黄河夺大清河河道入海 历史上黄河中游以下改道频繁，其中对近代黄河三
角洲影响较大的是清咸丰五年(1855年)的改道。是年六月十九日，黄河在河南兰
阳铜瓦厢三堡决口，穿运河，夺大清河河道，由利津铁门关北肖神庙以下二河盖
牡蛎嘴入海。黄河夺清后，河道迅速淤高，决口改道频繁，原大清河比较发达的
航运业渐废；同时，黄河携沙填海造陆，孕育造就了近代黄河三角洲大部分陆地。
首创吕剧 吕剧是由山东琴书演变而来。 清光绪二十六年十二月二十三日
(1901年2月11日) ，广饶县牛庄镇时家村(今属东营区)琴书艺人时殿元等，首次
在家乡时家村化装演出了琴书段子——《王小赶脚》，使琴书由传统的坐唱形式
向吕剧化迈出重要一步。此后，化装琴书(亦称“化装扬琴”)广泛流传并逐步完
善， 至1952年正式定名为“吕剧”。时殿元为吕剧的主要创始人。2008年1月24
日，“吕剧”入选第二批国家级非物质文化遗产名录公示名单。
解放利津城 1944年８月12～16日，八路军渤海军区部队在杨国夫司令员的
指挥下， 首先扫除利津城外围据点。8月16日晚，渤海军区直属团及第四军分区
部队向利津城发起猛攻，经半夜激战攻入城内，消灭伪绥靖军27团部、军需处及
其他处驻兵，伪军大部被俘。伪团长苏冀南率残部逃入日军据点固守顽抗，城区
大部被八路军占领。17日晚，八路军再次发起猛攻，至午夜攻克日军据守的碉堡，
利津城全部解放。 拂晓，日伪军200余人由滨县出动增援，在利津城西关外被击
溃。解放利津城战役，总计俘伪团长苏冀南以下1400余人，毙日军指导官井田中
尉以下7人，毙伤伪27团营长姜启元以下200余人。利津城的解放，是八路军部队
继夺取沂水城之后在山东境内攻克的第二座县城。它揭开渤海军区局部反攻的序
幕，为全面反攻奠定胜利的基础。山东军区通令嘉奖解放利津城的参战部队。
打渔张引黄灌溉工程 打渔张引黄灌溉工程是全国第一个五年计划重点工程，
是山东省开发最早、规模最大的引黄灌溉工程。因灌区渠首引水口原定于蒲台县
打渔张村(后渠首上移至王旺庄，但工程仍沿用原名)而得名。1951年经中央财政
委员会和水利部批准建设，原苏联水利专家帮助勘察设计。1956年动工，当年11
月渠首引黄闸建成放水。至1958年完成灌区建设，国家总投资3639万元，占计划
总投资的62.7%。 灌区范围绝大部分为今东营市辖区地。灌区建成之初，在农田
灌溉、土壤改良、解决人、畜吃水难等方面收到良好效益。但后来由于重灌轻排
等原因造成土地盐化，1962年停灌。1965年，在灌区干部、群众的强烈要求下，
打渔张引黄工程复灌。复灌后，注意科学灌溉，效益较好。东营市成立后，打渔
张工程大部划入东营市辖区。东营市在打渔张工程的基础上，构建了全市新的引
黄体系基本框架。
建国后黄河尾闾三次人工改道
一、小口子裁弯改道 1947年黄河归故后尾闾仍沿1934年形成的由甜水沟、
神仙沟、宋春荣沟三股入海。至1952年，形成甜水沟、神仙沟两股入海，其中甜
水沟曲折多弯水流不畅， 流量有逐渐向神仙沟增加的趋势。1953年6月，经黄委
会和山东河务局批准，垦利县政府组织实施，将甜水沟、神仙沟两股河道在小口
子附近的相向座弯最近处(相距95米)挖通，7月8日，引河过水。改道后，河道变
短、顺直、比降加大，9月，引河刷宽至300米，神仙沟成为大河主流，甜水沟淤
闭。
二、罗家屋子分洪改道 小口子裁弯改道10年后，尾闾河道淤长、淤高，泄
水不畅。1963年12月凌汛时，造成大孤岛一带2675人被冰水围困。经中共山东省
委授权惠民地委批准，在罗家屋子破堤分洪。1964年1月1日，在罗家屋子大堤爆
破成功，河水经洼拉沟进入刁口河入海，泄水流畅。原神仙沟河道淤闭。
三、改道清水沟 罗家屋子分洪改道后，流路延伸，比降逐渐变小，至1967
年汛期尾闾不断出现险情。1968年，国务院决定将黄河尾闾改道清水沟。1969～
1976年春， 先后完成了改道的多项准备工程。1976年5月21日，在罗家屋子位置
修筑的截流土坝合龙；27日，黄河水经西河口隔堤破口处的引河由清水沟流路入
海。
胜利油田有重要纪念意义的3口井
一、 华8井 1961年4月16日， 石油工业部华北石油勘探处在广饶县东营村
(今属东营区)附近打华8井(参数井)，获日产8.1吨工业油流，从而发现胜利油田。
此后，东营村一带成为胜利油田的“基地”，建市后成为东营市西城，东营村名
成为市名。
二、营2井 1962年9月23日，在东营构造上打的营2井获日产555吨油流，为
当时全国日产量最高的油井。 胜利油田始称“九二三厂”，即由营2井获高产油
流之日而得名。
三、 坨11井 1965年2月18日，在垦利县胜利村附近打坨11井日产原油1134
吨，为胜利油田第一口千吨井，也是当时全国日产量最高的油井。此后，在胜利
村一带开发了胜利油田第一个整装大油田——胜坨油田。由于第一口千吨井和胜
坨油田均位于胜利村一带， 同时为纪念石油会战的重大胜利， 九二三厂更名为
“胜利油田”。
北京石油学院迁址东营 北京石油学院成立于1953年，是全国重点院校及全
国最大的石油人才培养基地。1969年10月，学校由北京迁至胜利油田基地 (今东
营市西城)，更名为华东石油学院。1988年2月，华东石油学院更名为石油大学，
实行山东、北京两地办学，分别称石油大学(华东) 和石油大学(北京)。2005年1
月，更名为中国石油大学。
胜利油田原油产量跃居全国第二位 至1978年，胜利油田已在山东省境内找
到46个油田，开发建设了22个油田，年原油产量达到1946万吨，跃居全国第二位。
东营市成立 为适应石油工业发展和开发建设黄河三角洲的需要，1982年11
月10日， 国务院以［82］国函字249号文批准设立省辖地级市——东营市。1983
年10月15日，东营市举行成立庆祝大会并正式挂牌办公。
东营市被国务院列为沿海经济开放区 1993年3月11日， 国务院以国函
［1993］28号文批复，把东营市(不包括所辖县)列入沿海经济开放区，执行国务
院关于沿海经济开放区的有关优惠政策；批准设立东营开放开发综合试验区，准
予享受国家优惠政策；把黄河入海流路治理纳入黄河治理整体规划。
黄河三角洲开发被列入山东省两大跨世纪工程 1993年11月，在中共山东省
第六次代表大会上，建设“海上山东”和黄河三角洲开发被列入山东省两大跨世
纪工程。 1994年2月，在山东省第八届人民代表大会第二次会议上，这两大跨世
纪工程被作为重点工程写入省政府工作报告和省国民经济和社会发展情况计划报
告。
江泽民主席视察黄河三角洲 1999年6月23～24日， 中共中央总书记、国家
主席、中央军委主席江泽民与国务院副总理温家宝，带领中央有关部门负责人，
在中共中央政治局委员、山东省委书记吴官正，山东省省长李春亭及东营市和胜
利油田领导陪同下，到东营市和胜利油田考察。江总书记一行先后考察了黄河入
海口、 孤东油田、仙河镇、胜利计算中心、辛斜160井场、新世纪广场等。江总
书记还为东营市和胜利油田题辞：“艰苦奋斗，开拓创新，加快黄河三角洲的建
设和发展”；“发扬创业精神，从胜利走向胜利”。
东营建设山东加工制造业基地 2003年1月16日， 山东省政府批复同意黄河
三角洲（东营）建设山东加工制造业基地。基地的建设要以东营高新技术产业开
发区和各县区工业园区为依托，结合东营实际，科学规划，合理布局，要高起点、
高标准、高效益，力争把加工制造业基地建成山东一流的加工制造业中心。
黄河国际论坛暨黄河口旅游文化博览会 2007年10月16～19日，第三届黄河
国际论坛暨首届黄河口旅游文化博览会在东营举办。黄委将东营市确定为黄河国
际论坛永久会址。由黄委、小浪底建管局、万家寨枢纽局、台湾鸿海集团、美国
成功集团、东营市人民政府和胜利石油管理局共同发起成立黄河国际基金会，总
部设在东营，每两年一次为在河流研究与治理领域作出突出贡献的国内外专家、
学者颁发国际奖项。论坛暨旅博会为沿黄38个城市加强交流与合作特别是旅游文
化合作搭建起平台。
胡锦涛总书记到东营视察 2009年10月18～19日，中共中央总书记、国家主
席、中央军委主席胡锦涛在山东省委书记、省人大常委会主任姜异康，山东省委
副书记、省长姜大明及东营市和胜利油田领导陪同下，到东营市和胜利油田考察。
胡锦涛总书记一行先后到广饶县大王镇刘集后村、山东华泰集团、山东蓝海职业
学校、大唐集团东营风电项目、黄河三角洲国家级自然保护区、胜利油田垦东12
区、东营市现代生态渔业示范区进行视察。
黄河三角洲开发上升为国家战略 2009年11月23日，国务院正式批复《黄河
三角洲高效生态经济区发展规划》，这是山东省第一个国家级的发展规划，也标
志着黄河三角洲开发在国家层面全面展开。东营作为黄河三角洲的中心城市，也
是发展高效生态经济的核心区，面临着前所未有的历史机遇。按照《规划》，黄
河三角洲高效生态经济区的战略定位：建设全国重要的高效生态经济示范区、特
色产业基地、后备土地资源开发区和环渤海地区重要的增长区域。《规划》明确
了黄河三角洲高效生态经济区发展的近期和远期目标，到2015年，基本形成经济
社会发展与资源环境承载力相适应的高效生态经济发展新模式；到2020年，率先
建成经济繁荣、环境优美、生活富裕的国家级高效生态经济区。
山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略 2011年1月4日， 国务院以国函
〔2011〕 1号文件批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，这是“十二五”开局
之年第一个获批的国家发展战略，也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展
战略。《规划》的批复实施，是我国区域发展从陆域经济延伸到海洋经济、积极
推进陆海统筹的重大战略举措，标志着全国海洋经济发展试点工作进入实施阶段。
山东半岛蓝色经济区规划主体区范围包括山东全部海域和青岛、东营、烟台、潍
坊、 威海、日照6市及滨州市的无棣、沾化2个沿海县所属陆域，海域面积15.95
万平方公里， 陆域面积6.4万平方公里。山东半岛蓝色经济区的战略定位：建设
具有较强国际竞争力的现代海洋产业集聚区、具有世界先进水平的海洋科技教育
核心区、国家海洋经济改革开放先行区和全国重要的海洋生态文明示范区。《规
划》提出的目标，到2015年，山东半岛蓝色经济区现代海洋产业体系基本建立，
综合经济实力显著增强，海洋科技自主创新能力大幅提升，海陆生态环境质量明
显改善，海洋经济对外开放格局不断完善，率先达到全面建设小康社会的总体要
求；到2020年，建成海洋经济发达、产业结构优化、人与自然和谐的蓝色经济区，
率先基本实现现代化。