山东地情档案 AI 原始文本 文章：第二节 医疗卫生 资料库：山东黄台火力发电厂志 章节：第六章 后勤服务 导航链接： 首页：https://shandong-chorography.org/ 根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库：https://shandong-chorography.org/database/jinan-huangtai-power/ 资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/jinan-huangtai-power/toc.md 章节：https://shandong-chorography.org/database/jinan-huangtai-power/section/8/ 章节目录：https://shandong-chorography.org/database/jinan-huangtai-power/section/8/toc.md 网页版本：https://shandong-chorography.org/database/jinan-huangtai-power/section/8/article/40/ 本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/jinan-huangtai-power/section/8/article/40/index.txt ===== 原始正文（以下内容未经加工） =====

-医疗队伍随着生产规模的不断扩大和职工人数的增加,为保证职工的身体健康,黄台发电厂医疗队伍逐年壮大。

1958年,黄台发电厂筹建处设在济南市经三路123号,配2名医生在山东省电业局医务室处理职工的小病小伤。1958年8月11日筹备处搬至黄台发电厂工地,在厂区草棚与山东省电力工业局第一工程处医务室联合门诊,医务人员5人。隶属总务科领导。

1959年,黄台发电厂投资1.9万元,兴建了1座建筑面积为430平方米的砖木结构的平房医务室。1961年根据(61)黄电办字 137号文的规定,医务室更名为保健站,当时,医务人员9人,其中:站长1人,医生3人,护士5人。

1970年保健站有医务人员11人,其中:医师7人,护士2人,其他2人。1982年保健站有医务人员16人,其中:医师8人,药师2人,护士4人,其他2人。1992年经山东省电力工业局批准,正式成立黄台发电厂职工医院。

1993 年,在“三项制度”改革中,行政科(原总务科)划归生活服务总公司,职工医院也随之隶属生活服务总公司领导。同年,黄台发电厂职工医院经济南市卫生局批准为厂企职工医院。职工医院增设了妇科、外科、手术室、化验室、五官科、中药房、供应室等医技科室。医务人员26人,其中:主治医师1人,医师9人,医士5人,护士2人,药师2人,其他7人。

1995年,黄台发电厂职工医院医务人员发展到35人,其中:副主任医师1人,主治医师8人,医师5人,口腔技师1人,医士3人,护士3人,药师2人,药剂员3人,化验员3人,护理员3人,挂号员2人,计生员1人。

1999年7月1日,由山东电力医院分流来厂 25 名医务人员,职工医院医务人员增至 52 人。为此,安排7人到基地保健站,实行全方位24小时服务;厂内医院亦延长了服务时间:医护人员24小时全天服务,药房挂号室实行12 小时工作制。

二医疗工作“以防为主,以治为辅”是职工医院始终贯彻执行的医疗方针之一。为了更好地面向生产,服务职工,保障健康,医疗设施逐年改善,医护水平和医疗质量不断提高。

1958年建厂初期,医务室只配备两名医务人员,门诊患者日不足20人,厂基地职工家属区配1名医生,昼夜24小时值班为职工家属服务。1961年新建砖木结构医务室平房启用后,门诊患者每天只有30人至50人,医护人员不能按专责分工。

抗灾备荒时期,药品供应紧张,常用药难以保证,给正常的医疗工作带来很大困难。

随着国民经济的恢复和好转,保健站的工作也渐渐步入正轨。

1970年,保健站购置了1台显微镜和必备的理疗器械和救护器械,加强了对职工疾病的诊断和治疗。并采用“请进来”的办法,每两年为职工查体1次,及时掌握职工的健康情况,并对查有疾病的职工予以站内或转院治疗。

1985年,投资 27.9万元,在厂二大门东侧兴建了建筑面积为1185平方米的医疗两层楼,并投资30万元新增“X”光机、“B”超机、心电图机等大型医疗设备。新建医疗楼启用后,医技科分工细化,开设了内科、外科、五官科、中医科、急症室等,门诊量日均达 70至80人。输液观察、小型缝合､简单口腔疾病治疗等服务项目增加,整体医疗水平得到提高。

1990年,在两层医疗楼之上,投资 12.

8万元加盖了一层病房楼,设床位 30 张,建立起病房护理单元。

1992年,山东电力卫生系统对黄台发电厂职工医院医疗规模、医疗管理､医疗模式以及医疗水平按标准进行考核,批准为

首批达标医疗单位。为了更好地为职工及家属服务,职工医院在基地宿舍区成立了基地门诊部,设中西医内科、外科、药房等医技科室,既为职工家属服务,又面向社会治病。门诊部医务人员6人,另外还聘请名医6人,设立专家门诊,轮流为厂内外患者治病,在取得社会效益的同时,亦收到一定的经济效益。1995年,根据职工医院以对内服务为主的原则,厂部决定撤销基地门诊部,恢复基地保健站,由厂职工医院派出6名医护人员,昼夜24小时为职工及家属服务。

1994年,根据卫生部分级管理的标准,经济南市卫生局检查验收,职工医院达到了国标一级二等医院的标准。医院形成了内科、外科、妇科、儿科、中医科、理疗科、化验室、注射室、抢救室、“X”光透视室、中西医药房、挂号收费室等完善的医疗体系。

职工医院实行昼夜24小时应诊制,日门诊量达160人次。

2000年,职工医院对药品加大了管理力度,采购入库、出库全部采用微机管理。

对药品的采购采用主渠道竞价的方式,使药品价格下降10%左右。

九十年代以来,黄台发电厂职工医院康复病患者年均200人左右,年门诊量50000人次左右,输液观察年均7000人次。

三卫生防疫职工医院在卫生防疫工作中,遵照“预防为主,中西医结合”的方针,由1965年以前的重治疗,轻预防,到1980年以来的全面兼顾,卫生防疫工作日趋合理、完善。为了增强职工身体素质和保障学龄儿童的身体健康,职工医院建立有正常的防疫和医疗制度,并设专人负责。对常见病做到早发现、早治疗,降低其发病率;对传染病、流行病的多发季节进行预防投药,并专设了传染病登记簿和及时上报疫情的制度。

计划免疫接种工作,由门诊1名医生兼管,菌苗利用率完全符合上级卫生部门的标准,接种率100%,无差错和事故。

职工医院对职工每年进行1次体检,对儿童的体检为:周岁前年检4次,1至3周岁的年检2次,4至14岁的年检1次,对疾病的早发现、早治疗提供了可靠保证。

1996年,黄台发电厂被列为省直八大企业之一,工业卫生、职业病管理直属省卫生厅职防所,至此,厂工业卫生､劳动环境监测、职业病查体纳入了正规化管理。

四医疗费用职工享受公费医疗是社会主义制度优越性的具体体现,是保障职工病有所医,病有所养的重要措施。1958年以来,医疗费开支按职工工资总额的5.5%提取。1958年至1990年职工就医费用实报实销,国家规定区分的公费药物和自费药物分别结算。职工直系亲属无工资收入的,药费按50%报销。文化大革命期间,医疗费用管理混乱,有章不循。粉碎“四人帮”后,行之有效的规章制度得以恢复,职工就医实行记帐､转帐制度。职工就医到指定的合同医院看病,除挂号费自理外,其他费用均记在就医者记帐单上,月底医院统计结算、转帐。

1984年,为有效控制医疗费用支出,减少药品浪费,卫生所采用了严格控制职工所外就医的办法,取消了记账、转帐制度。凡职工在所内能医治的病和在所內能拿到的药,不经所长同意,不能到省､市医院医疗或取药。

1991年,随着计划经济向市场经济转换,医药价格上涨,住院费用增高,厂医疗费连年递增,经职代会审议,通过了《医疗费用管理办法》,职工医疗费用管理采用承包的办法。医药费承包发放标准为:30岁以下,50元;30至39岁,65元;40至49岁,80元;50岁以上,100元。职工年内医药费超出部分予以报销,全年医疗费节约部分发放给个人。

1994年3月,经职工代表团长会议审议通过了《山东黄台发电厂医疗管理改革办法(试行)》,对医疗制度进行改革。《办法》规定,职工医院对来就医者除收挂号费0.2元外,根据不同年龄组收取医疗费:50岁以上者按10%收费,40至49岁者按15%收费,不满40岁者一律按20%收费,离退休人员、工伤、职业病、烈性传染病、精神病患者看病及计划生育发生的费用全部报销。职工医疗费自负部分,全年超过本人1个月工资(含岗位､技能工资),医药费全部报销。另外,严格控制职工转诊看病,除危急病号允许就近在公立医院急诊治疗外,外院转诊必须经医院院长批准。

1997年8月29日,根据鲁电公司社[1997]35号文件精神,制订了《山东黄台发电厂职工医疗保险制度改革实施细则》和《山东黄台发电厂医疗参保职工就医管理办法》。此次医疗保险制度改革是深化企业内部改革的重要举措,目的是建立医疗保险费用由企业和个人共同负担,社会统筹医疗基金与个人医疗帐户相结合的医疗保险制度。具体办法为:由厂社保中心为参保职工建立个人医疗保险账户,使用省电力集团公司统一印制的《山东电力职工医疗保险证历》和《山东电力职工医疗保险专用卡》,前者作为参保职工就医的凭证,后者用以记录个人医疗帐户中资金的收支情况。单位在年初将参保职工个人医疗帐户金一次性计入个人医疗帐户(包括在职职工个人缴纳部分和从单位提取医疗基金划转部分),年终累计结余额计入个人帐户转下一年使用,职工调离山东省电力系统或死亡,个人账户结余资金一次性结算给本人或其法定继承人。另外,文件还对参保职工就医、结算以及监督、考核作了明确规定。

五 计划生育计划生育工作是一项利在当代,功在千秋的基本国策。1976年1月5日,根据上级文件精神,成立了计划生育委员会,计划生育工作由行政科设专职人员具体负责,1979 年转为工会管理,1984年又转为保健站管理。保健站设1名专职计生干部

负责全厂计划生育的日常工作。1996年,成立了计生协会,并设置了计划生育办公室。协会会长由1名副厂长兼任,下设副会长4人,会员48人。协会成立后,制定了《关于加强晚婚和计划生育管理工作的若干规定》,并紧紧围绕党的中心任务和计生办的工作安排,坚持“三为主”的方针和“三优”、“三生”教育,根据上级一系列政策法规,每月组织协会会员进行学习,以提高其政策水平和重视程度。

1996年5月,计划生育工作实现了微机管理。子女入保、独生子女证、新婚登记、职工育龄等,均建立了微机档案。

1997年,根据历洪委[1997]第13号《关于辖区单位计划生育管理工作的实施意见》文中规定的“条块管理、条块结合、以块为主、双向管理、双向考核”的精神,厂计划生育工作由市机械局管理逐步向实行属地管理——洪楼镇计生委管理过渡。1998 年,针对计划生育工作面临的形势和任务,加大了计划生育管理的力度,在完善计划生育管理网络的基础上,实行分层管理,并建立了相应的奖惩机制。与此同时,计生办还一年一度地组织女职工举办计划生育基础知识答题活动,3年来女职工参加人数 2000余人,占女职工总数的90%左右。

黄台发电厂 1996-2000 年计划生育基本情况见表6-7。

黄台发电厂 1996—2000 年计划生育基本情况表

表 6-7

时间<br>项目19961997199819992000
职工总数26502339232823672571
女职工人数804780782809865
已婚育龄妇女人数625694714777802
晚婚率100%100%100%100%100%
晚育率100%100%100%100%100%
计划生育率100%100%100%100%100%
独生子女证数4254423232

第三节 家委会

一、 生产管理

1960年至1966年，黄台发电厂家委会历经五届负责人，带领职工家属 10 余人，先后成立了理发组、缝纫组、洗衣组、运煤组，电厂购置理发、缝纫等所需机具，开展为职工服务的业务。

“四清”运动结束，该厂派两名干部分别任主任和指导员，负责家委会的工作。“文革”中，家委会一度被“群众组织”夺权，后仍由厂派干部主持家委会工作。

家委会自 1960 年成立到 1967 年 7 月，由工会代管；1967 年 8 月到 1970 年底，由总务科代管；1971 年初到 1975 年 9 月，由行政科代管。1975 年 10 月，家委会改为独立单位，并组建了家委会党支部。改革开放以来，随着家属生产规模的不断扩大，管理水平的不断提高，经营状况日见好转，于 1990 年 1 月 3 日，在济南市历城区黄台办事处的支持和指导下，成立了黄台发电厂

居民委员会，并任命了居委会主任。

自 1966 年开始，家委会在原有经营服务项目的基础上，先后又成立了基地托儿所、卸煤队、铜石组、轧面组、蜂窝煤组、卸油组、电机修理组、看车更衣组（负责看车棚和运行更衣室的管理、看护工作）、卫生组、浴室茶炉组、家属饭店等。经营项目的增多，生产规模的扩大，家属委员会的工作有了长足的进展：截至 1984 底，家属工共有 56 人，家委会固定资产已达 1.3 万多元，总收入计 90.3054 万元，利润 12.0290 万元。1990 年末，家委会职工人数达 122 人(其中招募临时工 48 人)。固定资产递增到 6.7336 万元,总收入增到 356.6092 万元,利润 34.0956 万元。1995 年,家委会职工人数增至 142 人(其中招募临时工 109 人)，总收入达 250.8797 万元，利润 42.1370 万元。2000 年，家委会职工人数 125 人，固定资产 33.641917 元，总收入 202.3634 万元，利润 15.4899 元。

家委会各班组经营状况见表 6-8。

家委会各班组经营状况

表 6-8

单位：元

时间
收入利润
班组		 1966—1984年 1985—1990年 1991—1994年 1995年 1996年 1997年 1998年 1999年 2000年
收入 利润 收入 利润 收入 利润 收入 利润 收入 利润 收入 利润 收入 利润 收入 利润 收入 利润
缝纫组 23917.32 1591.72 90118.97 -3411.56 82930.06 -13680.87 67270.17 4691.79 67911.4 14081 46000 -5506.6 47962.5 -7019.2 28913 2177.2
运煤组 14149.14 4.45
洗衣组 41246.95 -894.28 87308.81 23098.48 61686.51 24442.50 19319.30 2923.32 104908 20450.7 57497.6 -6325.7 74602.6 9362.1 71749.5 10557.4 56661.5 8215.02
理发组 12012.30 -2207.19 3056.36 274.32 0 1417.50 1656.60 1269 1269
基地托儿所 3429.10 -2090.88
卸煤队 578547.86 58496.23 1665790.71 204339.39 2812992.80 1703538.03 795380.08 65733.25 1247829 33881.7 1354183 291871 1276814 271723 1369770 258866 1516540 182407
铜石组 46247.51 6918.06
轧面组 3022.62 -631.73 31248.21 2608.95 42613.61 22275.80 26459.54 19515.10 26566.9 18009.1 22894.1 11412 16253.9 5356.59 12850.6 2640.82 7747 542.06
蜂煤 13453.69 11464.85 20677.29 -3835.35 96295.38
卸煤 37099.56 24222.93
电机组 1143221.20 22487.31 338241.42 105980.56 508786.69 244647.08 362437.71 126481.37 411148 251416 425786 14508 188541 42401 233197 98827.7 100214 32398.1
看车更衣 8757.28 -223.25 19152.79 -2726.86 74222.00 5712.54 -35976.03 72000 -53904 69800 -39723 -136206 -108106
合计 696204.53 119138.22 3072594.56 326327.91 3679527.05 1985843.11
卫生室 6850.00 1151.83 57053.17 -7036.32
浴茶组 50931.18 6552.37 61304.30 4029.36 30810.50 -2646.85
饭店 385508.36 15112.06 1081990.31 7754.78 675102.47 28991.64 788503 269853 764097 26335.8 588497 4177.55 529136 16146.7 403559 37265.4
合计 6850.00 1151.83 493497.71 14628.11 1143294.61 11784.14 2650954 284486 2751088 424213 2190709 287791 2264666 242813 2023634 154899

二 报酬分配自1974年4月起,通过学习石横电厂、济南市解放阁居民办事处、济南钢铁总厂、济南机车工厂的先进经验,家委会的工资制度不断改进,经历了“基本工资管理”、“基本工资加提成,增加定额管理”工资分配形式的沿革,家委会各下属单位,每人月平均工资,在完成定额的情况下,都能拿到130元到140元,超额部分按20%-50%提成,有的月工资能达到400余元。

1983年5月,厂部颁发了《家属工年老离组生活时补助办法》,规定年满55岁者,家委会为其办理离组手续,按每年工龄发放两个月基本工资的标准,一次性发放生活补助费。自1983年5月至1986年6月,分8批共 36 位家属工办理退休手续。1987 年1月,家属委员会又出台了第二个养老退养办法,即月月领取养老保险金的办法,规定5至10年工龄的发60元/月,11年至15年工龄的发70元/月,16年至20年工龄的发75元/月,21年以上的发80元/月。

家委会职工的年老退养问题,在经济效益逐年好转的情况下,得到了妥善解决。

由于家委会妥善解决了家委会职工的年老退养问题,很受家委会职工的欢迎,同时也大大解决了职工的后顾之忧。

===== 原始正文结束 =====