建市25年来，东营市消费品市场发生了巨变，市场经历了从计划经济到市场经
济、从卖方市场到买方市场的重大转变，市场规模从小到大，消费水平日益提高，
从总量快速扩张到结构明显升级，逐步形成了多样化、多层次、全方位、多种经济
成分和零售业态并存的商品流通网络。1983年东营建市时，东营的国营、集体和供
销合作社经济零售额占社会商品零售总额比重高达86%； 目前，国有经济、集体经
济、个体经济、私营经济、港澳台及外商经济等多种经济成分在流通领域共同发展。
特别是近几年，东营市大力开拓市场、拉动内需，努力提高流通经济运行质量，积
极推动骨干流通企业的“三项改造”、“家电下乡”和社区商业“双进”工程，流
通现代化水平进一步提升，实现了流通经济的又好又快发展。2008年，全市实现社
会消费品零售总额254.61亿元，增长23.3%。市区零售额189.44亿元，增长23.2%；
县及县以下零售额65.17亿元， 增长23.6%。 批发业实现零售额38.17亿元， 增长
29.2%； 零售业实现零售额170.43亿元， 增长22.9%； 住宿和餐饮业实现零售额
40.32亿元，增长22.8%；其他行业实现零售额5.69亿元，增长4.3%。
流通企业整体实力进一步增强。 2008年流通业实现增加值111.3亿元，同比增
长16.4%。 其中批发零售企业实现增加值81.68亿元，增长17.5%；住宿餐饮业实现
增加值29.62亿元，增长13.4%。流通业增加值占GDP比重5.4%，占服务业比重27%，
较上年均有提高。全市批发、零售业实现商品销售额353.9亿元，增长17.5%。星级
住宿和限额以上餐饮业实现营业额11.3亿元， 增长42.4%。全年实现社会消费品零
售总额254.61亿元， 增长23.3%，增幅高出全省平均水平0.27个百分点，位于全省
第5位。
骨干企业带动作用明显。 2008年全市限额以上流通企业217家，较上年增长27
家。限额以上企业实现零售额111.4亿元，增长36.7%。12家重点调度企业实现营业
收入52.1亿元、利税3.67亿元、利润2.28亿元，分别增长20.94%、8.9%和16.1%。2
家连锁餐饮企业实现营业额6.52亿元， 增长36.2%。百货大楼、银座购物广场、胜
大超市、商业大厦、五一集团实现营业收入均超过5亿元，振华商厦3.9亿元，六家
企业累计营业收入占重点调度企业的74.2%。
连锁经营等现代流通方式得到快速发展。连锁经营、物流配送、电子商务等现
代流通业态得到较快发展，大型超市、专卖店等成为继传统百货业态后零售业的主
力业态。企业经营范围由以百货、超市为主扩展到文化用品、家具等领域，连锁步
伐逐步加快。 全市大型超市达到25个，物流配送中心8家。其中胜大超市2008年发
展门店11家， 发展势头强劲。蓝海酒店集团在外地开设酒店7家，综合实力在全国
酒店集团中位列第27位， 在山东省名列第1，是山东省重点服务业企业，成为东营
市餐饮龙头企业。
商贸流通“三项改造”进展顺利。全市36个投资3000万元以上的重点流通项目
实际完成投资23.5亿元， 增长17%。银座购物广场东城店、银座家居、美亿家家具
广场、民建时尚购物广场等重点项目相继投入运营。现代农副产品综合批发市场、
市百货大楼利津店等开工奠基，西郊物流中心、胜利利群购物广场等项目建设进展
顺利。
农村家电市场开拓步伐明显加快。2008年继续实施“家电下乡”试点工程，提
高了农民生活质量，使农民真正得到了实惠，促进了城乡经济协调发展。全年累计
销售家电20419台(部)，销售额3234万元。其中冰箱14169台，销售额2631万元，占
试点产品销售额的81.4%； 彩电5858台， 销售额573.6万元； 手机377部，销售额
28.36万元；洗衣机15台，销售额12792元。农民已获补贴372万元，补贴到位率95%，
位居全省前列， 惠及农民15824户。新增销售网点80余个，促进了家电销售的大幅
增长，农村销售家电较上年同期增长45%以上。
仓储物流发展初具规模。全市仓储面积达到50万平方米，截至2008年末，全市
在工商部门注册的物流企业113户， 盛运物流、华泰物流、西郊货场物流、胜利物
流等具有现代物流特征的企业相继涌现，为全市现代物流业的发展起了很大的推动
作用。 到2008年底，全市地方第三方物流企业货运量1170万吨，主营业务收入5.9
亿元，同比分别增长22%和20%。“十一五”期间，东营市充分发挥现代物流业发展
优势，着力推进物流园区建设。通过大力实施“三一二”工程，即在全市规划建设
东营港物流、环渤海物流、东营南部物流三大物流园区，重点培育华泰、盛运、胜
利工业园、西郊货场、胜利工业园、东营经济开发区、河口仓储物流、陈庄、永安、
东营商贸园等一批物流中心， 加强物流公共信息、 基础设施两大平台建设，形成
“综合物流园区—专业物流中心—物流直达配送点”三级节点布局的现代物流体系
基本框架。到2010年，基本形成以第三方物流企业为市场主体的现代物流服务体系，
物流总费用占GDP的比重降低到18%左右， 物流产业增加值占GDP的比重有较大幅度
增加，第三方物流业增加值占全社会物流的比重达到30%以上。
社会商业
拍卖企业 至2008年底， 全市共设立拍卖企业9家，从业人员229人，拍卖师
30人； 2008年共举办拍卖会116场次，成交额4.8亿元，其中，房地产成交额4.4亿
元，文化艺术品成交额0.1亿元，财产权利成交额0.2亿元，实现佣金总额844万元。
拍卖场次、成交额同比分别下降13.4%和7.5%；佣金总额同比下降23.2%。
典当企业 至2008年底，全市共设立典当企业12 家，其中2008年新设立1家；
实收资本20600万元； 2008年共办理典当业务1920笔， 与2007年持平； 典当余额
9715万元，典当总额达到46694万元，比2007年分别增长9%和136%；实现利税784万
元， 同比增长48%；实现利润495万元，同比增长56%，实现了业务总量和经济效益
双丰收。
成品油经营企业 至2008年底，全市有成品油批发企业7家，其中2008年新设
立5家。 利华益、富海、中海、神驰、海科、石大科技等主要地方炼化企业相继取
得了成品油批发资质。全市共有加油站290家，其中2008年新建1家，2008年实现经
营量65万吨。
煤炭经营企业 至2008年底，全市共有煤炭经营企业117家，其中批发企业66
家，零售企业51家。2008年新设立14家。2008年实现经营量560万吨。