自 1958 年建厂以来，厂党委在山东省电力工业局党组(委)和济南市委的领导下,认真贯彻执行党的路线、方针、政策，贯彻执行党委领导下的厂长负责制，贯彻执行三个条例，特别是中共十一届三中全会以来，高举马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的伟大旗帜，坚持“一个中心、两个基本点”，坚持两个文明一起抓，紧紧围绕党的中心任务，不断加强党的思想、组织、作风和制度建设，加强两级领导班子和职工队伍建设，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证企业各项工作的顺利完成，保证企业改革向深层次顺利发展，在实现厂史三个辉煌时期之后，带领全厂党员和干部、职工顺利实施以创建国际一流企业为奋斗目标，以三大支柱协调发展为主要内容，以三大文化建设为精神动力的第四个辉煌时期。
第一节 中共党组织
一 党委及党代会
1958 年 4 月 30 日，山东省电业局通知，鲁中区域性电站定名为山东黄台火力发电厂。同时成立黄台发电厂筹备处，开始建厂筹备工作。5 月 30 日，根据中共山东省电业局党组批示，成立中共黄台发电厂筹备处临时党支部，隶属山东省电业局机关党委领导。党支部负责人先后为韩去非、赵乐周。
1958 年 7 月 28 日，中共山东省委指示，黄台发电厂筹备处党的隶属关系移交中共济南市委领导，由市委工业部指导工作。同年 8 月 11 日，经中共济南市委批准，建立中共黄台发电厂筹备处委员会，由韩去非主持工作。是年 12 月 1 日，根据中共山东省委工业部的指示，组建了以黄台发电厂筹备处党委为主，吸收参加电厂建设工程的山东省建工局第五工程处和山东省电业局第一基建工程处等单位党组织负责人参加的中共黄台发电厂委员会。
1959年1月24日,中共山东省委决定,李道德任黄台发电厂党委副书记兼工会主席。是年2月15日,中共济南市委常委研究决定,黄台发电厂党委由李道德、韩去非、张克辛、李恒、梁玉山等9人组成,李道德任党委副书记,主持党委工作。8月5日,中共山东省委研究决定张克辛任中共黄台发电厂党委书记。9月19日,黄台发电厂党委研究决定成立电气分场、汽机分场、锅炉分场、热化分场、修配分场、燃料分场6个党支部,以便加强党的基层组织建设。
1960年1月26日,中共济南市委济发(60)字106号文通知,经中共山东省委批准,段瑞龙任中共黄台发电厂委员会书记。
1960年6月23日至24日,中国共产党黄台发电厂第一次党员代表大会召开,出席会议的代表54人,大会听取并通过了段瑞龙同志代表党委所作的《黄台发电厂筹备期间党的工作以及今年面临的形势和任务》的报告。在这次党代会上,采取无记名投票的方式,选举正式委员13人,候补委员4人。10月23日,中共济南市委第一工业工作部干令 04号文通知,经市委常委研究同意:中共黄台发电厂委员会由段瑞龙、李道德等13人组成,常委会由段瑞龙等5人组成,段瑞龙任书记,李道德、王栋林任副书记。
1962年5月18日,中共山东省委批准赵乐周任中共黄台发电厂委员会第二书记。
1963年3月18日至19日,中共黄台发电厂第二次党代会召开。出席会议的代表52人,大会听取并通过了段瑞龙同志所作的《工作报告》。会议选举正式委员 14人,候补委员2人,监委7人。经济南市委常委研究决定,常委会由段瑞龙等6人组成,段瑞龙任书记,李道德任副书记兼任监委书记。
1966年8月30日至31日,中共黄台发电厂第三次党代会召开。出席会议的代表111名,大会听取并通过了李道德所作的《工作报告》。在这次党代会上,选举委员13人,监委委员5人。并上报李道德任书记,黄泽恩任副书记兼监委书记。后因“文化大革命”,上报批复未果。不久“踢开党委闹革命”,黄台发电厂党委被“夺权”,党的组织活动被迫停止。
1969年12月21日,中共济南市委核心领导小组通知,经报请中共山东省委核心领导小组批准,同意建立中共黄台发电厂革委核心领导小组。由邢振河(军代表)、王栋林(干部代表)、胡俊(军代表)3人组成,邢振河任组长,王栋林任副组长,恢复党的组织活动。12月30日,黄台发电厂党委划归中共济南市重工业局革委核心领导小组领导。
1970年5月25日,中共济南市委核心领导小组任命孙迎欣(军代表)为中共黄台发电厂革委核心领导小组组长、革委会主任;康焕起(军代表)为党的核心领导小组成员、革委会副主任。7月29日,刘正宗任中共黄台发电厂革委核心领导小组副组长。12 月 21 日,首批恢复139名党员的组织生活。
1971年1月2日,中共黄台发电厂革委核心领导小组决定,全面恢复党的组织生活,成立9个党支部。3月30日,中共济南市革委核心领导小组任命崔学(军代表)为黄台发电厂革委主任、党的核心领导小组成员。4月13日至14日,中共黄台发电厂第四次党代会召开,出席会议的代表204人,孙迎欣作《工作报告》,选举委员 17人,常委7人。4月17日,中共济南市委核心领导小组批准,孙迎欣任党委书记,刘正宗任副书记。
1972年1月21日,黄台发电厂党的隶属关系由原济南市重工业局领导改为济南市机械电力工业局革委党的核心领导小组领导。
1973年5月10日,黄台发电厂党的隶属关系改为山东省电力工业局和济南市机械工业局革委党的核心领导小组双重领导。
1974年2月2日,山东省革委生产指挥部党的核心领导小组(74)革生核字第14号文批复,李道德任黄台发电厂党委副书记。
1975年7月2日,中共山东省电力工业局党的核心领导小组(75)鲁电核发字第042号文通知,山东省革委生产指挥部党的核心领导小组(75)革生核字第20号文批复,刘正宗任黄台发电厂党委书记。11月15日,中共山东省电力工业局党的核心领导小组(75)鲁电核发字第088 号文通知,山东省革委生产指挥部工交办公室党的核心领导小组(75)工交核干字第15号文批准,钟兆庆任黄台发电厂党委副书记、革委会主任。
1979年2月23日,中共济南市委济发干(1979)10号文批复,同意王家裕任黄台
发电厂党委书记。
1980年9月11日至12日,中共黄台发电厂第五次党代会召开,出席会议的代表91人,大会听取并通过了钟兆庆作的《工作报告》。按照党章规定,实行差额选举,以无记名投票的方式,经两次选举,因1人未过半数,仅选举委员6人。
1981年1月7日,中共济南市委济发干(1980)172号文批复,同意中共黄台发电厂第五届委员会由钟兆庆、李如友等6人组成,钟兆庆任书记、李如友任副书记。1月24日,中共山东省委组织部鲁组(1980)737号文批复,同意张言云任黄台发电厂厂长,免去钟兆庆黄台发电厂厂长职务。8月4日,中共山东省电力工业局党组(81)鲁电组字165号决定,同意张言云任中共黄台发电厂党委副书记。
1982年3月19日,中共山东省电力工业局党组(82)鲁电组字074号文决定,调张永田到黄台发电厂任党委副书记。是年8月21日,中共山东省电力工业局党组(82)鲁电组字第172号文决定,李如友改任黄台发电厂副厂长。
1983年3月19日,中共黄台发电厂党委按照“革命化、知识化、年轻化、专业化”的要求,对厂级领导班子进行调整。中共山东省电力工业局党组(83)鲁电组字第094 文决定,李树春任中共黄台发电厂党委书记。
1984年6月21日至23日,中共黄台发电厂第六次党代会召开,出席会议的代表6人,李树春作《工作报告》,以无记名投票方式,差额选举委员7人。7月24日,中共济南市机械工业局委员会(84)济发字第105号文批准,同意中共黄台发电厂第六届委员会由李树春、张永田等组成,李树春任党委书记,张永田任副书记。
1986年4月4日,中共山东省电力工业局党组(86)鲁电组字第025号文批复,同意张言云任黄台发电厂党委书记,免去其厂长职务;马惠堂主持行政工作,增补为党委委员。
1990年1月16日,中共山东省电力工业局委员会鲁电党字(1990)第009 号文决定,李彦梦任黄台发电厂厂长、党委委员。
2月10日,中共山东省电力工业局委员会鲁电党字(1990)第022号决定,李彦梦兼任黄台发电厂党委书记,苏恩章任党委副书记。
1993年2月4日,中共山东省电力工业局委员会鲁电党字(1993)第26号文决定,于连仁任黄台发电厂党委副书记。是年3月29日,中共山东省电力工业局委员会鲁电党字(1993)第77号文决定,陆和宝任黄台发电厂厂长兼党委书记。
1995年11月8日至9日,中共黄台发电厂第七次党代会召开,出席会议的代表173人,列席代表4人,特邀代表3人,大会听取了陆和宝作的《工作报告》,并通过了这个报告,差额选举委员5人。是年11月13日,中共山东省电力工业局委员会鲁电党字(1995)第58号文批复,同意中共黄台发电厂第七届委员会由陆和宝、于连仁等5人组成,陆和宝任党委书记,于连仁任副书记。
1996年1月28日,中共山东省电力工业局委员会鲁电党任[1996]8号文通知,于崇德任黄台发电厂厂长兼党委书记。
1998年6月9日,中共山东省电力工业局委员会鲁电党任[1998]49号文通知,赵庆波任黄台发电厂厂长兼党委书记。
1999年1月13日,中共山东省电力工业局委员会鲁电党任[1999]9号文决定,王忠谋任黄台发电厂党委副书记;是年4月5日,路寿山任黄台发电厂厂长、党委委员,同年5月9日,桂森任黄台发电厂党委书记。
二党委主要工作黄台发电厂党委成立于1958年,当时的经济基础比较薄弱。特别从1959年连续几年我国农业遭受到百年未遇的大面积自然灾害,前苏联背信弃义撕合同、撤专家,停止供应急需的设备部件,加之党内工作出现失误,致使全国发生严重的经济困难。市场商品奇缺,人民生活恶化,使工程建设受到严重影响。厂党委审时度势,于1960 年6月23日,召开第一次党员代表大会,认真贯彻中共中央八届九中全会提出的“调整、巩固、充实、提高”的八字方针,带领全厂党员和干部、职工,自力更生,开展生产救灾运动和技术革命运动。厂党委一手抓生产,一手抓生活。
一方面组织 40 多人的农副业专业队伍,到泰安县和文登县建立农业生产基地,利用厂内闲散地种植农作物和蔬菜,以瓜菜代食品,补充粮食的不足,改善职工生活。
同时,厂党委主要领导认真执行“政治进食堂,书记下伙房”的精神,组织党员干部深入职工宿舍、食堂,宣传党的政策,稳定职工思想,稳定职工队伍;另一方面加强职工社会主义教育,发动职工以安全生产为中心,开展增产节约运动。领导干部深入车间、班组,讲形势和任务,讲战胜灾荒的有利条件。全厂干部、职工克服悲观情绪,树立战胜困难的信心,勒紧裤腰带,以革命加拚命的精神,没有图纸就到生产现场绘制;口粮不足以瓜菜代;技术不过关,在干中学、学中干;上煤设备不完善,组织党团员和职工中的积极分子搞会战,用车拉､肩扛､手推的办法解决。广大职工豪迈的说:宁可掉下几斤肉,也要拿下山东省第一座高参数火力发电厂。
1960年上半年,根据上级部署,开展“反右倾”和“三反”(反官僚主义、反贪污、反浪费)运动,成立了运动办公室,在干部、职工中抓“右倾”、“老虎”,给抗灾备荒工作蒙上阴影。
1961年6月24日,成立整风办公室,重点整顿干部作风。各级领导干部态度积极、诚恳,自觉检讨自己的缺点错误,出现了调查研究的多、主观臆断的少;主动负责的多、推诿扯皮的少;协商办事的多、命令行事的少;同甘共苦的多、多吃多沾的少;
表扬鼓励的多、批评指责的少的“五多五少”新风气。职工中出现了劳动热情高、工作积极性高、按章办事的精神高的“三高”新气象。同时对在“反右倾”中受到错误批判的领导干部予以甄别。
1961 年下半年,厂党委认真贯彻“工业七十条”,实行党委领导下的厂长负责制,取代执行不久的“一长制”。建立正常的党内民主集中制。
1962年初,像全国各行各业一样,黄台发电厂掀起了学习毛泽东著作的热潮。
厂党委因势利导,一方面引导职工由自发到自觉,带着深厚的感情学;另一方面加强组织领导,引导职工学用结合,在改造客观世界的同时,努力改造主观世界。全厂每个班组都建立了学习毛泽东著作小组,坚持每周三个业余时间学习,从学习《为人民服务》、《纪念白求恩》、《愚公移山》,到深入学习《矛盾论》、《实践论》《人的正确思想是从哪里来的》《反对自由主义》《关于正确处理人民内部矛盾的问题》五篇哲学著作,先后召开学毛著经验交流会7次,举办学习毛泽东著作笔记展览2次。通过学习树立了五种观点,即一分为二观点,实践观点,群众观点,阶级斗争观点和彻底革命观点。广大干部职工马列主义、毛泽东思想理论水平有了一定提高。
1963年3月5日,毛泽东同志发出了“向雷锋同志学习”的号召。厂党委有组织、有步骤、有计划地在全厂开展了学习雷锋活动。建立了34个学雷锋小组,特别是青年职工,以雷锋为榜样,制作雷锋节约箱,业余学钳工,默画系统图,大搞修旧利废,收拣废旧钢铁。许多职工在工作上不计时间,不计报酬,不讲条件,大干义务劳动,无私奉献;在生活上艰苦朴素,只讲付出,不讲索取,做好人好事,不留姓名。随着学雷锋活动的不断深入,学习内容也扩大到生活用具修理,工作服拆洗,家务劳动等。到了七、八十年代,发展到综合包户服务、为您服务、社会服务和捐助活动,涌现出许多学雷锋的积极分子。全厂出现了我为人人,人人为我,个个争当无名英雄的良好风气,开创了黄台发电厂社会主义精神文明建设的一代新风。
1964年初,在继续贯彻国民经济八字方针的同时,掀起了学习大庆经验的运动。
学大庆大致分为两个阶段,即六十年代中期和整个七十年代。六十年代中期,黄台发电厂主要学习大庆人“两论”(《矛盾论》、《实践论》)起家,两分法开路,自力更生,艰苦奋斗和特别能战斗的革命精神及革命作风,开展“五好”为内容的比、学、赶、帮社会主义劳动竞赛。以安全生产为中心,对照大庆经验找差距,开展科学实验,大练基本功,大搞技术革新和技术革命;加强思想政治工作,从上到下学会“四个为主”教育方法,即表扬为主、教育为主、群众自我教育为主、正面说服教育为主。要求干部抓好“三个环节”(政工干部要熟悉生产,深入生产一线做思想政治工作;行政干部抓生产,要养成从抓思想工作入手的习惯;建立班组核心小组,发挥好其作用),做到“一带头”(模范带头作用);“二联系”(联系骨干、联系群众);“三帮助”(帮助职工搞好工作、学习和生活);“四谈”(谈思想、谈工作､谈学习、谈家常),发挥好党政工团的作用,做好深入细致的思想政治工作。通过学大庆,振奋了职工的精神,较好地克服了“大跃进”给生产造成的负面效应。
七十年代学习大庆人贯彻“鞍钢宪法”、大干社会主义和“三老”、“四严”、“四个一样”的经验,千方百计创造条件,用蚂蚁啃骨头的办法,先后对3台2.5万千瓦和一台5万千瓦的机组进行了不同程度的改造,实现重大革新120余项,使铭牌出力提高32%,缓和了济南地区用电紧张的局面,被水电部命名为“全国电力工业大庆式企业标兵”。
1963 年上半年到1964年上半年,开展了面上社会主义教育运动。深入开展增产节约和“五反”(反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费、反对分散主义、反对官僚主义)运动,向职工进行全面的思想教育。采取查､比､算、找、订的方法,查即查计划完成、查安全、查规程制度的执行、查劳动组织、查思想;比即与本单位的历史水平比,与同类先进企业水平比,与同工种先进生产者比;算即通过查比发现的问题进行算帐,既算经济帐(浪费帐、节约帐､潜力帐),也算政治帐,对社会有什么影响;找即通过查比算,找出先进经验,找出存在的问题和漏洞,找出主客观原因;订即在以上工作的基础上,分级订出确保安全生产、增产节约的计划措施。在职工群众中重点进行社会主义教育,回忆对比,忆苦思甜,到附近农村访贫问苦,到煤矿学习锻炼,克服各种不良倾向,对暴露出来的问题进行整改,达到提高思想认识,提高社会主义觉悟的目的。广泛发动职工群众,大张旗鼓地开展反贪污、反盗窃、反投机倒把、反铺张浪费,揭露存在的问题,巩固无产阶级思想阵地。面上的社会主义教育初步解决了干部、职工中存在的本位主义、官僚主义､多吃多沾、公私不分、投机取巧和私拿乱摸等不良倾向,树立了勤俭建国、勤俭办企业的良好思想,增强了职工队伍的团结,调动了职工的生产积极性,但也掺杂了“左”的影响。
1965年下半年,社会主义教育转为“四清”(清政治、经济、清思想、清组织)运动。“四清”工作队进厂后,一切重大问题由工作队决定,各级领导干部都被赶到“楼上”,让干部“洗手洗澡”,职工群众批评帮助,干部之间背靠背的“搓背”,争取早日“下楼”。这种做法虽然取得一定的积极效果,但在“四清”运动后期,对有这样那样问题、曾说过错话、办过错事、本该属于人民内部矛盾的人,也当成了敌我矛盾,进行无限“上纲上线”,残酷打击,无情斗争。特别是中央《二十三条》下发后,提出“这次运动的重点,是整党内那些资本主义道路的当权派”等更“左”的观点,实际上为 1966年开始的十年文化大革命揭开了序幕,给后来把运动的矛头指向党的各级领导核心提供了依据。
1976年,毛泽东、周恩来、朱德等领导人相继逝世,黄台发电厂以各种方式表达对人民领袖的悼念,特别是9月18日追悼毛泽东主席大会,全厂干部、职工冒着瓢泼大雨,木然地站在冷风中,既是对领袖的悼念,也是对当时国家命运的担心。
1976年10月,“四人帮”被粉碎后,党委在全厂开展了“忆、颂、查”活动(忆苦思权､歌颂英明的党中央、检查自己的革命立场),采取“抓要害、列罪状、剥画皮、批实质、论危害、挖根源”的方法,揭批“四人帮”反革命罪行,同整顿企业,坚持安全生产第一的方针、健全各项规章制度,加强企业管理结合起来;同加强党的领导、加强思想政治工作结合起来;同关心职工生活、不断改善职工劳保福利条件结合起来。
粉碎“四人帮”以后,随着各项工作的展开,党委带领全厂干部、职工,按照山东省电力工业局党组的部署,开展了实践是检验真理惟一标准的大讨论。党委领导带头表明自己的态度,带头亮思想,带头联系
实际,带动了大讨论的开展。通过真理标准的大讨论,澄清了理论上和思想上的是非,总结了经验,接受了教训,解放了思想,提高了全厂干部、职工的思想政治觉悟和政治理论水平。
1978年12月,中共十一届三中全会召开以后,厂党委狠抓了工作重点的转移,以安全经济文明生产为中心,加大企业整顿力度,健全各项管理制度,改变一切不适应电力生产发展的管理方式、活动方式和思维方式,重视价值规律的作用,注意把思想政治工作结合经济工作一道去做,停止使用“阶级斗争为纲”等错误口号,认真落实党的各项政策,对“文化大革命”中造成的冤假错案和历史遗案,本着实事求是､有错必纠的原则,成立专门班子,逐个进行复查、澄清、甄别、平反。与此同时,认真落实知识分子政策,为在“文化大革命”中受到批斗和迫害的知识分子平反,开展了各类职称的评定工作,解决知识分子入党难的问题,按照干部“四化”标准,大胆使用、培养和选拔优秀知识分子到领导岗位上来,从而做到团结一切可以团结的人,调动一切积极因素,把全厂工作的重点和注意力转移到电力的发展与建设上来。
进入八十年代,按照山东省电力工业局的部署,认真贯彻执行《全民所有制工业企业厂长工作条例》《中国共产党全民所有制工业企业基层组织工作条例》、《全民所有制工业企业职工代表大会条例》(简称三个条例),从体制上完成党委领导下的厂长负责制向厂长负责制的转变,逐步建立以厂长为中心的生产指挥系统和经营管理制度。厂党委从统一领导调整为对企业实行思想政治工作领导,保证监督党和国家路线方针政策的贯彻执行,加强党组织的自身建设,协调厂长和职代会的关系,加强对群众组织的领导。
八十年代初社会上出现反对社会主义道路,宣扬无政府主义、极端个人主义和资产阶级自由化等右的思潮。它们打着反对封建主义、反对现代迷信的旗号,诋毁党的领导和人民民主专政,美化和歌颂西方资本主义的文明,否定社会主义道路,突破四项基本原则搞所谓“求索”,不少职工不同程度的受到这种思潮的冲击和影响。厂党委遵照山东省电力工业局党委的指示精神,开展坚持四项基本原则教育,清除精神污染,反对资产阶级自由化的斗争。明确要求干部、职工做到:要清醒认识当前思想理论战线的形势,牢牢掌握四项基本原则这个武器,同那些企图削弱和取消四项基本原则的图谋进行斗争;建立一支坚强的马克思主义理论队伍,对资产阶级自由化展开批判,不断提高干部、职工的思想政治觉悟;努力学习马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色的社会主义理论,增强干部、职工抵御资产阶级自由化的能力。
1982年9月,中共十二大召开,提出全面开创社会主义现代化建设新局面,确定了建设有中国特色社会主义和党在新的历史时期的总任务。厂党委利用多种手段,全方位、多渠道开展学习中共十二大精神活动,领导全厂党员和干部职工,通读十二大全文,吃透精神,明确意义;层层举办学习班,先后举办中层干部学习班2期,党员短训班3期,班组长学习班2期,把学习定位在弄通弄懂上,以便更好地实施党的工作重点转移,更加深入地贯彻执行改革开放的总方针;列出专题,搞好宣讲辅导,采取上大课的方式,给全厂一般干部进行3次辅导,组织政工人员编写宣讲提纲,分别为各个分场职工进行4次宣讲。
1983年,中共中央以26号文颁布了《国营企业职工思想政治工作纲要》(以下简称《纲要》),这是建国以来党中央首次以中央文件的形式下发给企业学习贯彻的政治工作文件。厂党委及时召开贯彻《纲要》精神的政工会议,对照《纲要》找出思想政治工作存在的六个差距:从上到下都不同程度的存在对思想政治工作重视不够的问题,特别是十年“文化大革命”的破坏,使许多人认为政治工作是虚的,任务是空的,指标是软的,忘记它是党的优势所在;政工机构不健全,有的甚至合并到行政管理系统;
政工人员数量不足,不能适应新形势的发展;有些政工人员理论水平和业务能力有待提高;政工部门没有专门经费,影响工作的开展;政工人员与行政管理人员待遇不尽相同,思想情绪不够稳定,有的甚至准备“转”。针对存在的问题,提出学习贯彻《纲要》应掌握的四个问题,即正确认识当前的政治经济形势,积极深入地做好思想政治工作,保证改革开放总方针的贯彻执行;深刻认识思想政治工作也是一门科学的重要意义,不仅给思想政治工作定了位,同时也是对思想政治工作提出更高的要求;正确理解和认识《纲要》所提出的政治工作是一切经济工作的生命线在新形势下的含义,既要纠正过去那种政治决定一切、精神万能的片面做法,也要注意克服片面强调夸大物质利益的作用而忽视政治工作的倾向,自觉地把思想政治工作搞踏实,改变跟不上形势发展的状况;明确认识政工队伍肩负的历史使命,克服那种认为思想政治工作仅仅是政工部门的事的偏见,造成人人都做思想政治工作的气氛,把思想政治工作做在前头,做到实处。采取七条措施:
层层组织学习,联系实际,认真贯彻执行《纲要》,把思想搞端正;健全政工机构,按比数配齐政工人员,加强政工队伍建设,适应新形势的要求;解决政工人员的待遇问题,使其与行政管理人员一视同仁;成立厂思想政治工作研究会,加强思想政治工作的科学性、实践性研究;整顿宣传员、报告员、通讯报道员队伍,加强宣传舆论工作,搞好舆论导向;政工费用从财务列支;政工工作实行目标化管理,把“软任务”变成“硬指标”。
1985年,厂党委遵照《中共中央关于整党的决定》,从5月23日贯彻济南市委整党会议精神开始,到1986年3月5日济南市委验收合格,批准整党工作结束,共分整党学习、对照检查、集中整改、组织处理和党员登记、检查验收五个阶段。成立整党办公室,党委书记抓整党,厂长抓生产,党政密切配合,各有侧重。全厂309 名党员参加整党,308名按要求进行了登记,1名因问题未查清暂缓登记。
1986年9月,中共十二届六中全会制定了《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》(以下简称《决议》),厂党委高度重视《决议》的学习贯彻,专门召开班组长以上的会议,学习《决议》精神,提出贯彻《决议》的思路和具体工作部署,并在此基
础上制定厂社会主义精神文明建设五年规划。同时还制定了两个文明一起抓、两个体系(保证､监督体系)一起考核的配套措施,确定了精神文明建设领导体制、办事机构和专职工作人员,提出精神文明建设目标责任制,并将其纳入经济责任制严格考核。厂党委还遵照山东省电力工业局党委的指示精神,向全厂明确指出两个文明建设的先进,是最高形式的荣誉称号。强调部署、检查、总结工作,都要依据两个文明建设的实际情况,不要单打一。出台了《关于设立精神文明建设专项奖的决定》,推动了两个文明建设协调发展。
1987年10月中共十三大正式确定党在社会主义初级阶段“一个中心,两个基本点”的基本路线。厂党委采取中层干部办短训班、职工群众办学习班和宣讲辅导、专题报告、演讲会、知识征答等方式,务求掌握好党在社会主义初级阶段的基本路线,正确认识建设有中国特色的社会主义含义和丰富内容,正确认识社会主义初级阶段的基本特征。并且采取各种宣传方式,大力宣传党的基本路线,切实做到家喻户晓,人人都能牢记,都能理解它的深刻内含,并能自觉维护它,都能在实践中认真贯彻执行。
1989 年春夏之交发生的“六四”事件,厂党委根据当时的情况,采取五条措施:要求全厂干部、职工在大是大非面前一定要认清形势,站稳立场,看问题要看本质,不随声附和资产阶级自由化思潮;要求全厂干部、职工任何人不得支持和参与学生的错误行动;要求全厂干部、职工严守工作岗位,不得擅离职守,确保安全发电;要求全厂干部、职工对来厂串联演讲的学生,不听谣、不信谣、不接待,并进行善意的规劝和说服教育;采取应急防范措施,当听到某高校的学生要来冲击厂的消息后,立即组织由党员、干部组成的70多人的防暴队,设置了障碍物,规定了警界线,各分场、班组夜间安排值班人员,厂领导带头分关把口。
厂党委号召全厂干部职工要在关键时刻经得起考验,认真贯彻执行中央和上级的指示。某高校的学生虽然经省市领导的教育,最终没来冲击厂,但是工作却做到了有备无患。事后经查明,全厂2430余名职工,未发现有人参与学生的游行活动,未发现有人擅离职守。特别是社会交通被阻断的情况下,40多名职工从十几里、几十里以外步行、赶车上班,充分显示了干部､职工的工作责任心。用实际行动支援了省委省政府制止动乱,受到山东省电力工业局的表扬。
1991年是“二五”普法教育的第一年,厂党委根据“一五”普法教育的实际情况和近年来厂里发生的刑事案件,决定在全厂干部、职工中进一步深入进行以宪法、基本法律、社会主义市场经济法律和电力法律法规为主要内容的宣传教育,采取9条措施:制定“二五”普法教育计划,以邓小平同志民主与法制建设的理论为指导,在加强全体干部职工教育的基础上,重点抓好中层以上干部、经营管理人员和青年职工的教育,突出电力法律法规的宣传教育,全面推进依法治企、依法办电、依法管理;健全法制教育领导和工作机构,充实法制宣传教育队伍,全厂职工人手一册“二五”普法教育读本,培训骨干,分类指导,把普法教育任务落到实处;
利用大众传媒,如厂报、广播站、黑板报、闭路电视等不断加大普法宣传;请省市司法部门专家、大学教授等定期来厂讲课和辅导,联系社会法制实况进行教育;按照“二五”普法教育计划,确定每年参加学习教育的人数,以经济责任制落实到各个部门;举办管钱管物人员专门培训班,预防经济犯罪;请省第一监狱的劳教人员来厂为干部、职工进行违法犯罪现身说法,从反面教育广大干部、职工;专访因违法犯罪受刑事处罚和因违犯厂规受行政处分的职工,使其幡然悔改;对维护法律尊严的好人好事给予表扬奖励。在认真学习“二五”普法教育读本的同时,还采取知识征答形式,巩固“一五”普法知识。整个“二五”普法教育期间,全厂2430余名职工和 4000 多名家属实现“五无”,即无刑事犯罪,无社会治安案件,无责任事故,无重大火灾事故,无影响厂政治声誉的人和事。被国家经贸委授予“二五”普法宣传教育先进集体。1996年开始实施的第三个普法宣传教育,厂党委以邓小平同志“一手抓建设,一手抓法制”的教导为指针,制定法制化管理规划,调整三级普法宣传教育网络,确定党委每年2次专题研究普法教育工作;培训骨干,以不同方式全面开展普法教育;送有关厂领导和经营管理､家委等部门的同志参加省经济法规培训班。在普法教育过程中,进一步做到“五落实”,即参训人员和时间落实;师资落实;阵地落实;资金落实;设施、设备落实。重点把电力法制、法规、规章落实到各项工作中去,用法律引导、推进和保障电力建设、生产、管理;同时,努力建立较为完善的符合社会主义市场经济要求和电力生产特殊规律的法制体系,形成依法办电的法制环境和市场秩序,以法制化管理保障和促进电力系统两个文明建设;继续学习和运用“一五”和“二五”普法教育法律知识,特别是有关常用法规,定期进行法律知识征答､演讲､竞赛､测验考试,以巩固学习的知识。在此基础上,把三个五年普法教育资料汇编成本,组织干部、职工总复习,总测验,总结15年来普法教育经验,被国家电力公司授予“三五”普法宣传教育先进单位,山东省“三五”普法依法治理先进单位,在济南市“三五”普法综合验收中得分第一名。
1992 年春,中央下发了邓小平同志南巡讲话。厂党委要求干部、职工特别是中层以上领导干部要带头学好学深,反复学习,做到五点:进一步解放思想、换脑筋,不惟书、不惟上,开拓前进;坚持改革也是解放生产力的观点,以邓小平南巡讲话为指针,逐步建立起充满生机和活力的内部经营转换机制,促进电力生产的发展;坚持科技是第一生产力的观点,依靠科技进步,提高企业综合实力;坚持发展才是硬道理的观点,中共十一届三中全会以来,黄台发电厂从十多万千瓦的中型电厂发展到近百万千瓦的大型发电厂,充分体现了发展才是硬道理的观点。按照厂的规划,1998年创国内一流,2003 年创国际一流,进而实现现代企业管理制度,都必须依靠发展才能实现;为了深刻领会邓小平南巡讲话的内涵,厂党委强调要和《邓小平文选》、三中全会以来重要文献结合起来学习,不断提高
干部、职工的政治理论水平和理论联系实践的能力。
八十年代末,能源部颁布火力发电厂《安全、文明生产创水平达标实施细则(试行)的通知》(即双达标)。“双达标”是在全国电业全面整顿的基础上提出来的,厂党委高度重视这项工作,根据山东电力在石横发电厂召开的“双达标”现场会议精神,专门召开全厂干部、职工大会,讲“双达标”意义,讲有利条件和有利因素,讲面临的形势,讲信心和决心,讲工作思路和部署。尤其明确黄台发电厂是个老企业,七炉八机,型号繁杂,多年来设备治理欠账较多,难度很大,必须克服畏难发愁和无所作为的情绪,以拚命干革命的精神,积极主动争创“双达标”;坚持高标准、严要求、快节奏,按照必备条件和考核条件,治本与治标相结合,高标准完成“双达标”任务;坚持干部就是服务的思想,在“双达标”中千方百计为职工、为生产、为基层服务,从自身做起,从每一项工作做起,形成人人想达标、干达标、为达标献计献策献力量的生动局面;党团员、干部在“双达标”中带头冲锋陷阵,组织消缺队、突击队和攻关组,定人、定责、定标准、定时间,一个个的攻克难关;妥善处理好几个关系,既要按期保质搞好“双达标”,又要促进其他工作。厂党委提出的口号是“学望辽(望亭电厂、辽宁电厂),抓达标,促整改,上等级,奋战一至二年,高标准实现双达标”。在“双达标”实施的日子里,由于思想发动的好,有43位职工的亲人患了重病,为了达标也顾不得尽些孝心;有13位女职工为了不影响达标,硬着心肠把嗷嗷待哺的幼儿托咐给亲朋;有4位青年职工因为达标,婚期一拖再拖;更令人感动的是离退休职工自动组成“夕照明”服务队,逼着厂领导给他们安排工作;就连子弟小学的学生,利用假日也来厂搞卫生清理。
许多职工上完白班,前夜后夜接着干,一天24小时连轴转。全厂干部、职工正是用这种精神,在不到半年时间里,大干义务劳动87万多工时,清理建筑和各类垃圾5万余吨;治理了两条“黑龙”(两条输煤皮带);整理电缆沟电缆线87万余米,全部编号定位;修缮道路 23 条,加装和更换井坑孔洞沟盖板 6320余块,擦拭厂房玻璃2万余块,整修地面4万余平米;制定和完善工作标准、管理标准和各种规章制度。部局“双达标”验收工作组的领导称赞厂“双达标”工作创了奇迹,全厂5万多个动静密封点,仅30多个有微漏现象,不要说老厂,就是新厂也不容易做到。黄台发电厂“双达标”是干出来的,拼出来的,不干不拼什么也没有。在“双达标”的基础上,经过五年的再努力、再拚搏,发电、多种产业协调发展,加大科学管理力度,贯彻管理是两个文明建设最佳结合点的精神,切实做到安全、经济、文明生产,各项工作为全国电力企业带了头,1998年被国家电力公司命名为国内一流发电企业。
1993年以来,随着改革的不断深入,厂党委在思想政治工作方面,从教育内容、运作方式和奖罚程序等加大改革力度。改教育内容,从以学习马列主义经典著作、革命传统教育主要转到既要学习经典著作、加强革命传统教育,又要努力学习《建设有中国特色的社会主义》、《社会主义市场经济》、《现代科学技术基础知识》、《政治经济学概论》等内容上来;从单纯的政治教育转到群众性的文化建设,寓教于文,寓教于乐;从主要抓好思想政治工作转到两个文明建设一起抓,两个成果一起要。改革政治工作方式,从党委主要管政治工作,转到党政纪工团齐抓共管;从单纯的灌输式转到灌输与启发疏导相结合;从泛泛一般的说教,转到结合生产管理、经营管理和生活管理一道去做;从教育干部、职工发扬无私奉献的精神转到既要继续发扬无私奉献精神,又要严格贯彻按劳分配的原则上来;
从单一的政治说教转到行政手段、经济措施、法律程序与政治教育结合并用;从笼统的政治评价转到按目标责任制严格考核。
改革运作机制,政工人员与行政管理、技术人员实行“一岗两责”,切实做到同部署、同检查、同考核、同奖惩,把思想政治工作融入企业管理之中。改革奖励制度,遵照省电力局下发的《政治保证先进单位和个人奖励办法》,制定厂《奖励实施细则》。《细则》分为受奖条件、评选方法、表彰奖励三大项。设立总政工师制,加大政治工作管理力度。制定班组政治工作条例,使班组思想政治工作做到经常化、制度化和目标化管理,把政治工作直接伸延到两个文明建设的最前沿阵地,使其成为培养“四有”新人的主战场。
1996年,党的十四届六中全会审议通过了《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》(以下简称《决议》)。厂党委根据山东省电力工业局党委的贯彻意见,采取6条措施。召开党政联席会,深入学习和吃透《决议》精神,按照山东电力“一把手工程”的经验,从责任制明确厂党政一把手是两个文明建设的第一责任者,从领导层解决好思想认识问题;
举办中层干部、班组长短训班,解决四个问题,领导干部和班组骨干要做政治工作、党建和精神文明建设的内行。要有一定的精力投入,做复合型“两手抓”干部,在经济责任制上加大考核力度。按照中层干部不会做思想政治工作的不能当部门“一把手”的原则,对中层干部队伍作了较大幅度的调整。对全厂职工加强宣传教育,让其认识到既是两个文明建设的实践者,又是两个文明建设的监督者。今后一说到文明,就是两个文明;制定精神文明建设第二个五年规划,提出9项奋斗目标和4条保证措施。决定自1996年始实行“双文明”承包责任制,精神文明一票否决。厂对分场(部室、公司),分场对班组,班组对个人,层层签订责任书,党政纪工团一起,形成立体联保责任体系,确保横到边,纵到底。两个文明建设切实做到“同部署、同检查、同考核、同奖罚”,即“四同”;定期召开离休干部座谈会,听取意见,以便改进工作;开展“五个文明”(双文明分场、双文明窗口、双文明班组、文明职工标兵、文明家庭标兵)创建活动,把两个文明建设有机结合起来,落实到分场、班组和每个职工,在工作中做到一级抓一级,一级对一级负责;修定精神文明建设奖励实施办法,加大奖励幅度和额度。
同时还设立见义勇为、救死扶伤、抢险救灾以及为保护国家和人民生命财产做出突出贡献的奖励。
同年,为更好地贯彻执行中宣部、国家经贸委《关于加强和改进企业思想政治工作的若干意见》和《山东电力思想政治工作
条例》,制定了《中共山东黄台发电厂关于加强和改进思想政治工作的实施办法》。
确立了思想政治工作的工作思路,规定8条主要内容,即开展“三基”教育;进行社会主义民主与法制和道德文明教育;加强党的思想作风和组织制度建设;围绕厂的中心任务做思想政治工作;搞好工人阶级主人翁地位教育;坚持企业精神、敬业精神、艰苦奋斗创业精神和争创一流精神教育;
加强思想文化阵地建设;深入开展思想政治工作研究和企业文化探讨。规定 10 项具体实施措施,即围绕一个中心(安全经济文明生产);抓好两支队伍(干部队伍、职工队伍);加强三大建设(厂级班子、党支部、班组);做好四项工作(党建目标管理、精神文明责任书、班组思想政治工作、群众组织工作);开展五项教育(政治理论、法制纪律、传统作风、形势任务和移风易俗);组织六项活动(内质外形建设、五个文明创建、岗位形象、企业精神养成教育、“1+ 1”稳定工程､艰苦创业精神教育);树立七种意识(安全、文明、民主、法制、道德、纪律、效益);精心组织八大系列活动(元旦、春节、“三八”、“五一”、“五四”、“七一”、“九九”、“十一”);健全和发扬九大群众性组织作用(精神文明建设委员会、青年工作指导委员会、女工委员会、政宣和通讯报道网、治保网、民事调解网、计划生育网、家庭文化网、企业文化网);加强十项制度建设(中心组学习、党建会、政工例会、党支部书记会、思想动态分析、走访谈心、领导干部早上岗晚检查、领导干部与中层干部谈话、接待群众来访、思想政治工作研讨)。对于思想政治工作物质保证和管理采取4条措施,宣传教育经费按每个职工每年70元提取(不包括宣传设备购置、报刊杂志订购费),团员青年每人每年按30元追加提取;优化宣传手段、配备较为齐全完备的现代化宣传设备;充实党校、政校教学设备,完善教学条件,提供比较充足经费;加强职工俱乐部、青年歌舞厅、离退休职工活动中心、游泳馆、文化广场等文娱场所管理,购置较为完备的活动器材。
是年,黄台发电厂被授予“全国思想政治工作优秀企业”,荣获“山东省思想政治工作十佳企业”,评为山东电力先进单位和首批双文明单位。厂党委面对上级授予的荣誉称号,认真总结了近年来思想政治工作的基本做法:第一条,有一个带领干部职工在社会主义市场经济的大潮中顽强拚搏的领导班子。这个班子坚持“两手抓,两手都要硬”,从讲政治的高度,在选用人才上,既注意其行政领导能力,更注意其政治素质,各级党政主要负责人都是思想政治工作第一责任人。在管理工作上,坚持“管人､管事､管物､管思想”、“同部署、同检查、同考核､同奖惩”。在各种关系协调上,坚持党政纪工团齐抓共管,不推诿,不扯皮,勇于负责。在总体思路上,坚持“内强素质,外树形象”,从根本上贯彻以人为本的思想;第二条,开展“五个文明”创建活动,制定精神文明建设专项奖励制度,实施精神文明建设“事故”分析报告制度,使精神文明建设责任、压力、利益落实到每个干部、职工和家庭;第三条,坚持“一个支部一个堡垒、一个党员一面旗帜”活动,把党小组建在班上作为党建工作的重大措施,把厂的工作基点定位在基层班组,党员的骨干、带头、桥梁作用得到较充分发挥;第四条,设立总政工师制,加大政治工作管理力度;第五条,加强法制宣传教育,实施(1+1)稳定工程,一个党员或骨干帮助一个后进职工,定任务、定目标、定责任,从而保证了厂区的稳定;第六条,在全省第一个开展家庭文化建设,素质教育从娃娃抓起,“三德”教育(社会公德、职业道德、家庭美德)从家庭抓起,把家庭当作第二思想政治工作阵地,为电力生产建设提供可靠的精神动力。
1998年第四季度以来,厂党委按照中发[1998]17号文件的要求,积极认真地开展了“三讲”教育。采取五条措施,加强领导,精心组织。成立了厂“三讲”教育领导小组,采取集中学和个人自学相结合的方式,通读了“三讲”资料,认真做好笔记,进行学习心得交流,收看有关“三讲”教育录相;发动群众,征求意见。采取召开座谈会、个别谈话、设立意见箱等形式,广泛征求意见,做到心中有数有底;查找问题,自我剖析,把群众意见进行归纳汇总,反馈给每个党员领导干部,然后在贯彻党的路线方针政策、民主集中制,选人用人和廉政建设等方面进行认真查找和自我剖析;召开民主生活会,开展批评与自我批评;边整边改,根据查找出的问题,制订和完善了《党委与中层干部定期谈心制度》、《关于推行厂务公开、强化民主管理的意见》、《关于认定和处置嫌疑腐败行为的暂行规定》等,制订了“三讲”与安全经济文明生产两不误两促进的措施。
2000年学习江泽民总书记“三个代表”的重要论述。联系“网厂分开、竞价上网”的实际,联系党风廉政建设,厂党委确定了发电、供热、多产三大支柱协调发展的战略和管理科学化、经营效益化､多产科技化的工作思路。提出了思想政治工作和精神文明建设“出精品,创名牌”的主题思想,实施了“党员素质工程”,进一步开展防范嫌疑腐败、厂务公开和企业文化建设,邀请省讲师团教授来厂作“三个代表”辅导报告,中国企业文化研究会秘书长来厂进行企业文化诊断、策划,精心构建以管理为核心的厂区文化、以和谐为核心的社区文化、以美学为核心的家庭文化,为最终形成一体为主、两翼为辅、一体带两翼的“三维立体”式黄电文化体系奠定了基础,使厂企业文化建设开始步入思路清晰、目标明确、重点突出、构架合理、规范运作的新阶段。使工作“今天做得比昨天好,明天做得比今天更好”,用一种全新的视角审视思想政治工作,最大限度地激活企业的无形资产。
三组织制度建设1 组织建设1958年8月,中共黄台发电厂筹备委员会下设四个党支部,即学员队、保卫科、科室管理和长山水泥厂党支部。
1959年3月,党政分别建立职能管理机构。党委下设组织部、宣传部、纪律监察委员会、工会、团委。组织部设部长1人,干事2人;宣传部设部长、干事各1人;纪监设书记干事各1人;工会设主席1人(兼),副主席1人,干事3人,专职教师 3人(业校);团委设书记、干事各1人。
1959年9月,为加强党的建设和思想政治工作,分别成立了锅炉、汽机、电气、热化､燃料､修配等6个党支部,随着学员的全部分配,学员队党支部撤销。至此,全厂共有9个党支部。
1960年4月,长山水泥厂党支部划归中共槐荫区委。济南发电厂党支部划归黄台发电厂党委领导。同年12月,鉴于全国性灾荒比较严重,成立了膳食科、农业分场、水工分场三个党支部,并配备了专职支部书记或副书记,以加强抗灾备荒工作。
1961年3月,济南发电厂党支部划归济南电业局党委领导,从黄台发电厂党委分离出去。
1964年8月,厂党委成立政治处,将原有的组织部、宣传部改称为科。政治处下设组织科、宣传科、纪律监察委员会、工会、团委、武装部。政治处设副厂级主任1人,武装部设部长、干事各1人。
1965年9月,水工分场党支部撤消,改设党小组,划归汽机党支部领导。
1966年8月,经过“四”运动,按照精简、节约、统一、效能的原则,党委政治处下设组织科、宣传科、纪律监察委员会、工会、团委、武装部、人保科等部门。原有分场和科室管理11个党支部,随着分场、科室管理机构的改革,而分别改为运行办公室、检修办公室、管理服务办公室、总务办公室、党群等5个党支部,各党支部的领导干部都进行了调整充实。运行和检修党支部都配备2至3名专职书记或副书记。
1966年“四清”后党的组织机构设置见图7-1。
党委
政治处
| 各运行值政治指导员 | 家委会 | 组织科 | 宣传科 | 人事保卫科 | 工会 | 团委 | 纪律监察委员会 | 武装部 | 总务党支部 | 管理服务党支部 | 检修党支部 | 运行党支部 | 党群党支部 |
图 7-1 1966年“四清”后党的组织机构设置图
1966年12月，“文化大革命”运动爆发，党的组织原则和正常工作秩序遭到严重破坏，党的活动被迫停止。1971年1月，党的组织生活得以恢复，6个连队（分场）和党群、科室管理、后勤服务成立9个党支部，配备了专职党支部书记或副书记。
1972年2月，恢复党委职能部门组织科、宣传科和工会、团委，撤销6个连队和后勤服务党支部，分别成立锅炉、汽机、电气、热化、燃料、修配、基建、党群、科室管理、行政科等10个党支部，配备了专职党支部书记或副书记。组织、宣传、工会、团委配备正职科级或副科级以及较齐全的工作人员。
1975年12月，分别成立“七二一”工人大学、子弟小学和家委会党支部。
1976年2月，在厂党委的领导下，各党支部进行改选，采取等额选举的方式，选举了新的党支部委员会。
1978年8月，成立综合车间党支部，是
年10月又成立农业队和人防两个党支部。
1980年6月，根据形势的发展，撤销农业队和人防两个党支部。是年7月调整电气和热化两个党支部为电热党支部、化学党支部，合并了“七二一”工人大学党支部和子弟小学党支部为子弟小学党支部，党群党支部更名为政工党支部。全厂共设立锅炉、汽机、电热、化学、燃料、修配、综合等车间和管理、政工、行政科、家委会、子弟小学等12个党支部，除政工党支部书记是兼职外，其余党支部均设专职书记或副书记。
1983年3月，根据企业整顿、体制改革和干部“四化”的要求，全厂12个党支部进行了改选，将年富力强、符合“四化”要求的党员调整充实到各支部委员会。是年5月和11月分别新成立离休干部和基建办公室两个党支部。次年11月成立服务公司党支部，书记由经理兼任。
1985年1月，随着科室和生产管理体制的改革，对原来15个党支部进行了相应合理的合并、撤销、调整、充实，分别成立了运行分场、检修分场、燃料分场、修配分场、政工、科室管理、基建办公室、行政科、服务公司、家委会、离休等11个党支部。除政工、科室、服务公司、离休四个党支部是兼职书记或副书记外，其余均配备专职书记或副书记。
1986年3月和8月，政工系统先后增设了老干部科、司法办公室、史志办三个职能科室。次年2月，随着经济民警队的建立，又增设了武保党支部。至此，到八十年代末，全厂共设党委职能部门3个，群众组织部门3个以及有关科室3个，设党支部12个。
1987年党的组织机构设置见图7-2。
> 图像说明：图7-2 1987年党的组织机构设置图 > 顶层为“党 委”。 > 下设职能部门及群团组织（第二层）： > 组织科、宣传科、纪委、工会、团委、老干部科、武装部、司法办、史志办。 > 下设党支部（第三层，均受团委统辖或其他条线连结）： > 运行党支部、检修党支部、燃料党支部、修配党支部、行政科党支部、科室管理党支部、政工党支部、武保党支部、服务公司党支部、基建党支部、家委党支部、老干部党支部。
图7-2 1987年党的组织机构设置图
1988年4月，撤销检修分场、运行分场党支部，改建锅炉、汽机、电气、化学四个分场党支部。
1989年7月，撤销武保党支部，专门成立保卫科党支部。
1991年1月，组建灰水党支部、卫生所党支部。同年12月，组建热工分场党支部、运调党支部。
1992年10月，撤销公安科（原保卫科）党支部。次年5月组建运行分场党支部，撤销运调党支部。
1993年12月，组建黄泰集团公司党支部以及检修公司、生产、教培中心、交通运输公司、光明建筑公司、生活公司7个党支部，撤销实业总公司、生活服务总公司2个党支部。
1995年12月，撤销检修公司、运输公司党支部,合并组建济南黄泰实业发展中心党支部。
1996年5月，成立职工子弟小学党支部，撤销教培中心党支部。是年11月，成立离退休党支部，撤销老干部党支部。
1997年1月，撤销锅炉、汽机、电气、热工分场党支部，成立锅炉、汽机、电气、热工公司党支部。是年5月，撤销燃料分场党支部，成立燃料检修公司党支部。同年7月，成立检修党支部。这一年9月，成立运行部党支部，撤销运行分场党支部。成立化水检修公司党支部，撤销化学分场党支部。成立物业管理党支部，撤销光明建筑公司党支部。成立物资商贸公司党支部。
1999年2月，锅炉、汽机、电气、热控、化水、燃料检修、机械修造公司党支部更名为锅炉、汽机、电气、热控、化水、燃料检修、机械修造队党支部。撤销发展中心、生活公司、物业公司、医院小学、商贸公司党支部。是年12月，成立后勤服务总公司党支部、机关党支部，撤销党群、经营党支部。
1999年党的组织机构设置见图7-3。
| 党 委 | ||||||||||||||
| 政工部（宣传组织团委） | 纪委（监察审计） | 工 会 | 公安科（武装） | |||||||||||
| 生产党支部 | 集团公司党支部 | 后勤服务公司党支部 | 机关党支部 | 家委党支部 | 物资公司党支部 | 离退休党支部 | 运行部党支部 | 锅炉队党支部 | 汽机队党支部 | 电气队党支部 | 热控队党支部 | 化水队党支部 | 燃料检修队党支部 | 燃料运行党支部 |
> 图像说明：图7-3 1999年党的组织机构设置图
2 制度建设五十年代末至六十年代中期,在各项政治活动中,除加强党员队伍思想教育外,在制度建设上严格执行“三会一课”制度。
认真贯彻执行党的民主集中制,坚持党的逐级汇报制度,利用党组织生活会和个别交谈的方式,一级对一级定期进行思想、工作汇报。特别在建厂初期,由于加强党的制度建设,不仅提高了党员队伍的战斗力,而且较好的完成了基建和扩建任务。
六十年代后期,由于“文化大革命”的破坏,党的组织活动基本处于停止状态,直到1978年12月中共十一届三中全会以后,党的组织活动才逐步恢复正常。
八十年代,在改革、发展、稳定的新形势下,厂党委带头解放思想,把搞好企业改革、转换经营机制、提高经济效益作为党组织工作的出发点和落脚点,认真总结党组织参与企业重大决策,保证监督党和国家路线方针政策贯彻执行的经验,加大制度建设力度,先后修订和完善了《党委工作条例实施细则》,《党建目标管理制度》以及《党支部工作条例》、《党支部达标升级》和“三册一卡”制度《关于开展争创先进党支部、争当优秀共产党员的意见》等20多个组织制度,开展了“党员保四无”、“党员评议”活动等。制度的建立和活动的开展,既保证了党的组织活动有章可循,同时也有效地促进了中心任务的完成以及改革的顺利进行。
九十年代,制定和完善了《党委会议事规则》、《党政联席会议制度》、《党委会议制度》以及《党支部书记例会制度》、《流动党员管理制度》、《党组织发展工作管理制度》、
《关于进一步做好推荐优秀团员做党的发展对象工作的实施意见》等,党委每年定期与党支部签订《党支部工作目标责任书》,党支部与党员签订《党员目标责任书》,开展了“一个支部一个堡垒、一个党员一面旗帜”、“回忆入党志愿书和入党誓词”、“我为党旗添光彩”等活动,较好的发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
在加强党的领导班子建设方面,将具备专业知识和较强的组织领导能力、年富力强､精力充沛的优秀中青年干部充实两级领导班子。在领导干部的培养、教育方面,采取党组织定期考察评议和个人述职报告的方式,使领导干部得以健康成长。
3 党员发展建厂初期,由于政治条件要求过高,党员发展比较缓慢,一般每年发展党员1-2名,到 1960年6月召开第一届党代会时,全厂党员仅有 270名。后因国民经济发生严重困难,许多党员带头回乡务农, 到1963年3月召开第二届党代会,全厂党员下降到 208 人。之后不久,不少党员骨干积极响应党委号召,报名去了兄弟单位,在此期间虽然发展10多名党员,到1966年8月召开第三届党员代表大会时,全厂党员也不过204人。直到1980年9月召开第五届党代会,全厂党员人数才发展到267人。自此以后厂党委加强党的建设,注重从生产一线的工人、工程技术人员中培养、发展党员。打破“惟成份论”、重在个人表现,许多优秀分子积极申请加入中国共产党,党员队伍逐步壮大,到八十年代末全广党员人数已达到 427 人。
九十年代，按照从严治党的要求，以党章为标准，以生产一线骨干和知识分子中的优秀分子为重点，加强培养考察，严格发展程序，保证党员质量，不断提高党组织的战斗力和凝聚力。特别强调从青年职工中发展党员，从党员空白班组发展党员，解决生产一线党员偏少的问题。在保证党员质量的前提下，要求各党支部加强对入党积极分子的教育培养，使之占非党职工群众的比例比较合理。在此期间，党员队伍有了较大发展，从1984年第六届党代会到1995年第七届党代会短短11年间，党员人数即从301人发展到620余人，党员约占全厂职工的20%。
厂党委积极推行党小组建在班上，作为加强企业党建工作的重要措施来抓，从而使班组党政工团“四长”及骨干积极分子约占班组人数的三分之一，对安全生产发挥了重要作用，到2000年，党员队伍已发展到794人，主要生产班组基本上建起了党小组，党员空白班组得到较好的解决。
历年党员发展情况一览表 7-4。
表 7-4
| 年 份 | 发展党员(人) | 党员总数(人) | 备 注 |
|---|---|---|---|
| 1960 | 270 | ||
| 1963 | 208 | 支援农业、支援兄弟单位<br>参加“抗大”学习党员未统计 | |
| 1966 | 204 | ||
| 1980 | 267 | ||
| 1984 | 301 | 外调 49 | |
| 1985 | 23 | 373 | |
| 1986 | 15 | 388 | |
| 1987 | 20 | 408 | |
| 1988 | 10 | 418 | |
| 1989 | 9 | 427 | 外调 13 |
| 1990 | 24 | 464 | 外调 2 |
| 1991 | 32 | 498 | 外调 20 |
| 1992 | 15 | 533 | 外调 10 |
| 1993 | 43 | 566 | 外调 1 |
| 1994 | 24 | 591 | 外调 7 |
| 1995 | 27 | 625 | 外调 17 |
| 1996 | 32 | 674 | 外调 12 |
| 1997 | 28 | 714 | 外调 13 |
| 1998 | 13 | 740 | 外调 9 |
| 1999 | 14 | 763 | 外调 15 |
| 2000 | 16 | 794 |
说明：2000年党员约占全厂职工总数的23%
4 党内双评及推荐参加上级党代会人员
建厂初期，党的工作围绕当时的政治经济形势和厂的中心任务展开，对各项工作中涌现出来的先进党支部和优秀党员，只是进行表扬和精神鼓励。直到八十年代中期，随着政治经济形势的发展，党的活动更加活跃，按照上级党组织的指示精神，党委从 1985 年开始进行党内“双评”工作，即评选先进党支部和优秀党员，并给予一定的精神和物质鼓励。
党内“双评”情况见表 7-5。
党内“双评”情况一览表
表 7-5
| 年份 | 厂先进党支部 | 厂优秀党员(人) | 上级评先进党支部(个) | 上级评优秀党员 | 出席上级党代会党员 | 备注 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1963 | 段瑞龙<br>王栋林<br>朱延岭 | 济南市二次党代会 | ||||
| 1971 | 赵永礼 | 省二次党代会 | ||||
| 1983 | 王守义(省四次党代会)<br>代会)张言云<br>贾德寅 | 济南市四次党代会 | ||||
| 1988 | 化学、行政、电热 | 24 | ||||
| 1989 | 锅炉、修配、行政 | 25 | ||||
| 1990 | 锅炉、汽机、化学、行政 | 31 | ||||
| 1991 | 锅炉、汽机、电气、热工、化学、灰水、材料、行政 | 42 | ||||
| 1992 | 锅炉、电气、热工、化学、燃料、物资、生活 | 44 | 化学、物资 | 陆和宝 | 济南市六次党代会 | |
| 1993 | 汽机、电气、燃料、运行、物资、生活 | 44 | ||||
| 1994 | 化学、物资、热工、锅炉、光明建筑、运行 | 53 | ||||
| 1995 | 化学、汽机、锅炉、热工、光明建筑 | 54 | ||||
| 1996 | 锅炉、运行、化学、热控、光明建筑 | 68 | ||||
| 1997 | 热控、生活、汽机、运行、锅炉、建筑 | 55 | 运行 | 周亚男<br>王志勇<br>孟繁忠<br>范玉凤<br>崔宝国<br>刘明 | 周亚男(党员标兵) |
续表
| 年份 | 厂先进党支部 | 厂优秀党员(人) | 上级评先党支部(个) | 上级评优党员 | 出席上级党代会党员 | 备注 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1998 | 汽机、热控、物资、生活 | 53 | 汽机 | 周亚男 <br> 冯学军 <br> 迟立强 <br> 黄平平 <br> 迟建军 <br> 张清强 <br> 田景阳 <br> 刘锡贵 <br> 李少俊 <br> 刘正烈 <br> 王新华 <br> 司 源 <br> 张清强 | 于连仁、李庆君 | 周亚男(党员标兵) |
| 1999 | 锅炉、汽机、电气、热控、物资 | 57 | / | / | / | / |
| 2000 | 运行、电气、热控、集团、物资 | 60 | 电气 <br> 运行 <br> 物资 | / | / | / |
1960年厂党委成立不久，按照上级党组织的指示，全厂党员贯彻中共中央八届八中全会精神，在党内进行整风学习。
1961年，提出“搞好生活促生产”，广大党员积极投入抗灾备荒工作。对党员干部提出“三不准”和“三带头”要求。“三不准”即不准发牢骚讲怪话，不准随声附和落后言论，不准违犯党的纪律；“三带头”即带头宣传党的政策，带头艰苦奋斗，带头大干社会主义。在生产救灾运动中较好地发挥了党员的骨干、带头和桥梁作用。
1963年，针对经济形势有所好转，党内非无产阶级思想有所抬头的实际情况，及时下发了《发扬党的民主，活跃党的生活，发动全党做好群众工作的意见》，建立健全了党的组织生活制度。加强党员教育，对43名支部委员进行了民主集中制、支部委员职责和怎样当好支部书记的脱产培训，厂党委主要领导和组织部、宣传部负责人亲自上党课宣讲，对加强党的建设产生了良好效果。
1964年，在全厂党员中开展学习毛泽东著作活动，重点学习“老三篇”和五篇哲学著作以及《改造我们的学习》、《关心群众生活、工作方法》、《纠正党内的思想》等，用毛泽东思想统一党员的思想行动。之后不久在党内开展学习县委书记的榜样焦裕禄同志的活动，把党内学习风气推向新高潮，许多党员自觉记笔记、写体会，注意在实践中运用，促进了思想革命化，涌现了五个学毛著先进集体和3个学习积极分子。
1976年10月,粉碎“四人帮”后,厂党委主要抓了端正思想路线、政治路线、组织路线的教育,要求全厂党员坚持邓小平同志提出的“解放思想,实事求是,团结一致向前看”的马克思主义路线,开展“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论,批判“两个凡是”的错误方针,在大是大非面前,每个党员干部都表明态度,做到带头参加大讨论,带头亮思想,带头联系实际,从而使全厂很快从“文化大革命”的困境中走了出来,以高昂的精神风貌迎接电力生产建设新高潮。
1978年12月中共十一届三中全会召开以后,厂党委及时举办党员干部学习班、宣讲会,认真学习会议文件,吃透精神实质,不仅从思想上,尤其从实践上,解决党的工作重点从以阶级斗争为纲向以经济建设为中心的转变。把全厂党的工作重点和全厂工作的注意力转移到电力生产建设上来,转移到按经济规律办事上来,转移到正确贯彻执行党的改革、开放、搞活的路线方针上来。
1981年6月中共十一届六中全会通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,厂党委把《决议》当成党员必学必读的教科书,在作出学习安排的同时,召开全厂党员大会进行辅导宣讲,要求各党支部、党小组逐句逐段学习,敞开思想,联系个人认识的实际讨论,以小整风的方式,检查自己对中共十一届三中全会确立的路线方针政策是否真正从思想认识上搞通了,对毛泽东同志伟大历史功绩和晚年的错误在认识上能否统一到《决议》的精神上来,除此而外还要大力宣传职工群众,帮助职工从思想上和政治上做到同党中央保持高度一致。
1982年9月,中共十二大第一次提出建设有中国特色的社会主义问题。为此组织党政领导干部认真学习,抓好中层干部短训班,举办党员学习班,全厂95%以上的党员参加学习。要求党员从特色社会主义经济、政治、文化方面深刻理解。组织全厂党员学习新党章,明确党员的八项权利和八项义务,与此同时组织党员参加以中共十二大文献和新党章为主要内容的考试,考试成绩平均在93 分以上。
1987年,遵照省､市局党组织安排,从3月份开始,在党员中开展了“新时期共产党员如何发挥先锋模范作用”的大讨论,到8月底结束。全厂393名在职党员全部参加了讨论。通过学习文件、演讲、报告会、收看录像、举办展览等形式,广大党员加深了党在新时期基本路线的认识,提高了党员的政治素质。
1988年制定了《关于学习贯彻党的十三大精神的安排意见》,在通读、辅导的基础上,举办党员中层干部脱产轮训班、骨干学习班和组织党员上大课。党委要求做到三联系,即联系经济体制改革如何深化,联系思想政治工作如何开展,联系两个文明建设如何一起抓。牢记党在社会主义初级阶段的基本路线的核心是“一个中心,两个基本点”,深刻理解国民经济“三步走”的战略意义,使全厂党员干部进一步认清了新形势和肩负的历史使命。
1989 年春夏之交发生的政治动乱,厂党委及时贯彻党中央、国务院的指示以及《人民日报》社论,深入开展坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的斗争,全厂党员立场坚定,旗帜鲜明,积极主动规劝来厂串联的某高校学生,纷纷报名参加护厂防暴队,经受了考验,维护了厂区正常生产秩序和工作秩序。是年,组织党员认真学习《关于近期做几件群众关心的事的决定》。
1990年,在全厂党员认真学习中共中央《关于加强党同人民群众联系的决定》,提出密切联系群众的几项措施,对加-强党建工作起到积极作用。
1991 年在党员中重点进行社会主义思想教育,认真学习江泽民同志的“七一”讲话,开展党史、党建理论和党的基础知识教育,在山东省委组织的知识征答中全厂党员一个不漏的参加答题,并取得好成绩。
1992年组织党员学习邓小平同志南巡讲话,学习《邓小平文选》和《邓小平同志建设有中国特色社会主义理论学习纲要》。
要求做到在“坚持党的基本路线一百年不动摇”、“姓资姓社”、“计划与市场”、“改革与发展、稳定”、“两手抓,两手都要硬”等一系列重大原则问题上,澄清模糊认识,分清是非,统一思想。
1993年,以各党支部党员活动室为依托,通过电化教育和其他形式,对党员进行党的路线方针政策、党风党纪党的宗旨、党的优良传统作风教育,重点学习江泽民同志亲自题名的《现代科学技术知识》、《什么是社会主义市场经济》两本书。围绕厂中心任务,深入开展“创先争优”(创建先进党支部、争当优秀党员)活动,落实党建目标责任制,发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
1994年和1995年,重点组织党员干部学习贯彻中共十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》,结合学习《党章》、党建理论、四大体制改革知识(经济、政治、科技、教育),有领导、分层次、多形式的举办党员干部和骨干学习班,开展学党章、学特色理论、做合格党员的活动,使党员干部在核心作用、政策水平、理论水平和实际工作能力上有了比较明显的提高。
1996年,党委以提高党员素质、增强党性为目标,通过各种形式组织学习江泽民同志关于“领导干部一定要讲政治”、“努力建设高素质的干部队伍”和党的基础知识,教育党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,讲学习,讲政治、讲正气,廉洁勤政,开拓进取,增强了党员干部的事业心和责任感。
1997年,紧紧围绕企业内部深化改˙革、创一流、安全经济文明生产和多种产业发展等任务,加强党员干部廉政教育和管理,坚持党员干部民主评议,要求党员干部以一流的精神风貌,带领全厂职工创造一流的工作业绩。
1998年,认真学习贯彻中共十五大精神,贯彻落实山东电力集团公司党委一系列工作部署,深化双文明单位创建活动,紧紧围绕改革与发展两大主题,加大党员队伍教育力度,严格执行党支部、党员目标责任制,为实现国内一流企业创造性的开展工作。
1999 年,遵照中共中央《关于在县级以上党政领导班子、领导干部中,深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育的意见》,在党员领导干部中,进一步深入开展“三讲”教育,制定“三讲”实施计划,举办学习班,联系列出的问题,从政治角度出发,看存在什么问题,应采取怎样的措施解决,在学习班上进行讲评,对照查出的问题,每个领导干部都制定了整改措施。
2000年以“三个代表”理论为指针,进一步加强党性党风党纪教育,在“三讲”的基础上,联系厂的实际重点搞好党政领
导班子“三讲”教育“回头看”。召开不同层次人员的座谈会,广泛征求意见,党政领导班子成员根据征求的意见和自认为存在的问题进行检查,提出努力方向。厂党委根据每个领导班子成员检查出来的问题,制定4条整改措施,即多深入生产一线班组;
自觉加强学习,正确处理工学矛盾,尽快提高马克思主义理论水平;加大对“人财物”的管理力度,防止各类案例发生;进一步加强对改革发展和创一流的宣传,使全厂党员干部、职工明确厂的规划,以崭新精神面貌跨进新千年。
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