组织机构
1926年7月，中国新民主主义青年团山东省委派李登元、范管之为东昌通讯员，负责
聊城的建团工作。1927年初，省立聊城三师学生刘荫昌（又名普陀）由共产党员张廷焕和李思孝介绍加入新民主主义青年团（简称青年团），并负责建团工作，发展一批团员。1927年春，中共聊城三师东昌支部成立，刘荫昌负责团的工作。
1926年7月，省立聊城二中学生赵儒昌由共产党员张干民介绍加入青年团。1927年1月，该校学生王筱湖、申怡之经共产党员王寅生、杨耕心介绍在阳谷县安乐镇入团。1927年夏，济南一中学生、团员宋怀玉转入聊城二中就读，负责聊城二中团的工作。是年秋，青年团省立聊城二中支部成立，宋怀玉任书记。
1927年10月，中共东昌县委成立，辖省立三师、省立二中团支部。1928年春，坡里暴动失败后，国民党反动派逮捕和屠杀共产党员、青年团员。三师团员刘兰蕙、舒连景被捕，后由校方保释。在白色恐怖的形势下，有的团员被迫离校，有的声明退团。东昌县组织与上级组织失掉联系。
1948年12月，中国新民主主义青年团筑先县委员会成立。青委书记宗曙光。
1957年5月，中国新民主主义青年团改为中国共产主义青年团，青年团聊城县委员会遂改为共产主义青年团聊城县委员会（简称共青团聊城县委员会）。为适应工作的需要，团县机构和领导干部进行调整和加强，副书记为王金亭（书记缺），下设办公室、组织部、宣传部、学少部、军体部、青工部等。各区、乡分别建立团委，各企业、学校分别设立团总支或团支部。“文化大革命”开始后，团的工作中断。1973年初团县委恢复。3月，中国共产主义青年团聊城县第九次代表大会召开，选举产生新的团县委，共青团恢复工作。
团员代表大会
中国新民主主义青年团聊城县第一次代表大会，于1952年12月5日召开，会议确定今后任务：协助党委开展爱国丰产运动，大力贯彻“组织起来，发展生产”的方针，批判资产阶级思想和剥削行为，结青年群众走互助合作道路。选举产生团县委委员7人。
中国共产主义青年团聊城县第二次代表大会，于1957年10月25日召开。选举产生第二届团县委委员、候补委员。
中国共产主义青年团聊城市第五次代表大会，于1959年8月26日召开，大会通过工作报告，讨论确定今后工作任务，改造共青团聊城市委员会，选举出席山东省第三次共青团代表大会代表10人，候补代表2人。
中国共产主义青年团聊城县第六次代表大会，于1963年5月5日～8日召开，出席大会代表293人。会议审议通过上届团县委工作报告，提出八项任务，选举产生新的团县委，选举出席山东省团员代表大会的代表。
中国共产主义青年团聊城县第七次代表大会，于1973年3月23日～25日召开。出席会议代表803人。大会选举产生新的团县委。选举出席共青团山东省、聊城地区代表大会代表。
中国共产主义青年团聊城县第八次代表大会，于1979年4月15日召开。出席大会的代表607人，特邀驻聊解放军代表3名。会议中心任务是：深入贯彻中共十一届三中全会精神；认真学习共青团中央“十大”文件，总结工作，交流基层团组织的工作经验，制定今后工作任务；选举产生中国共产主义青年团聊城县委员会，表彰先进团支部和优秀共青团员；动员全县青年为建设社会主义现代化强国而奋斗。
中国共产主义青年团聊城县第九次代表大会，于1982年7月召开，参加会议的代表300人。会议听取和通过县团委工作报告，选举产生共青团聊城县第九届委员会
中国共产主义青年团聊城市第十次代表大会，于1985年4月27日召开，出席会议的代表 315 人。会议审议通过了工作报告,作出关于开展“争做文明青年,建设文明岗位,创造文明生活活动”的决议,选举产生新的团县委。
第四节 少年组织
少年组织出现于抗日战争时期,称“儿童团”,至解放战争时期,县内几乎村村都有此组织。因当时无入团手续,在校儿童(8～15岁)大都是儿童团员。儿童团大都以学校为中心组织场所,社会活动由村行政或农会和所在学校老师安排。抗日战争时期和解放战争时期,儿童团主要配合战争的需要,利用儿童不易被敌人注意的特点,做站岗、放哨、送信等工作。
1950年正式建立少年儿童团组织。共青团聊城县委内设学少部负责全县的少儿工作。各区设专职辅导员,各中、小学设大队、中队辅导员负责儿童团的工作。1953年,“中国少年儿童”团改名为“中国少年先锋队”,少年先锋队队员佩戴红领巾标志。是年,全县共有队龄儿童 28312 人,实际入队人数 24072 人,占队龄儿童的 84.7%。设基层少年先锋队组织 286 处,大队辅导员 46 名,中队辅导员 272 名。1957年有队龄儿童 42327 人,入队人数 36824 人;1959 年有队龄儿童 70977 人,入队人数 61750 人;1965 年,有队龄儿童 81183 人,入队人数 70629 人;1978年有队龄儿童 86895 人,入队人数 72730 人;1985 年有队龄儿童 77200 人,入队人数 66392 人。
50年代,少年组织围绕党的中心工作,对少年儿童团员进行爱祖国、爱人民、爱劳动、爱护公共财物、爱科学的思想教育。60年代前期主要开展“向雷锋同志学习,争做好人好事”活动。文化大革命期间,活动中断。1976年以后恢复正常活动,全县少年组织主要开展了热爱红领巾、热爱少年先锋队,开展种种、耕地、捡粮、积肥等活动。1984年开展红领巾读书读报有奖活动和采集树种支援甘肃绿化活动。全市共采集树种 8946 公斤。1985年开展为“六五”做贡献活动,全市成立小饲养、小编织、小气象、小创造等小组共 1560 个。
第五节 妇女组织
机 构
1937年10月,聊城区妇女救国会成立,范筑先的夫人武治国任会长。1938年11月聊城失陷,活动中断。1940年2月,聊城县抗日民主政府成立后,于 1941 年初成立妇女抗日救国会,袁寿宸兼主任。1943年11月,妇女抗日救国会改称妇女日联合救国会。1945年9月改称妇女委员会。1948年12月改称妇女联合会。1950年妇联内部机构增设宣传部、儿童福利部、生产生活部。各区设妇女联合会。1956年7月,区妇联撤销,区妇女工作由县妇联直接领导,1956年10月,各区设妇女干事。1958年8月实现人民公社化,各公社成立妇女联合会。
1967年中共聊城县委被夺权,县妇联解散,妇女工作归县革委群工组负责。1974年恢复县妇联,各乡镇仍设妇女联合会。1980年,县委县政府建立少年儿童工作委员会和托幼领导小组,设下办公室,由妇联代管。1984年6月,县妇联内部机构调整为办公室、权益部、宣传部等,领导机构得到加强。
妇女代表大会
聊城县第一次妇女代表大会,于 1954年4月23日召开,出席会议代表 228 人。中心议题是:积极开展生产自救;积极贯彻《婚姻法》,反对包办买卖婚姻,争取婚姻自由、男女平等;选举产生第一届妇女联合会执行委员。
党派群团 401
聊城县第二次妇女代表大会，于1957年10月26日召开。大会号召全县妇女积极投入冬季生产运动，开展多种多样的家庭副业生产，勤俭持家，搞好家庭增产节约，巩固合作社；树立保护婚姻、家庭、母亲、儿童的新风气，提倡男女平等；树立尊老爱幼，赡养老人的风尚。大会选举妇联负责人。
聊城市第三次妇女代表大会，于1960年1月14日召开，市委书记向大会作《当前农业生产形势及1960年农业生产任务》的报告，会议选举产生第三届妇女执行委员会。
聊城县第四届妇女代表大会，于1976年1月10日～18日召开，出席大会代表970人。大会通过了《全县妇女团结起来为把聊城县建成大寨县而奋斗》的决议。决议要求：广大妇女要认真学习无产阶级专政理论，自觉抵制资产阶级思想腐蚀，同旧的观念作彻底决裂；正确对待恋爱、婚姻、家庭、教育子女等问题；勤俭建国、勤俭持家、俭办一切事业，为普及大寨县发挥妇女的作用。大会选举产生聊城县第四届妇女执行委员会。
聊城县第五次妇女代表大会，于1980年3月21日召开，出席会议代表800多名，其中470名是“三八”红旗集体代表。大会提出今后的任务：围绕党的中心工作，集中精力抓经济建设，坚持以生产为中心的方针，发动和组织妇女为四化多做贡献。大会通过《全县妇女动员起来，为加速实现四个现代化贡献力量》的决议。
主要活动
1919年“五四”运动爆发，省立聊城三师女子部及光岳楼女子小学的学生积极参加反帝爱国运动，冲破封建礼教的束缚，上街游行示威，发表演说，抵制日货。经过革命斗争的锻炼，省立聊城三师学生申梅贞1927年加入中国共产党，成为聊城县最早的女共产党员。
1931年“九·一八”事变后，省立聊城三师女子部学生纷纷集会，声讨日军暴行，要求学校允许集体赴南京请愿。1933年在中共鲁西总支领导下，张贴革命标语，参加水车工人罢工活动。
1938年聊城县妇女救国会成立后，积极发动妇女进行抗日宣传，参加抗日武装。1938～1945年，日伪统治聊城时期，一些农村妇女组织起来，配合人民军队，传递情报，掩护子弟兵，进行反“扫荡”、反“蚕食”斗争。1940年秋，在敌人的一次大搜捕中，赵以政烈士的妹妹赵以兰及时传递情报，使赵健民及时转移脱险。
1945～1947年，组织妇女参加“拥军优属”、“土地改革”和“反奸反霸”争斗。这期间聊城农村纷纷建立“姐妹团”，白天站岗放哨，晚上识字唱歌。孙堂一带的抗日小学，组织女学生课余纺线织布，支援前线。
1947～1949年，聊城县妇联组织妇女参加土地改革和支援前线活动。1947年5月，筑先县掀起参军热潮，出现母送子，妻送郎上前线的动人事迹，全县有一万余人参军。是年8月，全县妇女完成军鞋6.2万余双，支援前线。1949年县妇联组织妇女开展大生产运动和推行妇女放足运动，广大妇女积极参加，全县形成妇女放足参加生产的热潮。
建国初期，全县各级妇联开展扫盲活动，至1949年底，城镇建立职工业余教育班11个，农村各区建立扫盲班197个。1960年，业余中小学班学习人数达21664人。其中13328人为妇女，占总数的61%。1951年全县妇女积极参加支援抗美援朝活动，为前方将士做针线包、慰问袋上百件。
在社会主义建设时期，全县妇女参加农业、工业和私人资本主义工商业的社会主义改造，参加“大跃进”和社会主义教育等运动。1956年10月，全县76%的农村妇女参加了农业合作社。1960年春早，全县几万名妇女投入抗旱春灌、保墒运动，妇女承包包水车
21560部，辘辘头5400个，水桶3985担，每天浇地5400亩。1964年全县开展社会主义教育运动，县社教工作队成员中，妇女队员占13%。70年代，全县妇女投入“工业学大庆”、“农业学大寨”运动，发挥重要作用，一大批妇女加入中国共产党，很多妇女成为先进工作者或劳动模范。
80年代初，全县妇女开展创“五好家庭”和争当“三八红旗手”活动。1984年全县涌现“五好家庭”400户，“三八红旗集体”50个。“三八红旗手”200名。1984年召开的全市“女改革家经验交流会”上，有12名女企业家介绍改革创新的经验和体会。
第六节 工商团体
行 会
清代，工商业者为了维护本行业的利益，按照各自行业建立“帮会”、“行会”、“公所”或“同业公会”等组织。清代中期，聊城太平街南有“色纸公所”，旧米市街路西有“钱业公所”，越河圈路北有“理发行会”，龙王庙有“米匠业公会”，王家园有“毛笔书业公会”等。每个行会都有推选的负责人，有固定议事地点。
商 会
聊城县商会建于民国初年，地址设在东关大街路北。1938年日军占领聊城后，迁址于古楼东大街路南，至聊城解放未变。商会会长为当时商界权威人士,会长下设秘书、会计和勤杂人员等。商会的职责是:落实和监督执行政府的有关政策,协助政府征税;调解行业内部纠纷,组织内部互助,解决行户困难;向政府反映商会的意见,维护本行业的利益,对外进行交涉等。
当时，不分商户大小，必须一律参加商会，每户每月缴会费一角。会员店前挂有一块标有“商会”字样的牌子。
工商联合会
聊城解放后，为了加强对个体工商业者的领导，1948年县政府派干部到商会主持工作，在旧商会的基础上建立县工商联合会。
1952年12月15日，聊城县工商联召开第一届一次会员代表大会，出席会议代表140人，选举产生第一届领导班子,通过大会工作报告。聊城县工商联第二届一次会员代表大会于1959年5月14日召开，出席会议代表140多人，选举产生新的领导班子。
1948～1959年，聊城市(县)工商联协助党和政府动员和教育工商个体户积极参加经济建设工作,教育、引导个体工商户、私营企业主响应党的号召,拥护党在过渡时期的总路线,走公私合营的道路。全县2599户个体工商户、私营企业主接受社会主义改造，占总数的98.9%。
1966年工商联组织被撤销。1978年后，恢复正常活动。并为个体工商户、私营企业主落实政策。同时动员全市个体工商业者开展·为“四化”建设作贡献活动。
组织机构
1926年7月，中国新民主主义青年团山东省委派李登元、范管之为东昌通讯员，负责
聊城的建团工作。1927年初，省立聊城三师学生刘荫昌（又名普陀）由共产党员张廷焕和李思孝介绍加入新民主主义青年团（简称青年团），并负责建团工作，发展一批团员。1927年春，中共聊城三师东昌支部成立，刘荫昌负责团的工作。
1926年7月，省立聊城二中学生赵儒昌由共产党员张干民介绍加入青年团。1927年1月，该校学生王筱湖、申怡之经共产党员王寅生、杨耕心介绍在阳谷县安乐镇入团。1927年夏，济南一中学生、团员宋怀玉转入聊城二中就读，负责聊城二中团的工作。是年秋，青年团省立聊城二中支部成立，宋怀玉任书记。
1927年10月，中共东昌县委成立，辖省立三师、省立二中团支部。1928年春，坡里暴动失败后，国民党反动派逮捕和屠杀共产党员、青年团员。三师团员刘兰蕙、舒连景被捕，后由校方保释。在白色恐怖的形势下，有的团员被迫离校，有的声明退团。东昌县组织与上级组织失掉联系。
1948年12月，中国新民主主义青年团筑先县委员会成立。青委书记宗曙光。
1957年5月，中国新民主主义青年团改为中国共产主义青年团，青年团聊城县委员会遂改为共产主义青年团聊城县委员会（简称共青团聊城县委员会）。为适应工作的需要，团县机构和领导干部进行调整和加强，副书记为王金亭（书记缺），下设办公室、组织部、宣传部、学少部、军体部、青工部等。各区、乡分别建立团委，各企业、学校分别设立团总支或团支部。“文化大革命”开始后，团的工作中断。1973年初团县委恢复。3月，中国共产主义青年团聊城县第九次代表大会召开，选举产生新的团县委，共青团恢复工作。
团员代表大会
中国新民主主义青年团聊城县第一次代表大会，于1952年12月5日召开，会议确定今后任务：协助党委开展爱国丰产运动，大力贯彻“组织起来，发展生产”的方针，批判资产阶级思想和剥削行为，结青年群众走互助合作道路。选举产生团县委委员7人。
中国共产主义青年团聊城县第二次代表大会，于1957年10月25日召开。选举产生第二届团县委委员、候补委员。
中国共产主义青年团聊城市第五次代表大会，于1959年8月26日召开，大会通过工作报告，讨论确定今后工作任务，改造共青团聊城市委员会，选举出席山东省第三次共青团代表大会代表10人，候补代表2人。
中国共产主义青年团聊城县第六次代表大会，于1963年5月5日～8日召开，出席大会代表293人。会议审议通过上届团县委工作报告，提出八项任务，选举产生新的团县委，选举出席山东省团员代表大会的代表。
中国共产主义青年团聊城县第七次代表大会，于1973年3月23日～25日召开。出席会议代表803人。大会选举产生新的团县委。选举出席共青团山东省、聊城地区代表大会代表。
中国共产主义青年团聊城县第八次代表大会，于1979年4月15日召开。出席大会的代表607人，特邀驻聊解放军代表3名。会议中心任务是：深入贯彻中共十一届三中全会精神；认真学习共青团中央“十大”文件，总结工作，交流基层团组织的工作经验，制定今后工作任务；选举产生中国共产主义青年团聊城县委员会，表彰先进团支部和优秀共青团员；动员全县青年为建设社会主义现代化强国而奋斗。
中国共产主义青年团聊城县第九次代表大会，于1982年7月召开，参加会议的代表300人。会议听取和通过县团委工作报告，选举产生共青团聊城县第九届委员会
中国共产主义青年团聊城市第十次代表大会，于1985年4月27日召开，出席会议的代表 315 人。会议审议通过了工作报告,作出关于开展“争做文明青年,建设文明岗位,创造文明生活活动”的决议,选举产生新的团县委。
第四节 少年组织
少年组织出现于抗日战争时期,称“儿童团”,至解放战争时期,县内几乎村村都有此组织。因当时无入团手续,在校儿童(8～15岁)大都是儿童团员。儿童团大都以学校为中心组织场所,社会活动由村行政或农会和所在学校老师安排。抗日战争时期和解放战争时期,儿童团主要配合战争的需要,利用儿童不易被敌人注意的特点,做站岗、放哨、送信等工作。
1950年正式建立少年儿童团组织。共青团聊城县委内设学少部负责全县的少儿工作。各区设专职辅导员,各中、小学设大队、中队辅导员负责儿童团的工作。1953年,“中国少年儿童”团改名为“中国少年先锋队”,少年先锋队队员佩戴红领巾标志。是年,全县共有队龄儿童 28312 人,实际入队人数 24072 人,占队龄儿童的 84.7%。设基层少年先锋队组织 286 处,大队辅导员 46 名,中队辅导员 272 名。1957年有队龄儿童 42327 人,入队人数 36824 人;1959 年有队龄儿童 70977 人,入队人数 61750 人;1965 年,有队龄儿童 81183 人,入队人数 70629 人;1978年有队龄儿童 86895 人,入队人数 72730 人;1985 年有队龄儿童 77200 人,入队人数 66392 人。
50年代,少年组织围绕党的中心工作,对少年儿童团员进行爱祖国、爱人民、爱劳动、爱护公共财物、爱科学的思想教育。60年代前期主要开展“向雷锋同志学习,争做好人好事”活动。文化大革命期间,活动中断。1976年以后恢复正常活动,全县少年组织主要开展了热爱红领巾、热爱少年先锋队,开展种种、耕地、捡粮、积肥等活动。1984年开展红领巾读书读报有奖活动和采集树种支援甘肃绿化活动。全市共采集树种 8946 公斤。1985年开展为“六五”做贡献活动,全市成立小饲养、小编织、小气象、小创造等小组共 1560 个。
第五节 妇女组织
机 构
1937年10月,聊城区妇女救国会成立,范筑先的夫人武治国任会长。1938年11月聊城失陷,活动中断。1940年2月,聊城县抗日民主政府成立后,于 1941 年初成立妇女抗日救国会,袁寿宸兼主任。1943年11月,妇女抗日救国会改称妇女日联合救国会。1945年9月改称妇女委员会。1948年12月改称妇女联合会。1950年妇联内部机构增设宣传部、儿童福利部、生产生活部。各区设妇女联合会。1956年7月,区妇联撤销,区妇女工作由县妇联直接领导,1956年10月,各区设妇女干事。1958年8月实现人民公社化,各公社成立妇女联合会。
1967年中共聊城县委被夺权,县妇联解散,妇女工作归县革委群工组负责。1974年恢复县妇联,各乡镇仍设妇女联合会。1980年,县委县政府建立少年儿童工作委员会和托幼领导小组,设下办公室,由妇联代管。1984年6月,县妇联内部机构调整为办公室、权益部、宣传部等,领导机构得到加强。
妇女代表大会
聊城县第一次妇女代表大会,于 1954年4月23日召开,出席会议代表 228 人。中心议题是:积极开展生产自救;积极贯彻《婚姻法》,反对包办买卖婚姻,争取婚姻自由、男女平等;选举产生第一届妇女联合会执行委员。
党派群团 401
聊城县第二次妇女代表大会，于1957年10月26日召开。大会号召全县妇女积极投入冬季生产运动，开展多种多样的家庭副业生产，勤俭持家，搞好家庭增产节约，巩固合作社；树立保护婚姻、家庭、母亲、儿童的新风气，提倡男女平等；树立尊老爱幼，赡养老人的风尚。大会选举妇联负责人。
聊城市第三次妇女代表大会，于1960年1月14日召开，市委书记向大会作《当前农业生产形势及1960年农业生产任务》的报告，会议选举产生第三届妇女执行委员会。
聊城县第四届妇女代表大会，于1976年1月10日～18日召开，出席大会代表970人。大会通过了《全县妇女团结起来为把聊城县建成大寨县而奋斗》的决议。决议要求：广大妇女要认真学习无产阶级专政理论，自觉抵制资产阶级思想腐蚀，同旧的观念作彻底决裂；正确对待恋爱、婚姻、家庭、教育子女等问题；勤俭建国、勤俭持家、俭办一切事业，为普及大寨县发挥妇女的作用。大会选举产生聊城县第四届妇女执行委员会。
聊城县第五次妇女代表大会，于1980年3月21日召开，出席会议代表800多名，其中470名是“三八”红旗集体代表。大会提出今后的任务：围绕党的中心工作，集中精力抓经济建设，坚持以生产为中心的方针，发动和组织妇女为四化多做贡献。大会通过《全县妇女动员起来，为加速实现四个现代化贡献力量》的决议。
主要活动
1919年“五四”运动爆发，省立聊城三师女子部及光岳楼女子小学的学生积极参加反帝爱国运动，冲破封建礼教的束缚，上街游行示威，发表演说，抵制日货。经过革命斗争的锻炼，省立聊城三师学生申梅贞1927年加入中国共产党，成为聊城县最早的女共产党员。
1931年“九·一八”事变后，省立聊城三师女子部学生纷纷集会，声讨日军暴行，要求学校允许集体赴南京请愿。1933年在中共鲁西总支领导下，张贴革命标语，参加水车工人罢工活动。
1938年聊城县妇女救国会成立后，积极发动妇女进行抗日宣传，参加抗日武装。1938～1945年，日伪统治聊城时期，一些农村妇女组织起来，配合人民军队，传递情报，掩护子弟兵，进行反“扫荡”、反“蚕食”斗争。1940年秋，在敌人的一次大搜捕中，赵以政烈士的妹妹赵以兰及时传递情报，使赵健民及时转移脱险。
1945～1947年，组织妇女参加“拥军优属”、“土地改革”和“反奸反霸”争斗。这期间聊城农村纷纷建立“姐妹团”，白天站岗放哨，晚上识字唱歌。孙堂一带的抗日小学，组织女学生课余纺线织布，支援前线。
1947～1949年，聊城县妇联组织妇女参加土地改革和支援前线活动。1947年5月，筑先县掀起参军热潮，出现母送子，妻送郎上前线的动人事迹，全县有一万余人参军。是年8月，全县妇女完成军鞋6.2万余双，支援前线。1949年县妇联组织妇女开展大生产运动和推行妇女放足运动，广大妇女积极参加，全县形成妇女放足参加生产的热潮。
建国初期，全县各级妇联开展扫盲活动，至1949年底，城镇建立职工业余教育班11个，农村各区建立扫盲班197个。1960年，业余中小学班学习人数达21664人。其中13328人为妇女，占总数的61%。1951年全县妇女积极参加支援抗美援朝活动，为前方将士做针线包、慰问袋上百件。
在社会主义建设时期，全县妇女参加农业、工业和私人资本主义工商业的社会主义改造，参加“大跃进”和社会主义教育等运动。1956年10月，全县76%的农村妇女参加了农业合作社。1960年春早，全县几万名妇女投入抗旱春灌、保墒运动，妇女承包包水车
21560部，辘辘头5400个，水桶3985担，每天浇地5400亩。1964年全县开展社会主义教育运动，县社教工作队成员中，妇女队员占13%。70年代，全县妇女投入“工业学大庆”、“农业学大寨”运动，发挥重要作用，一大批妇女加入中国共产党，很多妇女成为先进工作者或劳动模范。
80年代初，全县妇女开展创“五好家庭”和争当“三八红旗手”活动。1984年全县涌现“五好家庭”400户，“三八红旗集体”50个。“三八红旗手”200名。1984年召开的全市“女改革家经验交流会”上，有12名女企业家介绍改革创新的经验和体会。
第六节 工商团体
行 会
清代，工商业者为了维护本行业的利益，按照各自行业建立“帮会”、“行会”、“公所”或“同业公会”等组织。清代中期，聊城太平街南有“色纸公所”，旧米市街路西有“钱业公所”，越河圈路北有“理发行会”，龙王庙有“米匠业公会”，王家园有“毛笔书业公会”等。每个行会都有推选的负责人，有固定议事地点。
商 会
聊城县商会建于民国初年，地址设在东关大街路北。1938年日军占领聊城后，迁址于古楼东大街路南，至聊城解放未变。商会会长为当时商界权威人士,会长下设秘书、会计和勤杂人员等。商会的职责是:落实和监督执行政府的有关政策,协助政府征税;调解行业内部纠纷,组织内部互助,解决行户困难;向政府反映商会的意见,维护本行业的利益,对外进行交涉等。
当时，不分商户大小，必须一律参加商会，每户每月缴会费一角。会员店前挂有一块标有“商会”字样的牌子。
工商联合会
聊城解放后，为了加强对个体工商业者的领导，1948年县政府派干部到商会主持工作，在旧商会的基础上建立县工商联合会。
1952年12月15日，聊城县工商联召开第一届一次会员代表大会，出席会议代表140人，选举产生第一届领导班子,通过大会工作报告。聊城县工商联第二届一次会员代表大会于1959年5月14日召开，出席会议代表140多人，选举产生新的领导班子。
1948～1959年，聊城市(县)工商联协助党和政府动员和教育工商个体户积极参加经济建设工作,教育、引导个体工商户、私营企业主响应党的号召,拥护党在过渡时期的总路线,走公私合营的道路。全县2599户个体工商户、私营企业主接受社会主义改造，占总数的98.9%。
1966年工商联组织被撤销。1978年后，恢复正常活动。并为个体工商户、私营企业主落实政策。同时动员全市个体工商业者开展·为“四化”建设作贡献活动。