为集体所有。

解放前，工商业、手工业基本上属私人所有。解放后，人民政府重视国有企业和集体所有制企业的发展，全民、集体所有制工商企业所占成份逐年增加。1952年国营企业11家，产值143万元，集体所有制企业22家（乡镇以上企业，以下同），产值为71万元，其他经济类型产值为2万元，所占全县工业产值的比重为：全民占66.2%、集体占32.9%、其他所有制类型占0.09%。1955年经过对手工业和私人资本主义工商业的社会主义改造，原来一些私人开办的工商企业变革为全民或集体所有制性质的企业。1957年，全民所有制企业为14家，产值为795万元；集体所有制企业为74家，产值为372万元；其他经济类型企业产值为130万元。占全县工业企业产值的比重分别为：全民占61.3%、集体占28.7%、其他类型占10%。

1966～1970年，由于沿海一批工业企业内迁，这些企业均属全民所有制企业，到1978年，全民所有制企业增加到67家，产值达到14570万元，占工业总产值比重的68.3%；集体所有制企业发展到178家，产值为6760万元，占全县工业总产值的31.7%。经过“文化大革命”，私人所有制企业所剩无几。

1978年以后，全民、集体所有制企业得到高速发展，1985年全市乡镇以上工业企业发展到289家，其中全民所有制企业74家，集体所有制企业215家，总产值为46606万元。其中全民所有制工业企业产值为26518万元，占工业企业总产值的56.9%；集体所有制工业企业产值为20088万元，占工业企业总产值的43.1%。

改革开放以后，城乡个体工商企业异军突起，空前活跃。城乡个体工业、养殖业、个体运输业、家庭副业和庭院经济迅速发展，个体经济在整个国民经济中占据重要位置。

第三章 人民生活水平

第一节 收 入

建国前，境内劳动人民大多数过着半年糠菜半年粮的生活，加之缺乏抗御自然灾害的能力，一遇灾害，轻则歉收，重则绝产，广大劳苦人民便讨饭求生，流离失所。据载，1936年每一农业人口年均收入39.9元，城镇居民年均收入72.58元。1947年聊城解放后，由于连年战乱，人民生活水平仍旧很低。1949年农业人口年均收入31.8元，全民所有制职工年均工资为108.5元。

建国后，经过三年的经济恢复和第一个五年计划的实施，人民生活水平有很大改善。1957年，年均国民收入提高到85元，其中农民年人均纯收入76.4元；全民所有制职工年人均工资391.3元。1958年以后，生产发展缓慢，农民收入水平有所下降，1960～1966年，年人均收入在50元左右徘徊。1971～1975年，农民年人均收入70元左右，其中现金收入在5～12元上下和无现金分配的生产队逐年增加，农民生活比较困难。1966～

1976年，全民所有制职工年人均收入也只有500元左右。

1978年以后，聊城县工农业生产发展迅速，国家对职工工资多次进行较大调整，并实行奖励工资、发放副食品补贴等措施；对农民采取提高农副产品价格的措施，人民群众收入得到大幅度提高，生活水平明显改善。1985年，人均国民收入达到597元，其中全民所有制单位职工年人均工资1026.8元，集体所有制单位职工年人均工资为841.3元；农民年人均纯收入338.9元，为1978年的3.5倍，人均增加2.5倍。

聊城市 1949～1985 年年人均占有主要指标变化情况表

（续表）

注：国民生产总值、社会总产值、国民收入按当年价格计算。 工农业总产值按1980年不变价格计算。人口按当年年末人数。

聊城市 1949～1985 年居民收入变化情况表

（续表）

第二节 消费与储蓄

消费 建国前，境内劳动人民生活贫穷，收入微薄，消费水平很低。建国后，随着经济的发展，收入水平不断提高，消费也相应增加。1950年，聊城县居民消费品零售总额1077万元。主要商品零售量：原粮10100吨，食用植物油101吨，猪肉75吨，棉布6500米，生活用煤6400吨，自行车180辆，缝纫机15架，家用电器数量极少。经过三年经济恢复和“一五”经济发展，国民收入增加，人民群众购买力提高。1957年居民消费零售额达到2356万元，为1950年的2.15倍。主要商品零售量：原粮17910吨，食用植物油941吨，猪肉525吨，棉布20248米。主要商品零售量与1950年相比，原粮为1.77∶1，食用油为9.3∶1，猪肉为7∶1，棉布为3.1∶1。

1958～1960年“大跃进”，生产力受到破坏，国民生产总值，国民实际收入大幅度下降。1960～1963年，国民经济困难，粮食大量减产，大部分工业项目下马，日用生活用品极度短缺，国民生产总值、国民收入再度下降，居民消费零售额减少。此后，经过十几年的发展，到1978年，居民消费零售额达到6641万元。主要商品零售量：原粮24450吨，食用植物油504吨，猪肉1596吨，棉布4431米，化纤布4009米。

1978年以后，工农业生产迅猛发展，国民生产总值、国民收入大幅度提高，居民消费品零售额迅速增加。1985年达到21593万元，为1978年零售额7720万元的2.8倍。1985年主要商品零售量：原粮67270吨，食用植物油1260吨，猪肉1251吨，棉布40624米，化纤布25230米，生活用煤93823吨，手表37411只，自行车9256辆，家用电器大量进入百姓家庭。主要商品零售量与1978年相比，原粮为1978年的2.8倍，食用油为1978年的2.5倍，猪肉为1978年的0.78倍（牛、羊、鸡肉代替了一定数量猪肉），棉布为1978年的0.92倍，生活用煤为1978年的1.22倍。

聊城市1949～1985年主要商品零售量情况表

（续表）

注：(1)1979年开始在化纤布中含混纺布；(2)本资料不包括农对非的农贸交易。

聊城市 1949~1985 年主要商品零售情况表

（续表）

注：电视机 50 年代就有，但统计指标设置从 1979 年起，冰箱、洗衣机有类似情况。

储蓄 建国以后，随着经济的发展，人民收入的增加，城乡储蓄余额不断增加。1953 年城乡储蓄余额为 15.6 万元，人均储蓄 0.35 元。1978 年城乡居民储蓄余额 930 万元，人均 14.6 元。1978 年以后，由于农业生产的快速发展，居民收入迅速增加，储蓄余额也大幅度上升。1985 年，全市城乡居民储蓄余额达到 17073 万元，是 1978 年的 18.4 倍。居民人均储蓄额达到 540 元，是 1978 年的 37 倍。

第三节 宅 居

建国前，聊城县人民群众生活贫寒，宅居简陋，住房多为土、木、草结构。冬天透风，夏天漏雨。少数富户住房为青砖、灰瓦顶或八砖漫顶结构。据史料载，1936 年（民国 25 年），全县农村住房面积 38 万平方米，人均 9.8 平方米。其中二层小楼占 0.3%，青砖瓦房占 0.86%，砖基、土墙、草木顶结构的占 58%，无砖基土墙、草木顶结构的占 40.48%。宅居形式多为四合院，分为正屋、厢房。正屋，也称堂屋，多为坐北朝南，少数正屋也有坐南朝北的。正屋一般为三间，中间设门，东西间设窗户各一。正屋前两侧设东西厢房，二间或三间不等，依宅地大小、人口多少和家庭经济条件而定。家庭条件稍好一点的正屋一般为一家之长居住，东西厢房为晚辈居住；条件差的家庭，大多几代人同居一室。除少数富有人家设有专门厨房外，一般家庭的住房即是卧室又是厨房，锅灶连着土坯坑，土坯坑连着烟筒，卫生条件极差。柴柴多为庄稼的秸秆，做饭的余热及烟尘通过土坑、烟筒排出室外。由排放余热形成的“热炕头”，在冬天是农民的一种享受，一般只有一家之长才能受用。所以，在经济落后、贫穷的旧中国北方农村，历来把“老婆孩子热炕头”作为一种舒适生活的向往。

在城内，除了一些官宦家的高墙深院以及衙署机关之外，大多数宅居与农村大同小异，住宅形式多为四合院，而人均占有面积比农村更为狭窄。

建国后，人民宅居条件随着经济的发展有所改善。50 年代，由于农业生产的恢复和发展，许多农民翻修旧房，兴建新房，其结构也不再是单一的土坯土墙,出现不少砖镶窗户砖镶门的房子。1958年搞“四通八达”(农村拆掉院墙,行人来往不受限制),刮“共产风”,拆掉不少旧房。1966~1976年全国农业学大寨,在“先治坡,后治窝”的口号下,新建房屋极少。而这一时期人口剧增,农村居住人均面积、住房质量都有所下降。

1978年以后,实行联产承包责任制,广大农民通过科学种田,搞副业,外出做工等形式增加了收入,家中富裕起来,开始学习城市住房样式设计,改变自己居住环境,向居住现代化发展。1978年以后,一座座原始落后的土房被拆掉,一座座浑砖钢筋水泥结构的住房拔地而起,宽大明亮的玻璃门窗代替了狭小阴暗的纸糊门窗,电灯代替了油灯。在宅院形式方面,不再是过去封闭的四合院,而多是坐北朝南,前出一廈或前出两、三厦的新式房屋。据统计,农村居民人均居住面积,1978年为15.9平方米,1985年为18.5平方米,人均增加2.6平方米。住房面积的增加,过去几代人同住一室的状况已不多见。农村青年男女结婚时大多有单独的宅院。

城镇住宅,1957年以前,比较宽松。1958年以后,由于城市人口增加过快,居民住房开始紧张。其原因一是“先生产,后生活”政策的制约,新建职工住房很少,二是对私有住房超出限额部分,实行社会主义改造,使私人建房产生顾虑,造成住房增加速度落后于城市人口增加速度。所以,1978年以前,聊城城镇人均居住面积一直在5平方米左右徘徊。

1980年以后,城区富裕起来的居民纷纷投资建房,行政、事业、企业等单位的住宅建设也放审批权,以“公建民助”“民建公助”等形式的建房悄然兴起,市房产管理部门大片商品住宅楼相继建成等等,各种形式的建房,加快了城区居民居住条件的改善。据1985 年房产普查,市区住宅面积173 万平方米,其中居住面积68.9万平方米,城市人口133人均7.5平方米,比民国时期增加 3. 11 平方米,比1978年增加2.06平方米。