县委书记 田治颖
县 长 韩利学
县名由来 因境域曾被称作垦区和利津洼而得名。
政区 人口 全县总面积2204平方公里。辖9个乡(镇、办事处) , 333个行
政村，7个社区居委会。2008年末全县总人口21.8万人。其中，城镇人口4.08万人。
人口出生率8.83‰， 死亡率5.86‰， 人口自然增长率2.97‰。有少数民族14个，
141人。
经济概况 2008年， 全县实现生产总值160.11亿元，按可比价格计算，比上
年增长20.3%。 其中， 第一产业增加值11.12亿元， 增长5.3%； 第二产业增加值
116.93亿元， 增长22.2%；第三产业增加值32.06亿元，增长17.7%。三次产业比例
为7.0∶ 73.0∶ 20.0。全社会固定资产投资完成104.63亿元，增长25.4%。实现财
政总收入13.5亿元， 增长6.5%；地方财政一般预算收入5.95亿元，增长20.2%。年
末金融机构人民币各项存款余额102.22亿元，增加21.27亿元。各项贷款余额95.53
亿元，增加14.86亿元。
农业 全年农林牧渔业实现增加值11.13亿元， 比上年增长5.3%。 粮食总产
6.99万吨， 增长3.9%；棉花总产30481万吨，增长12.0%；油料总产0.1万吨，增长
10.2%； 水果总产1.02万吨，下降3.7%；蔬菜总产4.04万吨，下降6.2%；水产品总
产11.3万吨，增长6.6%。肉蛋奶总产6.17万吨，增长3.9%。其中，猪肉1.45万吨，
牛羊肉0.52万吨，禽肉0.28万吨，禽蛋总产1.83万吨，奶类总产2.09万吨。全年完
成造林面积742公顷。全县农机总动力40.9万千瓦，增长3.0%。
工业 全年实现工业增加值116.92亿元，比上年增长22.2%。规模以上工业企
业（年主营业务收入500万元及以上工业法人企业）151家，实现增加值129.1亿元，
增长24.1%； 实现利润57.88亿元，增长31.6%；实现利税72.03亿元，增长28.5%；
工业经济效益综合指数为587.79%，比上年提高87.14个百分点。
建设 环保 2008年末城市基础设施建设完成投资14383万元， 增长11%。城
市人均道路面积33.2平方米，人均绿地面积75.13平方米，建成区绿化覆盖率35.1%。
自来水普及率100%，燃气普及率100%，集中供热普及率90%。对149户购置经济适用
房的城市低收入家庭补贴资金521.5万元， 建设农村特困群众安居房65套。村镇建
设完成投资3.28亿元，增长0.9%。资质三级及以上建筑企业19家，完成建筑业总产
值15.95亿元，与上年持平。已建成污水处理厂2座，无害化垃圾处理率达到100%。
城市空气质量良好率达到97%， 水环境功能区达标率为100%，道路交通声环境质量
在“较好”以上。
交通 邮电 公路通车里程1972公里。公路旅客运输量为111万人次，比上年
下降50.0%。公路货运量1721万吨，增长17.8%。航空客运量5.72万人次。完成邮政
业务总量146万元，增长29.2%；完成电信业务总量3650万元（不包括联通、移动和
电信），下降1.1%。年末固定电话拥有量5.62万部，移动电话拥有量20.5万部，电
话普及率达到119.8部/百人。互联网用户1.38万户。
贸易 旅游 全年实现社会消费品零售总额13.04亿元， 比上年增长24.1%。
其中，县城区6.09亿元，县以下6.95亿元。实现进出口总额2.32亿美元，增长2.5%。
其中出口1.60亿美元，增长1.9%；实际利用外资991万美元，增长15.2%。新批境外
企业（机构） 2家，协议投资总额1800万美元。外派人员1500人。主要旅游景点有
黄河入海口、大汶流草场万顷湿地、民丰湖公园、孤东海堤及河口站井平台、黄河
口农业观光园、 黄河大桥，全年接待国内外游客251.4万人次，增长5.6%，实现旅
游总收入14.23亿元，增长6.3%。
科教文卫 全县有高中段学校2所， 在校生7229人，普通初级中学7所，在校
生9686人，小学29所，在校生11537人。共取得市（地）级以上各类重要科技成果8
项。专利申请量288件，授权专利108件。有吕剧艺术表演团体1个，公共图书馆1个，
文化馆1个，档案馆1个。广播、电视人口覆盖率均为100%。有卫生机构13所。其中，
医院、 卫生院8所，卫生防疫防治机构1所，妇幼保健机构1所。各类卫生机构共有
床位659张， 卫生技术人员626人。其中，执业医师及执业助理医师249人，注册护
士152人。有体育馆3座。
社会生活 城镇居民人均可支配收入达17010元， 增长15.4%；人均消费性支
出9763元，增长10.4%；人均住房建筑面积37.56平方米。城镇在岗职工年平均工资
24605元，增长8.8%。农民居民人均纯收入6485元，增长14.0%；人均生活消费支出
3914元， 增长15.5%。全年职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别
达到23570人、29861人、13661人、24664人、5867人，比上年底增加2480人、6061
人、 1043人、5736人和22人。新型农村养老保险参保农民33518人，参加新型农村
合作医疗农民15.78万人。 全县城镇低保1282人，农村低保7852人。收养性社会福
利单位7个，收养540人。社会福利企业9个，安置残疾人员500人。