第二章 政府采购方式和范围
第八条政府采购分为集中采购和分散采购：由采购办统一组织采购并与供应商直
接结算的为集中采购；经采购办批准，由使用单位自行组织采购并与供应商直接结算
的为分散采购。
第九条政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等采购
方式。
公开招标采购，是指以招标公告的方式邀请不特定的供应商投标的采购方式。
邀请招标采购，是指以投标邀请书的方式邀请五个以上特定的供应商投标的采购
方式。
竞争性谈判采购，是指直接邀请三家以上的供应商就采购事宜进行谈判的采购方
式。
询价采购，是指对三家以上的供应商提供的报价进行比较，以确保价格具有竞争
性的采购方式。
单一来源采购，是指向供应商直接购买的采购方式。
第十条集中采购应当优先采用公开招标和邀请招标采购方式。条件不具备或者成
本过高、与采购项目价值不相符时，可以采用其他采购方式。
分散采购应当优先采用竞争性谈判、询价采购方式。
第十一条以下货物、工程和服务应当集中采购：
(一)货物：交通运输工具，通讯工具(有线电话、无线电话、传呼机、传真机等)，
办公家具，办公设备(电脑、复印机、打印机、照相器材、电视机、空调机、锅炉等)，
专用设备(教学、科研、医疗、体育、广播电视等设备) ，办公用材料(取暖、制冷用
煤、油等)，大宗书籍等。
(二)工程：基础设施，公用事业项目，各种建筑物的新建、改建、翻建、扩建、
装饰等。
(三)服务：车辆大修、加油、保险，大型会议、接待，大宗宣传、文字材料的印
刷等。
上述项目以外的货物、工程和服务，价格不高但购买数量较大能够形成批量采购
的，应当集中采购。