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第九节

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竞价上网随着经济体制改革的逐步深入和中国即将加入WTO,电力工业的改革进入了一个新的发展阶段。以“一个调整,两个整顿、三项改革”为基本内容,即:加快电力结构调整,整顿电价和财务,进行“厂网分开、竞价上网”改革试点,实施农电“两改一同价”,推进国家电力公司实体化和省级电力公司政企分开改革,建立现代企业制度。

这意味着发电企业将转变为自主经营、自负盈亏的发电市场竞争主体,发电厂与电网的关系变为购售买卖的关系,企业只有售出电,才能拿到钱,优质低廉的电能,才能得到用户的首选,发电企业的利益才能得到保障。

打破垄断,引入竞争,建立统一、开放、竞争、有序的电力市场,成为发展的必然趋势。1998年8月,国家电力公司在 37 届国际大电网会议上向世界宣布,中国电力工业要彻底改变旧的运行体制,确立公司化改组、商业化运营、法制化管理的目标。山东省电力集团公司作为全国6个电力改革试点单位之一,于1999年7月1日开始进行模拟电力市场的试运行。

-竞价上网系统的建立·黄台发电厂根据山东电力集团公司的安排,于1999年6月组建了报价室,负责竞价上网的准备建设工作,归口企划部管理。为理顺关系,1999年12月,竞价上网职能划归运调科管理,由生产副厂长、总工程师和运调科科长领导,并设报价专业工程师2人,主要负责全厂发电机组的竞价上网工作。其报价程序是:根据山东电网需求情况,昨日市场交易情况、今日厂运行机组的方式安排等信息制定具体的报价方案,通过网络向电力市场申报,下午接受市场发布的交易结果和结算信息等数据。见竞价上网工作流程图2−9。

黄台发电厂根据《山东电网发电电力市场在线试运行方案》的具体规定,在第一次试运行时就制订了《电力市场在线试运行技术措施》,要求各部门紧密合作,高度重视,积极配合。

发电侧电力市场技术支持系统,包括报价管理、预调度计划处理、实时交易、市场结算、信息发布、运营管理子系统,可与调度系统先期建成的能量管理系统和电能量采集系统相连接,对电网进行安全校核和下发实时指令,按实时清算电价,并进行考核与结算,为山东省的竞价上网,实现电E 网调度的公平、公正、公开,建立有序规范的电力市场提供了可靠的技术保证。

·山东电力市场于2000年1月10日至21日进行了第一次在线试运行,随后又分段进行了3次,其中3月1、2、3日的竞价上网进行了结算。此间,全网各电厂均参加竞价上网试运行。参加竞价上网的机组,其合同电量部分按合同电价结算,竞争电量部分按竞争电价结算。根据山东电力集团公司调度中心的安排,竞价上网在线试运行工作继续进行,黄台发电厂作为频率监视厂参与山东电力市场运作。

第一次在线试运行。2000年1月10日0:00至21日24:00,5至8号机组按竞价的计划出力接带负荷。运调科制订的总体报价策略和目标:尽量不停机,全月全厂效益最大化。其结果表明,竞价上网向社会让利,将使发电厂的盈利空间减小,要保持盈利,必须努力降低发电成本。

第二次在线试运行。2000年2月23日0:00至3月3日24:00:参加竞价上网的机组,其合同电量部分按合同电价结算,竞争电量部分按竞争电价结算,3月1日起改为按本机组的综合平均报价进行结算。机组启停调峰按合同电量的完成情况确定,由调度中心安排,与机组报价无关;

25日起,按峰、谷、平分段报价,每个交易日分四个时段:5:00至8:00为谷段,8:30至17:00为平段,17:30至23:00 为峰段,23:00至次日4:30为谷段。每个时段可申报一条功率价格曲线,一个交易日最多可申报四条曲线;3月1日起,竞争电量按机组的综合平均报价进行结算;3月3日调整谷段最高限价为250元/万千瓦·时。通过此次试运行,深刻体验到报价工作存在巨大的风险性和挑战性。

第三次试运行。2000年4月15日0:00至27日24:00:按月保证各发电厂完成合同电量,10%计划电量参与市场竞争;

计划开停机,竞价带负荷;按月实际结算售电费,合同电量部分按合同电价结算,竞争电量部分按竞争电价结算,不执行规则中的有关补偿的规定。计划交易日周期改为22:00 至次日 22:00,时间间隔仍为半小时;不参加竞价机组的报价不影响市场成交价;功率电价曲线相邻两功率点的功率差不小于机组额定容量的5%,电价差不小于10元/万千瓦·时。报价按峰、谷、平三段进行,每段规定不同的最高、最低限价。谷段:23:00至次日6:00,最低限价100元/万千瓦·时,最高限价250元/万千瓦·时;峰段:8:00至11:00和18:00至22:

30,最低限价300元/万千瓦·时,最高限价700元/万千瓦·时;平段:11:30至17:30和6:00至7:30,最低限价200元/万千瓦·时,最高限价500元/万千瓦·时。

竞争电价的计算方法是:第一步,每日机组 48 个时段无约束计划出对应的报价以无约束计划出力为权数的平均值为机组日竞争电价;第二步,电力市场运转期间每日机组实际上网电量为权数的平均值为月竞争电价。

二竞价上网方式按照《山东电网电力市场在线试运行方案》的规定,在保证各发电厂合同电量完成的同时,以10%的计划电量参与市场竞争,计划开停机,竞价带负荷。每个交易日为当日的22:00至次日的21:30,报价时间间隔为30分钟共48个时段;不参与竞价的发电机组的报价不影响市场成交价(如1至4号机组),报价按峰、谷、平三段进行,每段报价规定最高和最低限价,基本沿用第三阶段运行模式,但竞争电价是每日进行计算。

竞价上网工作流程图,包含市场预测、数据准备、领导审批、数据申报、电力市场数据处理、市场信息发布、运行方式安排、现场执行等步骤的流程框图
图 2-9 竞价上网工作流程图

三竞价上网制度竞价上网制度有:上报国家经贸委待批的《山东电网发电侧电力市场运营规划》、山东电力集团公司制订的《山东电网发电侧电力市场在线试运行方案》《山东电力市场电厂报价员职责范围》、黄台发电厂制订的《运调科报价专工工作标准》《竞价上网管理考核办法》和《电力市场在线试运行技术措施》等。其中心内容是:山东电力集团公司调度中心电力市场科根据报价和电网负荷等因素指定竞价交易日的各发电机组的计划出力曲线,各发电机组必须严格执行该曲线。现规定电价相同的几台发电机组为一个结算单位,以一个结算单位执行综合计划出力。负荷允许波动的范围为±2%,连续超出此范围5分钟进行考核,考核标准为越限电量的2倍扣罚上网电量。黄台发电厂根据其考核情况,对有关部门进行罚金考核。