2008年，全市国民经济保持了健康较快增长，经济总量迈上新台阶。全市生产
总值突破2000亿元，达到2052.62亿元，比上年增长13.7%。按常住人口计算，人均
生产总值102741元，按年平均汇率折算为14783美元，增长12.9%。第一产业增加值
70.08亿元， 增长5.0%，对GDP的贡献率为1.2%；第二产业增加值1570.93亿元，增
长13.2%， 对GDP的贡献率为74.3%； 第三产业增加值411.61亿元，增长17.2%，对
GDP的贡献率为24.5%。 经济结构继续保持“二三一”的格局。三次产业结构为3.4
∶76.5∶20.1。
区域经济效益水平良好。 2008年全市规模以上工业实现主营业务收入4205.88
亿元，增长34.2%；利润752.66亿元，增长38.1%；利税1239.11亿元，增长56.1%。
工业经济效益综合指数达到610.8。总资产贡献率58.1%，资本保值增值率136.8%，
资产负债率37.2%， 流动资产周转率5.3次，全员劳动生产率536258元/人，产品销
售率98.72%。农村经济全面发展，2008年全市完成农林牧渔业总产值138.06亿元，
增长5.0%。 全市城镇单位在岗职工平均工资3314 5元，比上年增长10%。2008年，
财政收支快速增长。 实现全口径财政收入413.86亿元，增长20.9%，其中地方一般
预算收入70.95亿元, 增长18.0%。地方财政支出89.72亿元，增长17.6%。其中，国
税收入262.24亿元，增长26.1%；地税收入59.32亿元，增长12.8%。
固定资产投资规模不断扩大， 投资结构进一步优化。 全年完成固定资产投资
873.81亿，增长25.1%，其中地方完成固定资产投资692.15亿元，增长23.2%。分产
业看：第一产业完成投资34.79亿元，增长48.8%；第二产业完成投资572.77亿元，
增长15.5%； 第三产业完成投资266.25亿元， 增长48.4%，占全社会投资的比重为
30.5%， 比2007年提高4.8个百分点。房地产开发投资完成67.99亿元，增长7.1%。
商品房施工面积727.6万平方米，增长2.0%；竣工面积229.5万平方米，下降7.2%。
商品房销售面积244.5万平方米，增长5.3%，商品房销售额61.52亿元，增长1.7%。
消费品市场繁荣活跃。全市实现社会消费品零售总额254.61亿元，增长23.3%。
市区零售额189.44亿元， 增长23.2%；县及县以下零售额65.17亿元，增长23.6%。
批发业实现零售额38.17亿元， 增长29.2%； 零售业实现零售额170.43亿元，增长
22.9%； 住宿和餐饮业实现零售额40.32亿元， 增长22.8%； 其他行业实现零售额
5.69亿元，增长4.3%。
对外贸易保持较快增长。2008年实现外贸进出口总额411932万美元，增长55.3
%， 其中进口214698万美元，增长71.6%；出口197233万美元，增长40.7%。全年新
批外商直接投资项目25个， 合同外资18475万美元，增长6.0%。实际到账外资金额
17961万美元， 增长15.0%。全年新签对外劳务合同33份，合同额23468万美元，完
成营业额16748万美元；派出劳务人数808人，年末在外务工人员达898人。
就业保持总体稳定。 2008年末，城镇单位在岗职工36.83万人，增长4.1%；平
均工资33145元，增长10%，其中地方27661元，增长7.0%。新增城镇就业4.1万人，
城镇登记失业率为1.88%。再就业11426人，安置困难群体就业2987人；为5869人发
放社会保险补贴723.8万元，为6850人发放岗位补贴912.5万元。
高新技术产业发展加快。规模以上工业高新技术产业实现产值812.26亿元，增
长34.4%。 高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重19.2%，比年初提高0.5
个百分点。27家企业被认定为高新技术企业,7项产品被评为国家重点新产品，14项
产品列入省自主创新产品目录，48项产品被评为省级高新技术产品。技术市场共签
订技术合同2150份，成交额12.17亿元，增长15%。专利申请量2944件，授权专利量
1836件。
改革开放继续深入推进。全市资源型城市转型试点争取工作取得积极进展，国
家发改委已同意将东营市作为国家资源型城市可持续发展试点城市。综合配套改革
试点市争取工作取得成功，2008年10月16日，省委、省政府批复东营市为发展高效
生态经济改革试点市。小城镇发展和改革试点工作取得重大进展。2008年5月15日，
国家发改委批准河口区孤岛镇为第二批全国发展和改革试点镇。积极推进了市场化
平台建设、旅游管理体制改革。进一步完善城市资产经营有限公司运行机制，扩大
融资规模；积极支持企业上市融资，有效规避了金融危机带来的风险和影响。突出
做好高效生态经济区规划修订完善和推介工作，抓重大政策争取，努力优化发展环
境；抓资金筹集，确保重大工程资金需求。
安全生产形势稳定。 2008年全市共发生各类事故1390起、 死亡212人、 受伤
1339人、直接经济损失617.68万元，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损
失分别下降34.28%、5.36%、34.97%、16.22%。