21958年6月,黄台发电厂筹备处为第一期工程投产发电做了人员的配备。同年12月,成立党委领导下的工程指挥部,下设政治部、生产技术管理部和后勤部。
1959年1至5月,生产机构进行了理顺,在厂长领导下,建立了以生产副厂长和总工程师为首的、由厂有关部门、生产分场、班组三个层次组成的生产指挥系统,并建立了运行、检修、安全等生产管理方面的各种规程和制度,对各类人员进行了生产技术专业培训,为机组顺利投产发电打下了坚实的基础。至1963年规章制度达35种,为安全经济发电发挥了重大作用。“文革”十年动乱期间,生产秩序受到一定冲击。
八十年代,通过对企业的全面整顿和企业升级活动,黄台发电厂的生产技术管理进一步加强,并建立了厂和车间两级干部夜间轮流值班制度。九十年代,贯彻省电力局“以安全为基础,以质量为保证,以效益为中心”的方针,开展了“双达标”和现代化管理,强化了生产技术管理,提高了安全文明生产水平,1992年,被能源部授予全国火电厂达标企业称号。在此基础上,按照高、严、细、实的要求,进一步加强生产技术管理,建立了“生产简报”、“安全简报”“考核月报”及生产指标日、月报等,并制定了创一流火力发电厂的规划和目标,在生产和经营管理各个方面开展了创一流火电厂的活动,1998年4月,以优异成绩顺利通过了国家电力公司一流火力发电厂的考评验收。
生产指挥系统1958 年建厂至 2000年,黄台发电厂的生产管理体制和生产指挥系统经过了小分场到大分场再到小分场的多次变动和调整,直到实行部室(公司)制。1958年4月至1966年8月,由黄台发电厂筹备处工程指挥部逐步过渡到实行小分场制的生产管理和指挥体制。1961年10月,黄台发电厂颁布《厂长职责条例草案》,并认真贯彻“工业七十条”,实行党委领导下的厂长负责制,建立健全岗位责任制和设备大小修等各种管理制度。在厂长的领导下,以生产副厂长和总工程师为首,厂部设立总工程师室、值长组以及生技科等生产管理部门,根据发电生产专业分工,下设9个生产分场。1965年9月,进行机构调整,生产分场由9个精减为8个。1966年8月“四清”后期至1968年3月,由小分场制改为大分场制,将原来的8个生产小分场撤销,组建了运行、检修两个办公室。改变了原来的小分场既管运行、又管检修的分散状态,把运行和检修分别集中起来,实行统一领导、统一指挥、统一管理。1968年3月至1972年10月“文革”时期,“革委会”成立后行使生产指挥权利。同年4月1日,实行军事编制,下设12个连队,每个连队设指导员和连长,进行生产的管理和指挥。1969年8月30日改为7个连队、11个生产班组。运行四个值称4个班,检修按专业设炉、机、电、燃热工、化学、修配7个班。同年12月,生产管理机构按生产设备性质和作用改为运行、检修合一的专业连队建制,成立锅炉、汽机、电气、热化、燃料、修配6个连队。1972年10月至1985年1月,撤销生产组及6个连队建制,设生技科,生产管理恢复锅炉、汽机、电气、热工、化学、燃料运行和检修合一的6个生产车间和修配车间。1979年4月,山东省电力工业局在黄台发电厂进行机构改革试点,该厂撤销生技科,工程技术人员充实到各有关车间。同年10月恢复值长组,行使运行调度管理职能。由于生产技术管理不够理顺,1981年2月又恢复生技科,行使技术管理和生产指标统计的职能。1985年 1月至1988年4月,根据经济体制改革的需要,撤销锅炉､汽机、电热、化学4个分场,设立运行、检修两大分场;撤销综合车间,其职能划归修配分场;全厂共设72个班组。
1988年4月至1992年10月,为有效地实行厂长负责制,适应生产管理的需要,撤销运行、检修两大分场,组建以专业分工为主的锅炉、汽机、电热、化学4个分场。1988年9月,根据党政分开的要求,撤销总工程师办公室,组建安全监察办公室(1990年2月改组为安监科),以加强安全生产的管理。
1991年1月,成立灰水分场,同年3月成立安全质量监察科和运行调度科,撤销安监科和值长组。是年12月,撤销电热分场,成立电气分场、热工分场,热试组由生技科划归运行调度科管理。1992年7月,黄台发电厂燃料公司正式成立。1992年10月至1997年1月,经过“三改”,生产分场由8个调整为7个,(即炉、机、电、热、燃、化、灰),原炉、机、电运行划归运行调度科管理。运行实行以值为行政单位的管理模式,每值设值主任1人,跟班行使管理职能。1993年4月,山东电力设备检修安装总公司正式成立,机、炉、电、热、燃、化、灰的检修工作划归检修总公司。5月,由运行调度科划出炉､机、电专业,组建运行分场,按专业设副主任和专工,撤销值主任。1994年6月,撤销生技科和运行调度科,成立生产部;撤销安质科,成立安质部,以适应部室制的要求。运行分场在生产副厂长(总工程师)的领导下,负责运行生产和技术管理,在技术工作和技术管理方面受运行副总工程师领导和生产部专工的业
务指导。值长执行总工程师和中、地调安排的运行方式,负责全厂的安全经济运行和指挥调度工作。1997年1月至2000年底,随着全国电力改革的深入发展,逐步达到与国际管理接轨,黄台发电厂进行了管理体制改革。1997年1月,撤销安质部,成立安全监察部(简称安监部),原质量监督职能划归生产部;撤销检修分场编制,成立炉、机电、热控公司。生产部的金属组划归检修总公司工程科管理;4月,生产部的值长组划归运行分场管理;5月,撤销燃料分场,成立燃料检修公司;9月,撤销运行分场,成立运行部;撤销化学、灰水分场,成立化水检修公司,隶属检修总公司,其运行部分划归运行部管理。1999年2月,撤销企管部,成立企划部,履行全厂企业管理、生产经营计划及管理职能;成立设备管理中心,与检修总公司合署办公,履行全厂发电设备的点检定修管理职能。同年6月,成立运行值长组,隶属运行部,负责全厂发电设备运行方式管理、安全生产调度及对上级主管部门的联系协作。9月,撤销运行部长组成立运行调度科,负责值长管理、运行方式调度、日常经济指标控制、协调与有关业务部门联系,行使运行监督和管理的职能。
为了使全厂生产组织协调有序地运转,黄台发电厂主要靠建立和完善两个方面的约束机制来保证。一是认真编制和执行年、季、月度生产工作计划和层层落实各级经济责任制,加强监察监督和严格考核,及时兑现承包合同。二是通过认真执行各种例会制度,建立起正常的生产管理工作秩序。如每天召开生产调度早、晚会,每月召开安全生产活动分析会和运行分析会,每季召开经济活动分析会以及各专业、各部门的各种例会。同时各级领导干部和生产技术管理人员每日深入生产现场,调查了解情况,发现问题及时解决,为生产管理指挥系统的正常有效地运作起到了促进作用,为安全经济多发电提供了可靠保证。
二运行机构1959年3月,黄台发电厂按专业组建了锅炉､汽机、电气、燃料、化学、水工等生产分场,每个分场均包括运行、检修两个专业,都配有运行副主任和技术员,技术员兼安全员培训员,下设各类运行班组。各分场专业运行人员均按甲、乙、丙、丁4个班进行编制,每班配正、副班长各1人,每天24小时连续倒班运行生产。当时采用“四值三运转”,即“三八制”运行方式,每2天倒班1次,每8天内有6个工作日、1个学习日、1个休息日。同时,厂部设值长组,配组长1人、值长数人,负责组织协调指挥4个值的运行工作,从而建立起以值长为首的生产现场指挥系统。值长在行政上受生产副厂长(总工程师)的领导,在运行调度权限内,受山东省电力工业局中心调度所和地区调度所的领导,执行调度员的操作指挥命令。各专业运行班组在行政上和技术业务上受所属分场领导,值班期间以值为单位,值班人员在班长领导下,接受当值值长的调度和指挥,并按值长的命令进行运行值班和操作。厂部生技科设运行专工,在技术管理上指导全厂的运行工作。
1966年8月25日,“四”运动后期机构改革,由小分场制改为大分场制。将各小分场的运行专业划出和值长组一同组建运行分场,各专业的运行工作运行分场统一领导和管理。
1968年3月18日,“革委会”成立后,生产机构实行军事编制,设生产指挥部,下设12个连队,运行4个值改为4个连,1969年8月30日又改为4个班,12月改为运行、检修合一的专业连队建制,在连长的统一指挥下进行运行的管理工作。1972年10月13日,将连队改为车间,恢复了小分场制。1985年1月28日,再次改为大分场制,统管全厂的所有运行专业。1988 年 4月又改为小分场制。
1991年3月16日,成立运行调度科,值长组归其领导。1992年10月23日“三改”时,将炉、机、电运行划归运行调度科管理,实行以值为行政单位的管理模式,配值主任5人,并随其值跟班行使管理职能。
1993年5月13日,由运行调度科划出炉、机、电运行专业,组建运行分场,撤销以值为单位管理,按专业设副主任行使管理职能。为适应国家规定的每天七小时工作制,黄台发电厂根据运行工作的特点,同年7月,从电气专业开始,汽机、锅炉随后,由“四值三运转”过渡到“五值三运转”。实行后夜班7小时,白班8小时,前夜班9小时工作制,每天倒班1次,每10天有6个工作日,2个学习日、2个休息日。1997年4月24日,值长组划归运行分场领导。同年6月20日,撤销 30万机组炉、机、电运行各班组,设7号机组5个班、8号机组5个班,实现由专业管理改为全能值班机组长管
理,取消原单元长管理模式。同年9月27日。撤销运行分场,成立运行部,原化学、灰水分场的运行部分划归运行部管理。1999年6月20日,成立值长组,隶属运行部。同年9月3日,撤销运行部值长组,成立运行调度科,负责值长管理、运行方式调度、日常经济指标控制、协调与有关业务部门联系,行使运行监督和管理职能。
随着运行管理体制的不断改革,发电设备的治理整顿,创一流活动的深入发展,进一步修订完善了《运行系统的管理标准》,逐步形成了现代化管理模式,生产
现场设有模拟系统图,包括电气主结线系统图,供值班员操作核对。所有设备均挂牌编号,阀门有明确的开关方向标志,热力管道涂刷色环,标明介质种类,压力和流动方向。电气间隔标明线路名称和编号,即双重编号。现场设有设备巡回检查路线图。规定各岗位巡回检查的重点设备、重点部位、线路及每班检查次数,设有设备定期工作表、运行规程制度及各种记录簿等。
2000年运行管理体系见图2-1。
+------+
| 厂长 |
|---|
+------+
v +-----------------+ +----------+
| 生产副厂长 | --> | 运行副总 |
|---|---|---|
| (总工程师) | +----------+ |
+-----------------+ |
v v +-----------------+ +----------+
| 生产部及有关部门 | 运行部 |
|---|
+-----------------+ +----------+
v v v v +----+ +----+ +----+ +----+
| 炉运 | 机运 | 电运 | 化运 | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 行 | 行 | 行 | 行 |
+----+ +----+ +----+ +----+
+----------+
| 省中调 |
|---|
+----------+
v +----------+ +-------------------+
| 地调 | --> | 运行调度科及值长 |
|---|
+----------+ +-------------------+
v v v v +----+ +----+ +----+
| 灰水 | 燃运 | |
|---|---|---|
| 运行 | 运行 |
+----+ +----+
图例：—— 直属领导 ········ 技术业务指导
图2-1 2000年运行管理体系图
三检修机构1959年3月,黄台发电厂成立锅炉､汽机、电气、燃料、化学、水工等生产分场,均包括检修和运行两部分。每个分场都设主任1人,分管检修工作。各专业的检修工作由各分场分工负责。1965年9月21日,撤销水工分场,设立水工班划归汽机分场管理。“四清”运动后期撤销小分场,组建了检修､运行两大分场。由厂长领导下的检修、运行办公室行使指挥管理职能。
1969年12月,生产管理机构按生产设备性质和作用,改为检修、运行合一的专业连队建制,由“革委会”领导下的生产组行使指挥管理职能。
1972年10月13日,撤销生产组和连队建制,设生技科,生产管理恢复检修､运行合一的生产车间和修配车间,连长改称车间主任,设副主任1人分管生产,负责所属的检修班组。1979年4月,电气与热工合并为电热车间。
1985年1月28日,将车间改为分场,由小分场改为大分场。1988年4月,又由大分场改为小分场。1991年1月3日,成立灰水分场,履行锅炉灰水设备的检修和维护职能。
同年12月22日,撤销电热分场,成立电气分场和热工分场。1993年4月29日,黄台发电厂“山东电力设备安装检修总公司”成立,实行自主经营、独立核算,成为具有法人资格的经济实体,对内承担主业发电设备的检修、维护任务,对外向社会开拓市场,扩大经营范围,增加经济收入。
1997年1月22日,撤销原检修分场编制,成立炉、机电、热控公司。同年5月5日,撤销燃料分场,成立燃料检修公司。6月20日,黄泰实业发展中心机械修造公司划归检修总公司;撤销化学、灰水分场,成立化水检修公司,隶属检修总公司。1999年2月,检修总公司下属各公司更名为队,12月,设备管理中心并于生产部,成立检修总公司综合办公室,同时机械修造公司更名为修造公司。
2000 年检修管理体系见图2-2。
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