行风热线
“行风热线”是市纠风办、市文明办在市广播电台开办的监督性早间新闻直播专
题节目，主要是由政府部门和窗口行业的主要负责人，定期轮流走进电台直播间与听
众直接对话，宣传政策，听取意见，接受咨询，受理投诉，为群众排忧解难，解决群
众关心的热点、难点问题，化解矛盾，促进行风和干部作风的转变。
指导思想以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以促进部门、行业和干部
作风转变，积极解决群众反映的热点、难点问题，进一步营造优良的招商引资软环境
为目标，以“为百姓解难，替政府分忧”为宗旨，充分发挥人民群众、新闻媒体和社
会各界的监督作用，宣传党的方针政策和法律法规，及时为群众解疑释惑，增强工作
透明度，进一步锻炼干部、提高干部整体素质，促进我市两个文明建设的健康发展。
上线部门、单位上线部门、单位主要是与群众生产生活和企业发展密切相关的行
政执法部门和公用事业单位，现有以下23个：电业局、卫生局、交通局、教育局、公
安局、招商办、工商局、国税局、电信局、邮政局、建委、国土资源局、地税局、药
监局、农业局、市政局、交警支队、技术监督局、物价局、环保局、劳动和社会保障
局、民政局、人民银行东营市支行。
上线内容对听众提出的在上线单位职责范围内的事项都要一一解答，并对疑难问
题做出承诺，及时予以解决。包括：①咨询的问题：上线单位的工作职责、社会服务
承诺、纠风措施、有关法规政策等；②求助的问题：申报、登记、办证、交费、纳税
等有关项目标准、办理手续等；③投诉的问题：土地纠纷、医疗事故、租赁承包、集
资、摊派以及吃、拿、卡、要、不廉洁行为等；④建议的问题：听众反映的应该及时
解决和整改的批评、建议和意见。对违反政治原则、属敏感性问题以及法院已经判决
有结论的问题，不作为上线内容。
运行方式“行风热线” 节目时间安排为每周二、四的早7∶30-7∶50，以后
根据需要适当调整。“行风热线”专题节目的几个主要环节：①准备工作。每月中旬
通过新闻媒体向社会公布上线部门、 单位排序表，并提前2天公布上线部门、单位主
要职责、 服务承诺及上线单位领导名单。在每期节目开播前20分钟开通3部“行风热
线”直拨电话。②热线直播。上线部门、单位由一名政策理论水平高、熟悉业务的同
志协助导播，对听众提出的问题进行必要的梳理、筛选后，由导播切入直播间。上线
部门、单位的主要负责同志对切入直播间热线电话一一接听，分别做出具体回答或承
诺。直播期间解答不完的热线，下线后到导播间继续回答。对上线部门、单位的工作
职责、社会服务承诺、有关法规政策等以主持人采访的形式予以介绍。③问题追踪。
对热线中听众的咨询、投诉等问题，当场没有解决的，进行跟踪采访，办理情况在下
期节目中反馈。对一时难以解决的问题，进行追踪报道。有关听众对部门办事后仍不
满意的问题，由市纠风办会同职能部门派员与有关听众直接座谈，重点解决，直到群
众满意为止。④情况反馈。市广播电台要逐期将听众提出的问题及调查处理结果进行
登记、汇总，及时反馈给“行风热线”办公室。“行风热线”办公室编印“行风热线”
简报，及时反映、上报情况。
组织领导“行风热线”在市委、市政府的领导下开办，具体工作由市纠风办、市
文明办和市广播电台运作。
“行风热线”工作考核年底，市纠风办负责对上线部门、单位的服务态度、办事
效率、群众满意程度、遵守热线工作规则及整改措施等进行考核，考核结果按一定分
值分别纳入每年行风评议和年度精神文明建设考核之中。对要求具体、事实清楚、政
策明确、又有条件解决的问题，在下期“行风热线”中再次反映的，对责任部门、单
位进行通报；对在“行风热线”中态度恶劣，语言不文明，解决问题不积极的部门、
单位负责人，由“行风热线”工作小组组长与其谈话；对在“行风热线”中考核优秀
的部门、单位，建议市委、市政府予以表彰，授予“行风建设先进单位”称号。
相关要求①各部门、单位要高度重视、积极支持。各上线部门、单位要成立“行
风热线”承办小组，要坚持主要负责人上线，亲自接听问题，为群众排忧解难，要立
说立行，做到一诺千金。对群众提出的问题，是咨询性质的要当场解释清楚，是问题
投诉的要做出承诺，3天之内予以答复。对一时确实难以解决的问题，必须加紧落实，
尽快给群众一个满意的答复，做到件件有着落，事事有回音。②要采取有效措施，引
导群众广泛参与。各上线部门要上下联动，通过发征求意见信、问题建议卡，召开座
谈会听取意见等多种形式，及时掌握群众关注的热点难点问题，充分调动群众参与的
积极性，各级人大代表、政协委员、特邀监察员要发挥各自优势，积极拨打电话，反
映问题；市纠风办、市广播电台要方便群众、服务群众，谈群众关心的热门话题，快
捷高效地为群众解决实际问题，以工作的实效激励群众参与热线。③要建立工作制度，
确保规范播出。要建立“行风热线”节目播前、播中、播后的各项制度，明确职责任
务，使“行风热线”规范化、有序化。④要加大督促落实的力度，确保问题的解决。
市纠风办要切实搞好监督检查，及时掌握各期“行风热线”中反映的问题，对难以解
决的问题要盯住不放，督促职能部门解决。同时，拟定方案，提出标准，对上线部门、
单位采取多种形式开展行风建设评议、考核。
上线部门排序电业局；卫生局；交通局；教育局；公安局；招商办；工商局；国
税局；电信局；邮政局；建委；国土资源局；地税局；农业局；市政局；交警支队；
技术监督局；物价局；环保局；劳动局；民政局；人民银行；药监局。