述职报告冠县邮电局领导班子到届述职报告1993~1997届 胡汝琦冠县邮电局本届领导班子组建于1994年10月份,共有6人。三年来,领导班子在邓小平理论和党的基本路线指引下,在地区局和县委、县府的正确领导下,带领全局干部职工,以市场为导向,以经营为中心,以发展为主线,以改革为动力,以服务为宗旨,结合本局实际,积极推进两个根本转变,实现了邮电通信的快速发展,经济效益的稳步增长,企业改革的进一步深入,服务质量的迅速提高,使各方面工作都上了一个新台阶。
本届班子已经届满,现在,我将冠县邮电局几年来的工作,包括成绩、缺点和问题向上级局领导和本局职工代表大会进行汇报,请大家给予评价,并诚恳接受离任审计,同时也愿借此机会虚心接受同志们的批评和帮助。
在这里首先需要说明的是:三年来的工作成绩,是全局上下广大干部职工团结奋斗、共同努力的结果,是党政工团协调配合的结果,是地区局正确领导的结果。对于存在的问题,作为本届班子成员和现任局长,我愿意并应该承担领导责任。
下面我分两部分把本届工作向领导和同志们汇报。
1994 年到 1997 年本届班子工作期间,是冠县邮电事业发展较快、变化较大、实现历史性跨越的三年,全县邮电通信事业发展迅速,整体效益、综合通信能力、技术装备水平、业务发展、队伍素质、服务水平等方面都发生了很大变化。
1.整体效益稳步增长尽管近年来冠县经济发展一直不景气,但三年来,领导班子带领全局干部职工围绕地区局提出的任期责任目标,始终坚持“西瓜芝麻一起抓,重点抓西瓜”的经营方针,定措施,抓落实,年年超额完成任务,邮电经济保持了稳定持续增长的良好势头。
全县邮电业务总量,1994年完成706万元,占年计划的109%,净增 238万元;1995年突破千万元大关,达到1105万元,占计划的111.84%,净增399万元;1996 年完成1497万元,占计划的107.72%,净增392万元;1997年预计完成 1970 万元,平均年增长40.05%。
业务收入 1994年完成705 万元,占年计划的113.05%。1995年突破千万元达到1046万,占年计划的111.54%,1996年完成1464万元,占年计划的103.68%,1997年预计突破2千万元,占年计划的102.56%,平均年增长43.9%,分别净增:341万元、418万元、536万元。
狠抓网络优化和运行管理,邮电通信网络运行效能不断增强,运行效益进一步提高,电路利用率和市话接通率分别达到100%和67%,给据邮件,总包邮件丢损率、机要文件丢损率均为0,邮件处理合格率为98.7%,快件投递率为100%,均居全区上游水平。多种经营工作虽起步较晚,但发展很快,器材部、电杆厂、工程队成绩喜人。
电信网已经实现了交换自动向程控化,传输由模拟向数字化的转变,即完成了人工网向自动网的过渡,实现了县到乡镇光缆、微波两种大容量传输手段。开通了5000门市内程控电话,建成了城乡一体化的C4本地网,开通了移动电话、无线寻呼、分组交换、计算机互联网等现代化通信新业务,并已实现了全省或全国联网,18个乡镇实现了村村通电话,行政村通话面达91%。今年上半年又开通了数字移动电话,对市话扩容5000门,增加了服务手段,完善了本地电话网。
三年来,共建成本地光缆干线183公里,数字微波8路端,农话模块局2个;全县电话交换机总量累积增加6974门,达15360门,比1994年底增加了83.4%。农话电路由180条增加到750条,增长4.2倍。
邮政不断扩充服务网点,增强运输能力,时效和现代化水平有了新的提高,开通了两条机动车邮路,使全县乡镇驻地单位均能看到当天报纸,全县进口邮件全部达到次日投递,邮路总里程达285公里,农村投递路线长度达 2545 公里;邮政储蓄网点全部实现电脑化,县局营业室各项业务均实现了微机作业,小型机具正被广泛应用于生产岗位,作业处理机械化自动化和营业窗口电子化正全面推行。
邮电基础设施建设成绩显著,在集中精力和资金扩大通信能力的同时,抓紧了对基础设施的建设,先后对6个农村支局进行了改造,其中4个达到省级标准;增加邮电局所4处,达22处;对办公楼进行了扩建,改善了办公条件,增加了营业用房;邮政综合楼已经竣工,即将投入使用。目前邮电生产用房已达到7694平方米。
第一,电话普及程度提高。在任期间,累计发展城乡电话用户6945户,其中市话用户达5405户,三年累计发展3292户,年均增幅44.8%;农话用户达3394户,三年累计发展 2763户,平均增幅49.3%;公话发展迅速,从1995年开办至今已有985户。全县电话普及率达到1.31部/百·人。
第二,邮电业务不断推陈出新,为客户提供了多层次的通信服务。邮政储蓄业务遍及全县各乡镇,余额达到1.4亿元,三年增加余额8400万元,平均年增长46%。储蓄收入也从届初的123万元增加到97年底的360万元,三年平均增长45%,储蓄收入已占到邮政总收入的70%。报刊收入年年超额完成任务。移动通信、数据通信业务从无到有,目前全县移动电话用户达到825户,无线寻呼用户达到2865户,数据通信用户达到14户,有奖明信片、商函、集邮､速递等邮政业务和分组交换、计算机互联网、程控电话特服等电信业务的使用范围不断扩大。
全员劳动生产率大大提高,从1994年的30258元/人,
增加到今年的86857元/人,预计年底达到9.52万元/人,增长 3.2 倍。建成一幢宿舍楼和一个住宅区,居住面积3391平方米,全局职工宿舍总面积达10116平方米。101户干部职工乔迁新居,职工住房情况明显改善。职工收入明显增加,由届初的年人均5963元,增至1996年的12610元,三年增加2.1倍,预计今年达到1.38万元。从去年起,每人每年又发放了6罐煤气。逢年过节,局里还加发部分福利。三年间,共为一般职工发放服装三套,营业人员四套。
特别是今年开展邮电服务活动以来,好人好事层出不穷。年初,和平路支局在发现储户遗留在柜台上的万元巨款后,千方百计找到失主,受到储户表扬。10月底,县局6名职工外出,恰巧遇见一个学生被货车撞伤,他们当即截肇事司机,并及时将受伤学生送进医院抢救,家长非常感动,到局送匾感谢。我局1994年被评为全省“树创”先进单位,1995年被评为全区“树创”先进单位,李江华同志被“人民日报”评为全国百佳投递员。
三项制度改革方面,积极稳妥地推进了劳动人事制度改革;认真贯彻执行了《劳动法》和地区局制定的各项劳动用工改革制度,先后有31名职工进行了下岗转岗,逐步健全了劳动合同制的配套管理;对下岗职工进行分流安置,辞退了一些素质较低的临时工;充实调整了支局人员,拆散了家庭支局,对支局实行适度倾斜政策,大中专生下支局锻炼,充分调动了支局职工积极性;坚持了任人唯贤,德才兼备的干部路线,完善了干部能上能下的管理制度,先后有21名同志被选拔到管理岗位,有8名同志因政绩平平而被免职。
财务管理方面,重点加强了财务规章制度的建立健全,不断强化局长一支笔的财务支出制度;严格开支标准,做好增收节支文章;狠抓了支局财务管理,设置了兼职会计,支局营收款实行日清月结;统筹安排和调配了建设资金和还贷资金,1994年分别被省、地局评为“清产核资工作先进单位”。1994年、1995年,被地区局评为全区财务工作先进单位,是全县财务大检查先进单位和全县申报纳税模范单位。
重视安全生产和安全保卫工作，建立健全了安全生产领导组织，层层签订《安全生产责任书》；举办法律讲座，加强了对职工安全意识教育；全面落实了各种安全防范措施。三年全局没有发生责任性重大伤亡事故和三类案件，实现了安全生产。行政执法力度进一步加强，维护了邮电信誉和通信安全。1994年至1996年，我局连续三年被地区局评为全区安全生产先进单位，被县综治委评为全县综合治理先进单位。1994年、1995年还分别被地区局评为“车辆交通安全先进单位”和“保卫目标责任制先进单位”。1996年被县政府授予“抗洪抢险先进单位”。1994年被地区交委评为“经济工作先进单位”，1994年、1996年被县府评为“经济工作先进单位”。
在任期间，班子成员认真学习贯彻党中央和中纪委有关精神，不断加强班子自身建设，学习邓小平理论、学习市场经济知识、法律知识和通信技术知识，开阔思路、丰富思想、拓宽视野，政治觉悟、业务水平、工作能力不断提高，适应了市场经济形势和邮电通信发展的需要。领导班子廉洁自律、以身作则、带头实干，经常深入到基层、现场办公、现场指导，解决困难和问题，既增强了工作的预见性、主动性，又保证了企业决策的正确性和可行性，有力的促进了企业自身的发展。
在任期间，领导班子始终坚持统一领导、分工负责的原则，党政工团齐抓共管、分工不分家，全局上下拧成一股绳。
民主管理不断强化，领导班子自觉接受群众监督，支持职代会和工会的日常工作，尊重职代会的权限，对企业在生产经营管理中的重大决策，都主动提请职代会讨论通过后实施，对关系到职工切身利益的事情，均由职代会行使职权。工会主席参加局长办公会，工会、行政配合密切。
通过坚持“两分开、一监督”，对职工关心的楼房建设、供应物资采购、宿舍分配、招待费用等热点问题，公开办事程序和结果，并严格按省局要求办事，大型基建实行招标、议标，物资供应实行归口管理，设备采购统一把关。派餐证、禁酒令的实施加强了党风、局风建设。由于充分发挥了民主和集中，不仅为企业的发展创造了条件，减少了失误，而且得到了职工的一致拥护。
总之，在任三年间，通过我们和全局上下的共同努力，使冠县邮电通信发展驶上了快车道，速度、水平、效益全面跃上了新台阶。目前，一个技术先进、运转灵活、安全可靠和完整的现代化通信网络正在形成。通信基础设施对全县国民经济“瓶颈”制约状态已经扭转，比较好地适应了当前社会发展的基本需要，并在冠县国民经济信息化建设中发挥了骨干作用，为“九五”期间和下个世纪全县邮电g持续、快速、健康地发展，奠定了一定的物质基础。回顾这三年的工作，体会主要有：
1.坚持依靠地区局的正确领导，地方政府的支持，充分发挥各方面的积极性，发展邮电通信
邮电通信发展离不开上级领导和地方政府的支持。几
年来,我局始终坚持在地区局正确领导下开展工作,并征得县委、县府对通信工作的支持,争取了一系列扶持政策,为全县邮电发展创造了良好的外部环境。我局认真贯彻国务院“十六字”方针,紧紧依靠地方党委政府,充分发挥社会各方面的积极性,用足用好用活各项政策,全县上下形成了建设邮电的合力,促进了通信快速发展。
随着改革的深入和全方位对外开放格局的形成及社会主义市场经济体制的建立,为邮电通信的发展提供了广阔的市场,带来了难得的发展机遇。我们在任期间不断更新观念,解放思想,强化机遇意识,突出发展主题。坚持发展是硬道理的思想,发展有新思路,实行多渠道融资,实行负债经营发展通信,在地区局提出的各年度奋斗目标的指导下,结合我县实际合力攻坚,激发了全县邮电职工的创业热情,年年都有新目标,年年都有新跨越,每年都能超额完成任务。
在工作中,我们坚持“科技是第一生产力”的观点,紧紧跟踪世界先进技术发展趋势,积极采用新技术。在加大科技投入上,正确处理了资金与建设的矛盾,做到了不是高科技含量的设备,价格再低也不使用,有重点、有步骤地引进先进设备,积极推进技术的进步,调整完善通信网的结构和布局,抢占通信领域技术制高点,做到一步到位,避免重复投资,节约了建设资金。注重发展质量和效益,拓宽高新技术业务,重点加强移动通信、数据通信等市场前景广阔业务的通信能力及增值网的建设，改进管理和服务手段，全面提高全网的科技含量和整体实力，有效地增强了通信能力和发展的后劲。
面对竞争日益激烈，通信市场逐步由卖方转为买方的新形势，我们及时调整策略，主动投身市场、研究市场、发动全员搞经营。
针对职工对经营认识淡薄的现状，我们通过会议和文件对职工进行形势教育，提高了职工对经营工作重要性的认识，解决了“上热下不热”的问题，树立了危机感和紧迫感。为把局长的经营意识转化为全员的经营意识，我们在职工中推行经营目标责任制，在支局中实行等级工资制，县局实行任务与奖金挂钩，拉开收入档次。年年将量收等重要指标分解到各单位，做到从上到下，人人肩上有担子，形成竖到底横到边的经营格局，同时严格执行考核奖惩。全面出台了各项业务促销、揽收奖励政策，完善激励机制，实行全员营销，对市话、农话、大哥大、BP机、邮政储蓄和报刊发行等业务的经营都规定了比较具体的奖罚数额，广大职工变“要我干”为“我要干”，积极参与企业经营。这样一来，有的一年就能拿到1万多元的奖金。
坚持搞好每月经营分析活动，经营分析会的深度、广度进一步加大。大兴调查研究之风，每年县局都要抽出专人搞2～3次大规模的通信市场调查，了解市场动态和走向，随时把握市场，及时调整策略。充分利用社会力量发展业
务，今年上半年，我们先后从部分乡镇一二把手和大单位负责人及村委负责人中，聘请了38名邮电业务代理，这些代理工作积极，成绩出色。不长的时间，有的一人就发展了10多部大哥大，20多部电话，30多部BP机。
业务宣传是经营中不可或缺的促销手段，也是邮电经营工作必不可少的重要环节。在工作中，我们坚持集中宣传与日常宣传相结合，充分利用电视广播等新闻媒介，扩大邮电业务的影响。除每年的电信日、邮政日期间开展声势浩大的业务宣传外，今年初还认真借鉴商业广告的形式，在全县主要公路干线和支局的墙壁上粉刷了百余条路边广告，这些广告集中宣传了邮政储蓄、移动通信、程控电话等群众需求旺盛的邮电业务，形式新颖，内容通俗易懂，过目不忘，反响良好。
电信抓放号，以点带面，带动无线寻呼、大哥大移动通信业务，大力发展公话。市话通过挖掘话源、扩大电话消费群体，树立了微利占市场、让利争市场、无利抢市场的经营观念，科学运用价格杠杆，采取让利优惠、邮电互补、赠送话机皮线、赠送《齐鲁晚报》等多种促销方式，开展规模经营；农话方面，瞄准集镇，大力发展电话村、电话街、电话镇，提高村庄通话面；移动电话方面，利用手机价格下调，大力宣传，着力发展商业用户；公话，看好县城和一些乡镇的大街小巷、商店、车站、农村集贸市场，发展公话群，将农村办公电话改为公话。邮政方面通过抓储蓄，带动其他邮政业务
发展。大胆解放思想,更新观念,发动全员协储,发挥社会代办力量,抓好定活比、归行率、流动金和备用金占用比例。开展多种形式的竞赛,对协储状元实行重奖,全局上下创优争先,年年提前超额完成任务,今年又提前35天完成全年计划,受到地区局的通电表彰。
5.坚持深化改革,加强企业管理,提高全网支撑能力
坚持改革是通信发展动力的观点,加强管理,加快企业由粗放型向集约型转变的步伐,提高企业素质,针对“双基”管理薄弱等问题,对管理运行机制进行了必要的改革,将机线组一分为二,成立线路维护中心和工程队,做到线路维修、工程建设各司其职,杜绝了推诿扯皮。将支局划归邮政科管理,进一步强化了县局管理,简化了支局管理。通过创建标准化支局,解决支局管理薄弱、人员素质差等问题。强化生产环节、工序等的基础管理,严格贯彻执行各项规章制度,使电信和邮政的管理进一步增强。三年来,全局审计、纪检等工作明显加强,供应、后勤、档案、计量等都为通信发展提供了良好的服务,发挥了较好的支撑作用,1995年,我局被地区局评为先进单位,1996年,审计、档案工作分别被地区局和县府评为先进单位。方永康、张曙光同志分别被评为省审计、供应先进。
6.坚持“两手抓”、“两手硬”,大力推进精神文明建设
全局党政工团组织紧密配合,坚持两手抓、两手硬的方针,紧紧围绕深化企业改革和生产经营,加大思想工作力度,强化职工职业道德、法制观念和敬业精神的教育,加强
领导班子廉政建设。要求班子成员时刻牢记“领导就是服务”,强化党性意识、民主意识和公仆意识,摆正与基层的关系,对执行各项规章制度以身作则、率先垂范。凡是要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己绝对不做,为基层人员作出了表率。同时注意关心职工生活,搞好离退休人员的管理,这些都有力地促进了职工精神风貌的转变。1995年被评为全区思想政治工作优秀企业和全省邮电系统思想政治工作优秀企业,1995年至1996年连续两年被评为地级精神文明单位,1996年被县委评为县直机关学习孔繁森先进单位,去年局工会被评为全县先进工会,我本人也被评为全区邮电系统优秀青年知识分子和县劳模,并荣立三等功。
二、任职期间存在的问题及今后打算
尽管我们的工作取得了一些成绩,但离上级局的要求还有很大差距,主要表现在：
一是“两个转变”工作还需要进一步加强,粗放型经营还存在,必须加大这方面的工作力度。
二是对照十五大精神,思想解放得还不够,特别是竞争意识需要加强,占领市场方面还有很多事情要做。
三是承诺服务还未真正落到实处,规章制度执行得还不严。
四是职工福利还需加强,职工食堂没有开办,职工住房难还没有完全彻底解决。
五是多种经营工作刚刚起步,对主业上的一些业务,如
商品购销、设备及房屋维修等还没有转过来。 六是班子成员还有待于进一步提高服务意识，加强自身修养，改进工作方法。 七是队伍素质有待进一步提高，特别是职工业务技术素质还不适应经济和现代化通信大发展的需要。 今后的工作思路： 一要继续深入学习十五大精神，解放思想、开阔经营思路，增强市场观念，继续把经营工作放在重要位置，面向市场搞经营，以满足市场需求、扩大市场为目标，以调整、优化业务结构为主攻方向，以强化改善经营方式为突破口，在灵活经营上下功夫，在开拓市场上花气力，大力发展业务。 二要突出重点业务和重点客户，从适应市场出发，从长远着眼，克服急功近利思想，充分发挥价格杠杆在引导消费、启动市场方面的作用；积极探索利用社会力量，发展邮电业务的新路子；注重市场调研和预测分析，摸清社会需求趋势和竞争对手的动向，积极主动地开拓新的业务，寻找新的经济增长点，以提高市场占有率为目的，从销售价格、营销方式到公关重点，进行调整，围绕“新”字和“活”字做文章，增加企业收入。 三要在集中精力抓好通信建设的同时，加快发展多种经营。首先眼睛向内，占领企业内部市场，积蓄一定实力。在此基础上眼睛向外，逐步开拓外部市场。对主业上的一些业务，如商品购销、设备及房屋维修等，凡是能转到多种经营上来的一律转过来，县局的各类工程、施工、设备购置、
资料印刷等纳入企业。同时,面向社会,举办实业,办好物业,发展贸易,努力做到有钱优先让自己的企业来赚,肥水不流外人田。'四要继续加快发展。这三年,尽管冠县邮电通信建设有了飞跃发展,但综合通信能力仍有待提高,今后仍需把加快通信建设,提高通信能力当作头等大事来抓,为强化经营､搞好竞争,改善服务提供充足的物质基础。一方面,树立大通信网观念,加大宏观调控能力,配合上级局,保证全网畅通;一方面,始终坚持以发展为主线,注重投入产出和提高综合通信能力,走外延和内涵共同发展的路子,坚持推进技术进步,依靠科技振兴邮电。进一步突出重点,加快基础网工程和竞争性业务项目的建设,完善本地网,扩大移动通信、数据通信规模,加快智能网建设,积极发展智能新业务。加快基础设施建设,增加营业网点,积极推进邮政生产流程的计算机化。在建设中,树立以市场需求定建设规模的思想,加强市场调研预测,努力提高规划的科学性和严肃性,坚持适度超前,合理设计,注重抓好机线配套,搞好网点布局,扩大覆盖面。
五要坚持以改革为动力,不断加强企业管理,理顺通信运行机制,完善管理制度和管理方式,积极推进三项制度改革,围绕提高资金效益,切实搞好财务资金管理,抓好网络优化和运行管理,加强邮电法制工作,抓好安全生产和安全保卫工作,促进管理工作的现代化、科学化和规范化,进一步增强企业的凝聚力和向心力。
六要坚持人才发展战略,在提高职工政治思想觉悟的基础上,按照《山东省邮电教育“九五”规划》,以实施全员素质工程为重点,围绕邮电实际,扎扎实实的抓好职工文化和业务技术教育培训工作,不断理顺在职职工教育的运行机制,把各类人员的培训与考核、使用、待遇等育人机制逐步衔接起来,造就一批既懂业务、懂技术,又善于经营管理的优秀人才,以适应现代化大通信的发展。
七要进一步加强精神文明建设,突出抓好服务工作,围绕实现“邮电服务年”目标,深化“树创”活动,争取近期使邮电窗口服务水平,包括服务态度、服务质量、服务手段、服务环境等都有一个新的提高,特别是在解决服务热点问题上,取得更大进展,在社会上和群众中树立良好的邮电企业形象。
谢谢大家!
1997年12月20日工作报告一九九八年全县邮电工作目标、任务和要求胡汝琦1998年是党的十一届三中全会召开20周年,是全面
贯彻落实十五大提出的任务的第一年,也是实施“九五”后三年计划的关键一年。做好今年的工作,对于全面超额完成“九五”发展目标,具有十分重要的意义。
1998年全县邮电工作总的指导思想和总的任务是:高举邓小平建设有中国特色的社会主义理论的伟大旗帜,以党的十五大精神为指针,全面落实全省邮电工作会议提出的要求,按照吴基传部长视察山东时提出的“通信建设要迈大步,企业改革要有新突破,管理工作要有新思路,开拓市场要有新举措”的指示,全面超额完成地区局下达的各项目标任务。
1998年全县邮电工作主要奋斗目标是全县邮电业务总量完成2500万元,业务收入完成2625万元,分别比上年增长28%和33%;完成固定资产投资5600万元;力争局用电话交换机增容1.5万门;新增电话用户5550户,力争达到 8800户。其中市话 2000户,农话2800户,移动电话750户;新增无线寻呼用户3800户;全县电话普及率达到3%,城市电话普及率达到17.5%;邮电通信企业全员劳动生产率达到 12 万元;邮电服务客户满意度达到85分以上。
要实现上述目标和任务,今年要突出抓好以下几个方面的工作:
党的十五大确立了邓小平建设有中国特色社会主义理论的历史地位,勾画了跨世纪发展的宏伟蓝图,为我国现代化建设指明了方向,对邮电通信发展更具有现实和深远的指导意义。
学习贯彻十五大精神,切实把广大干部职工的思想统一到十五大精神上来,是我们当前和今后一个时期的重要任务。我们要重点学习江泽民同志的报告,领会精神实质,掌握基本观点,突出在解放思想上下功夫。要深刻领会邓小平建设有中国特色的社会主义理论的重大意义,始终把社会日益增长的多层次需求作为主要矛盾,坚持以“三个有利于”为根本标准,按照吴部长在视察山东时提出的“一大三新”,抓住机遇,加快发展,增强通信能力,提高服务水平,加强企业管理,保持邮电通信事业持续、快速、健康的发展。
地区局新领导班子上任后提出了增强今后企业发展后劲,实现位次前移的口号,并在年初就制定了高于省定计划30%的奋斗目标,今年地区局分解给我局的任务十分繁重,这就要求我们必须结合冠县邮电实际,认真贯彻党的十五大精神,通过学习,统一思想,武装头脑,促进邮电各项工作的开展,超额完成地区局下达的各项目标任务。
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