清代,聊城县设衙署,衙署设知县、县丞、主簿、典史、教谕、训导等。
知县,为正七品,掌全县政令。
县丞,为正八品,丞知县旨意综理全县政务,并掌管戎马、赋税,称二衙、左堂。
主簿,为正九品,管户籍簿册,承办公文,称三衙。
典史,无品级,掌巡察缉捕,管理监狱,称四衙、右堂。
教谕,为正八品,主管文化教育,文庙祭祀,宣扬儒家经典和皇帝训诫,称儒学正堂或儒学东斋。
训导,为教谕副手,称儒学西斋。
县衙署办事机构设有“六房”:“吏房”管官吏考核、调动、升降、任免;“礼房”管典章制度、祭祀、科举、宾仪等;“兵房”管地方武官任用、考查及兵籍、军械、军令等;“户房”管田赋、税务、货币等;“刑房”管监察官署和刑法案件等;“工房”管工程、工匠、屯田、水利、交通、营造等。另设有皂、壮、快“三班”。“皂班”为一般差役;“壮班”负责迎送、拘捕、传递公文;“快班”配有马匹,执行紧急任务。
1911年(清宣统三年)辛亥革命爆发,推翻清朝政府,聊城县衙署解体。
清末,聊城县行政区划:全县设24里,辖
802村,村内每10户左右为一牌。另有东昌卫所辖30屯,光绪年间撤卫并入聊城县。
清代晚期聊城县知县更迭表
| 姓 名 | 籍 贯 | 任职时间 |
|---|---|---|
| 崇 亮 | 满州镶黄旗 | 1841~1845年 |
| 李正仪 | 陕西洋县 | 1845~1846年 |
| 姚景崇 | 直隶清苑县 | 1846~1850年8月 |
| 李肇春 | 直隶清苑县 | 1850.8~1850年10月 |
| 李 琛 | 江苏上元县 | 1850.10~1854年7月 |
| 王福增 | 不 详 | 1854.7~1855年9月 |
| 蔡德沛 | 安徽省休宁县 | 1855.9~1856年9月 |
| 德 铨 | 正蓝旗松山 | 1856.9~1857年3月 |
| 许济清 | 浙江长兴县 | 1857.3~1861年4月 |
| 李 均 | 直隶清苑县 | 1861.4~1863年5月 |
| 郑纪略 | 湖南石门县 | 1863.5~1868年2月 |
| 王世荣 | 浙江山阴县 | 1868~1873年1月 |
| 王恩湛 | 江西 | 1873.1~1877年 |
| 汪维亮 | 江苏上元县 | 1877~1886年2月 |
| 傅 淦 | 安徽泗州 | 1886.2~1887年2月 |
| 王敬勋 | 直隶清苑县 | 1887.2~1889年2月 |
| 魏起鹏 | 江西南昌县 | 1889.2~1890年1月 |
| 王 洵 | 浙江仁和县 | 1890.1~1890年8月 |
| 李保祥 | 浙江嘉兴县 | 1890.10~1893年1月 |
| 凌 芬 | 广西临桂县 | 1893.1~1895年4月 |
| 葛圭藩 | 福建侯官县 | 1895.4~1896年6月 |
| 朱行棋 | 广西临桂县 | 1896.6~1897年6月 |
| 杨耀林 | 直隶清苑县 | 1897.6~1898年7月 |
| 张朝玮 | 河南渑池县 | 1898.7~1900年2月 |
| 曹和浚 | 江西新建县 | 1900.2~1901年1月 |
| 吴艺辰 | 浙江钱塘县 | 1901.1~1902年2月 |
| 吕耀鼎 | 江苏阳湖县 | 1902.2~1903年3月 |
| 梁石甫 | 河南孟县 | 1903.3~1903年8月 |
| 钱应显 | 安徽怀宁县 | 1903.8~1905年7月 |
(续表)
| 姓 名 | 籍 贯 | 任职时间 |
|---|---|---|
| 丁其廉 | 河南祥符县 | 1905.7~1906年1月 |
| 豫 威 | 满州镶蓝旗 | 1906.1~1907年2月 |
| 向 植 | 湖北沔阳州 | 1907.2~1908年3月 |
| 陈庆藩 | 泉塘县 | 1908.3~1911年12月 |
第二节 县公署
1912年1月1日,孙中山在南京就任临时大总统,建立中华民国。1913年2月,袁世凯窃国,建立北洋政府,发布“地方行政官厅组织令”。县衙署改称县公署,知县改称县知事,原设“六房”改为科或所。聊城县公署设民政、财政、总务、司法4个科,另设劝学所、劝业所、警备队等。1923年劝学所改称教育局。1925年劝业所改称实业局,1928年警备队改称自卫团。1928年5月,国民革命军北伐到达聊城,县公署解体。
此时期行政区划,将清末全县24里改划为1镇7乡。1镇为城关镇;7乡为维新乡(蒋官屯)、遵化乡(民主官屯)、永清乡(孙堂)、和平乡(杜庄)、崇化乡(田庄)、阳陵乡(蝗虫庙)、文明乡(王官屯)。
聊城县知事更迭表
| 姓 名 | 任职时间 | 委任机关 | 备 注 |
|---|---|---|---|
| 王汝汉 | 1914~1915年 | 巡按府 | |
| 李传煦 | 1918~1920年 | 巡按府 | |
| 韩履祥 | 1920~1921年 | 巡按府 | |
| 王卓亭 | 1922~1923年 | 巡按府 | |
| 劳庆礽 | 1923~1924年 | 都督府 | |
| 方 舞 | 1925~1925年 | 都督府 | |
| 王元礼 | 1925~1926年 | 都督府 | 道尹兼 |
| 孔庆浚 | 1927~1928年 | 都督府 |
政权 政协 · 413
第三节 县政府
1927年4月国民党南京国民政府成立,是年11月,聊城县公署改称县政府,县知事改称县长。县政府设一、二、三、四科及公安局,财政局、建设局、教育局、土地局。
1930年国民政府颁布《县政府组织法》,聊城县政府办事机构和人员有秘书、一科(民政)、二科(办理省政事宜)、和财政、教育、建设、警察4个局。
1933年6月,根据山东省令,聊城县政府下设一科(民政)、二科(省财政)、三科(县财政)、四科(建设)、五科(教育)及警察局。
1936年9月,山东省第六区行政督察专员范筑先兼任聊城县县长。县政府设4科:一科(行政、民政)、二科(财政、金库)、三科(建设)、四科(教育)及警备队。1938年为抗日战争需要,增设军事科、征收处。原警备队改为政务警备队、警察局,加设保安队。1938年11月15日,日军侵占聊城,建立伪县公署(附后)。
1945年8月,日军投降后,国民党王金祥部占据聊城,委任刘子骧为县长。县政府设秘书和社会、财政、建设、教育4个科。
1947年1月1日,聊城解放,国民党聊城县政府瓦解。
国民党时期,基层政权与区划多次变动,1928年后设9区,辖77个乡。1936年范筑先任县长时,试行“乡农学校”制,校长即乡长,下设教导主任、指导员、事务员、军事教练员,实行“政教合一”。1938年乡农学校改为乡,乡设乡长、办事员。
国民党聊城县政府县长更迭表
| 姓名 | 任职时间 | 委任机关 | 备 注 |
|---|---|---|---|
| 刘克平 | 1928年5月 | 民 选 | |
| 李云庵 | 1928年6〜7月 | 北伐军临时委任 | |
| 赵震乾 | 1928年7〜8月 | 省政府 | |
| 王光鸿 | 1928年8〜12月 | 省政府 | |
| 刘学增 | 1929年1〜3月 | 省政府 | |
| 程福刚 | 1929年3〜4月 | 省政府 | |
| 申庆祥 | 1929年4〜6月 | 省政府 | |
| 王粹民 | 1929年7〜10月 | 省政府 | 7月10日土匪王金发盘据聊城月余 |
| 卢 锐 | 1929年11月〜1930年3月 | 省政府 | |
| 杨玉和 | 1930年4〜5月 | 省政府 | |
| 王克昌 | 1930年5〜9月 | 不详 | 1930年夏初王金发二次陷聊城长达8个月。 |
| 胡自昌 | 1930年9〜11月 | 不详 | |
| 孙桐峰 | 1930年12月〜1936年11月 | 省政府 | |
| 范筑先 | 1936年11月〜1938年4月 | 省政府 | 专员兼 |
| 张维翰 | 1937年10〜11月 | 范筑先委任 | 代理 |
| 郑佐衡 | 1938年4〜11月 | 省民政厅 | |
| 刘佩芝 | 1940〜1944年 | 省民政厅 | 流亡 |
| 刘子骧 | 1945〜1946年 | 省政府 |
附:伪聊城县公署
1938年12月,日军在聊城成立伪县公署,设县知事1人,下设秘书室(兼管民政)、财政科、建设科、教育科、警察所。另设顾问室,有日籍顾问1人。翻译若干人,县公署重大事项由顾问决定。县知事先后有李汉章、陈道衡。1942年伪县公署改称县政府,先后有袁松言、周东华、石经兰任县长。1945年8月,日军投降,伪县政府解体。