境内是山东省最早建立农村党组织的地区之一。1925年，建立延集、刘集两个
农村党支部，均属于中国北方建立最早的农村党支部。在党组织的领导下，农民开
展了一系列政治的、 经济的斗争。 这里是全省最早传播马克思主义的地区之一。
1926年，全国最早版本(1920年8月版)的《共产党宣言》中文译本就传到了广饶。
抗日战争时期，广阔的黄河三角洲是中国共产党建立的巩固的抗日根据地。被
称作“垦区延安”的垦利县“八大组”(今永安镇驻地)，是著名的渤海平原抗日根
据地中心。抗日军民在中共清河区委领导下，与日伪顽展开多次殊死搏斗，1941年
1月、1942年8月、1943年11月，先后粉碎了日军万人以上海陆空配合的残酷“扫荡”，
保卫了根据地。解放战争中，黄河三角洲人民为粉碎国民党反动派的进攻、解放全
中国，做到“要人有人、要钱有钱、要粮有粮、要物有物”，先后有1.72万名青壮
年报名参军，支援前线粮食17480吨，有3.1万人组成支前轮战营、担架队，配合主
力部队转战全国主要战场。中华民族经过长期艰苦卓绝的斗争，终于在1949年10月
1日迎来了新中国的诞生。 中华人民共和国的成立，具有伟大的划时代的意义，中
国人民从此站起来了。10月1日，广饶、利津、垦利3县人民隆重集会庆祝解放。从
此，东营地区步入了在中国共产党领导下全面开发建设的新时期。
建国后，境内各级党组织配合全党工作重心开展工作，顺利完成社会主义改造，
开展“抗美援朝”、整党、镇压反革命，彻底砸烂了旧制度。三年国民经济恢复时
期，各县在没收官僚资本的基础上建立了国营经济，采取保护民族工商业的政策，
促进生产、 稳定市场，安定人民生活。1950年5月，华东军政委员会在广饶七区筹
建国营广北农场。 1952年3月上旬，中国人民解放军农业建设兵团第二师到六户、
沙营、辛镇、辛庄子之间和广蒲、广利干沟三角地带进行垦荒，后称五一农场。是
年，各县大办农业生产合作社和互助组，互助合作运动蓬勃发展。
从1953年至1957年的五年，是第一个五年计划时期，各县开始对资本主义工商
业实行社会主义改造，私营工商业实现公私合营。1953年，济南军区农建二师进入
孤岛地区开发荒原，当年垦荒4591亩。1956年，山东省公安厅在孤岛地区组建地方
国营黄河农场。是年，打渔张引黄灌溉工程兴工建设。这是全国第一个五年计划重
点工程，是山东省开发最早、规模最大的引黄灌溉工程。1958年完成灌区建设，在
农田灌溉、土壤改良、解决人、畜吃水难等方面收到良好效益。
1958年之后开始的“大跃进”运动和人民公社化，给各县国民经济带来巨大损
失，同时由于自然灾害的影响，各县农作物严重减产，大牲畜、生猪的饲养量大幅
度下降，市场供应紧张，人民生活严重困难。1960年3月9日，共青团中央第一书记
胡耀邦视察国营孤岛林场。此后，该林场更名为“国营孤岛共青团林场”。1960年
10月，各县成立生产救灾指挥部，发动群众开展生产自救。这一时期，在社会主义
建设中虽然有失误和挫折，但各项事业仍取得巨大成就。