一、行车安全

1960年,是成立分局以来发生事故较多、事故性质较为严重的一年。全年共发生各类行车事故1562件。其中重大、大事故23件,险性事故97件,一般事故 1442 件。

1965 年,行车安全较好,全年只发生行车事故220件,消灭了行车重大、大事故。“文化大革命”期间,行车安全急剧恶化,事故不断发生,1969年,全年共发生各类行车事故 508件,其中重大事故21件,险性事故38件,一般事故449件。

1978年党的十一届三中全会后,分局认真地抓了职工的安全思想教育,坚决贯彻执行规章制度,接受事故教训,加强各种行车安全措施,党政工团齐抓共管,广大干部职工坚持“安全第一,预防为主”的生产方针。同时分局还加大安全投入,积极采用新技术、新设备,提高了行车安全保障系数。因此,分局行车安全逐步好转,行车事故总件数有了大幅度下降,

第十一章 安全工作

而且事故性质也逐年好转。 1951年至1985年分局行车事故件数，见表3-50； 1951年至1985年分局行车事故按责任部门分类，见表3-51。

表 3-50

1951～1985年 济南分局行车事故统计表

续表

〔注〕：1. 1958～1961年的有关资料不全；

1. 在外局发生属济南分局责任的行车事故未列入。

1951～1985年

表 3-51 济南分局行车事故责任部门分类表

第十一章 安全工作

续表

二、客运安全

1951年4月，政务院经济委员会公布《铁路旅客意外伤害强制保险条例》，1952年，铁道部制定《客运事故处理条例》，对旅客乘车实行人身安全保险。1954年，济南铁路局制定《旅客伤亡事故防止及处理办法》，使广大客运职工重视对旅客的运输安全。

分局为了保证旅客的旅行安全，在各客运站和旅客列车上，经常广播、宣传旅行常识和旅客乘车安全须知，严禁旅客带危险品进站上车，从车站至旅客列车加强了严禁“三品”（危险、易燃、爆炸品）进站上车的宣传和查堵。

表 3-52 济南分局旅客伤亡人数、行包事故统计表

1958年，济南列车段为保证旅客乘车安全，制定了《客运乘务员安全技术规则及执行制度》。1964年，列车段又公布《客运工作人员人身及旅客安全两项安全措施》，制定了“八不得，十必须，六禁止”以及车门负责制，无风挡及简易客车、棚车代用制度，防火防爆检查制度，工作人员职责等。为管好“三炉、一灶”（取暖炉、茶水炉、餐车炉、灶），分局客运科、安全监察室、车辆科和公安分处消防科等实行定期检查。

旅客伤亡事故发生后，按照铁道部《关于旅客伤亡记录及月报办法》，由站长或旅客列车长将事故发生的日期、时间、车次、地点、旅客姓名、性别、年龄、职业、单位及住址、客票起止站及号码、事故发生单位、情况及处理发出电报，报有关地区局客运科（处）及有关单位，以便及时正确处理。自1978年以来，全分局旅客伤亡事故逐年减少。行包事故1980年至1985年共发生31件，赔款7001.47元。

1978年至1985年分局发生的旅客伤亡、行包事故件数，见表3-52。

三、货运安全

建国后，随着货物“负责运输”的实施，《货物运送规则及补则》中规定了货运事故的调查处理，在发生事故的当日编制“商务记录”。进入60年代改为“货运记录”，铁路对货主提出的赔偿要求，应自收到之日起30天内，跨及两个铁路局为60天内调查核定，向货主赔款。铁路对货运事故的调查处理，根据客观情况变化而不断改动。1964年，根据铁道部制定的货运事故除火灾、被盗、丢失、湿损、破损等11类外，又增加了其性质和损失程度，分为重大、大、一般事故的规定。车站对重大、大事故发现起6小时内向铁道部、有关铁路局、分局发出事故速报（电报），对事故的调查处理车站、分局、路局三级。

建国以来，分局货运事故的赔偿款额时起时落，总的来看，自1978年以后呈逐步下降趋势。

1962年至1985年分局货运事故件数，见表3-53。

表 3-53 济南分局货运事故件数统计表

第十一章 安全工作

续表

注：1967～1971年资料不全。

1960年,是成立分局以来发生事故较多、事故性质较为严重的一年。全年共发生各类行车事故1562件。其中重大、大事故23件,险性事故97件,一般事故 1442 件。

1965 年,行车安全较好,全年只发生行车事故220件,消灭了行车重大、大事故。“文化大革命”期间,行车安全急剧恶化,事故不断发生,1969年,全年共发生各类行车事故 508件,其中重大事故21件,险性事故38件,一般事故449件。

1978年党的十一届三中全会后,分局认真地抓了职工的安全思想教育,坚决贯彻执行规章制度,接受事故教训,加强各种行车安全措施,党政工团齐抓共管,广大干部职工坚持“安全第一,预防为主”的生产方针。同时分局还加大安全投入,积极采用新技术、新设备,提高了行车安全保障系数。因此,分局行车安全逐步好转,行车事故总件数有了大幅度下降,

第十一章 安全工作

而且事故性质也逐年好转。 1951年至1985年分局行车事故件数，见表3-50； 1951年至1985年分局行车事故按责任部门分类，见表3-51。

表 3-50

1951～1985年 济南分局行车事故统计表

续表

〔注〕：1. 1958～1961年的有关资料不全；

1. 在外局发生属济南分局责任的行车事故未列入。

1951～1985年

表 3-51 济南分局行车事故责任部门分类表

第十一章 安全工作

续表

二、客运安全

1951年4月，政务院经济委员会公布《铁路旅客意外伤害强制保险条例》，1952年，铁道部制定《客运事故处理条例》，对旅客乘车实行人身安全保险。1954年，济南铁路局制定《旅客伤亡事故防止及处理办法》，使广大客运职工重视对旅客的运输安全。

分局为了保证旅客的旅行安全，在各客运站和旅客列车上，经常广播、宣传旅行常识和旅客乘车安全须知，严禁旅客带危险品进站上车，从车站至旅客列车加强了严禁“三品”（危险、易燃、爆炸品）进站上车的宣传和查堵。

表 3-52 济南分局旅客伤亡人数、行包事故统计表

1958年，济南列车段为保证旅客乘车安全，制定了《客运乘务员安全技术规则及执行制度》。1964年，列车段又公布《客运工作人员人身及旅客安全两项安全措施》，制定了“八不得，十必须，六禁止”以及车门负责制，无风挡及简易客车、棚车代用制度，防火防爆检查制度，工作人员职责等。为管好“三炉、一灶”（取暖炉、茶水炉、餐车炉、灶），分局客运科、安全监察室、车辆科和公安分处消防科等实行定期检查。

旅客伤亡事故发生后，按照铁道部《关于旅客伤亡记录及月报办法》，由站长或旅客列车长将事故发生的日期、时间、车次、地点、旅客姓名、性别、年龄、职业、单位及住址、客票起止站及号码、事故发生单位、情况及处理发出电报，报有关地区局客运科（处）及有关单位，以便及时正确处理。自1978年以来，全分局旅客伤亡事故逐年减少。行包事故1980年至1985年共发生31件，赔款7001.47元。

1978年至1985年分局发生的旅客伤亡、行包事故件数，见表3-52。

三、货运安全

建国后，随着货物“负责运输”的实施，《货物运送规则及补则》中规定了货运事故的调查处理，在发生事故的当日编制“商务记录”。进入60年代改为“货运记录”，铁路对货主提出的赔偿要求，应自收到之日起30天内，跨及两个铁路局为60天内调查核定，向货主赔款。铁路对货运事故的调查处理，根据客观情况变化而不断改动。1964年，根据铁道部制定的货运事故除火灾、被盗、丢失、湿损、破损等11类外，又增加了其性质和损失程度，分为重大、大、一般事故的规定。车站对重大、大事故发现起6小时内向铁道部、有关铁路局、分局发出事故速报（电报），对事故的调查处理车站、分局、路局三级。

建国以来，分局货运事故的赔偿款额时起时落，总的来看，自1978年以后呈逐步下降趋势。

1962年至1985年分局货运事故件数，见表3-53。

表 3-53 济南分局货运事故件数统计表

第十一章 安全工作

续表

注：1967～1971年资料不全。