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文章：第一章 总则
资料库：东营市情丛书
章节：东营市服务指南

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===== 原始正文（以下内容未经加工） =====
<div class="txt"><pre><font size="3">

    第一章 总则
    第一条为了密切各级人民政府同人民群众的联系，保护信访人的合法权益，畅通
信访渠道，维护信访秩序，根据国务院《信访条例》和有关法律、法规，结合本省实
际，制定本规定。
    第二条本省行政区域内各级行政机关 (各级人民政府、县级以上人民政府所属部
门)处理信访人(进行信访的公民、法人和其他组织)的来信来访，适用本规定。
    第三条信访工作是政务工作的重要组成部分。各级行政机关应当加强对信访工作
的领导，认真研究和处理人民来信来访，使信访活动依法有序地进行。
    第四条信访人依法进行信访活动受法律保护。
    信访人进行信访活动，不得损害国家、集体的利益和其他公民的合法权益。
    第五条处理信访事项应当遵循下列原则：
    (一)分级负责、归口办理，谁主管、谁负责；
    (二)及时、就地解决问题与思想疏导教育相结合；
    (三)实事求是，依法处理。

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===== 原始正文结束 =====