《东营市城市总体规划》(1989～2010)1988～1989年，东营市委托中国城市规划
设计院进行社会经济战略研究和城市总体规划编制。1991年8月，省政府以(91) 鲁政
函88号文件批准了《东营市城市总体规划》。该规划确定了中心城和河口区政府所在
地为市级城市规划范围；中心城为综合性的石油、石油化工和盐化工城市、黄河三角
洲的中心城市，全市的政治、经济、文化中心，确定了中心城分东、西城的组团式城
市布局结构；河口区政府所在地为黄河三角洲北部油田开发的重要后方基地；确定了
“重点发展东城，改造完善西城”的发展原则。这次规划构筑了现代化城市的发展框
架。