近年来， 东营市按照“战时防空、平时防灾救灾一体化”的目标要求，
加强人防组织指挥体系、各项保障计划体系和人防专业队伍体系建设，为有效实
施高技术战争条件下城市防空袭奠定基础。2010年全市防空警报器城区音响覆盖
率100%；防空警报设备完好率100%；人防工程质量合格率、完好率均为100%。
人防组织指挥体系建设。积极推动地面、地下、机动、预备“四位一体”的
组织指挥体系建设。地面指挥中心新建设卫星地面接收站，完善遥感信息图层系
统，全天候接受空情信息，保证通信畅通。机动指挥系统调试完成，建成车载平
台、电子信息、信息采集、综合保障和卫星通信系统等五大系统，具备投入使用
条件。预备指挥所一期工程建成。初步构建疏散基地、疏散地域、疏散点“三位
一体”的疏散框架。建成13个疏散地域，确定63个疏散点。组织全市重要经济目
标单位编制战时应急防护方案，完善重要经济目标数据库，明确防护单位的防护
责任，并按照预案开展演习演练。
通信警报建设。 通信警报实现无缝化覆盖。新安装警报器6台，全市警报器
达140台，全市城市建成区防空警报器完好率、音响覆盖率均为100%。9月18日，
成功实施第11次防空警报试鸣，警报鸣响率100%。通信警报实现立体化发放。
人防工程建设。做好人防工程立项、设计审查、质量监督等管理工作，加快
人防工程建设。 全年批建人防工程31处，面积14.5万平方米，同比增长68%；竣
工人防工程10处， 面积4.6万平方米，质量合格率100%。2010年国家人防办批准
建设市人防应急救援指挥中心和东营国际商务港抢险专业队工程。人防平战结合
工作实现突破，由东营银座商城集团和山东华隆集团开发经营银座商城地下人防
工程和0401人防工程。开展人防工程安全生产专项检查13次，工程完好率100%，
没发生任何安全事故。