第五章 办理规则
第二十条各级行政机关对属于本机关职责范围的信访事项，应当查清事实，负责
处理；不属于本机关职责范围的，应当转交或者告知信访人到有关机关请求处理。
第二十一条涉及两个或者两个以上行政机关的信访事项，由所涉及的行政机关协
商受理；受理有争议的，由其共同的上一级行政机关协调决定受理机关。
第二十二条应当对信访事项作出处理的行政机关合并、撤销的，由继续行使其职
权的行政机关负责处理。
第二十三条办理机关处理信访事项，一般应当向信访人答复。信访人对处理意见
不服或者要求书面答复的，办理机关应当出具书面答复意见。
第二十四条各级行政机关直接办理的信访事项，应当自收到之日起30日内办理完
毕；情况复杂的，时限可适当延长，但一般不超过60日。
第二十五条各级行政机关对上级机关交办的信访事项，除有特殊要求的以外，应
当自收到之日起90日内办结，并将办理报告交办机关；不能按期办结的，应当在限期
内向交办机关写出书面报告，说明情况。
第二十六条交办机关收到办理机关的处理结果报告后，应当在30日内作出批复。
对处理正确的，应当予以结案；对事实不清或者处理不当的，可退回办理机关重新处
理。必要时，交办机关可调卷审查或者直接听取办理机关的汇报。
第二十七条对于可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，有关行政
机关应当在职权范围内依法采取措施，果断处理，防止不良影响的发生、扩大。