“数字化东营”

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“数字化东营”

一、环境与条件经过建市以来十几年的发展,东营市已经具备了建设数字城市的
环境与条件。一是信息基础设施建设初具规模。地方和油田先后投资20多亿元用于信
息基础设施建设,至2001年底全市已建有电信网、广播电视网、油田网、石油大学网
和全市政务办公网等网络,数字光纤通讯网已覆盖全市所有乡镇 (包括胜利油田和石
油大学),并延伸到大部分行政村和集团用户大楼。二是信息人才队伍建设初具规模。
以市综合信息中心、石油大学、油田计算中心和油田信息中心为重点,全市已拥有一
支5000余人的素质较高的信息专业人才队伍, 信息人才资源比较丰富。 东营市于2
000年在全省率先提出建设数字化城市的奋斗目标, 并将“数字化东营”的建设纳入
东营市国民经济“十五”发展规划。
二、主要目标充分发挥现有信息基础设施的作用,加快信息网络的建设步伐,建
成一个在国内具有先进水平、覆盖全市、互联互通、满足国民经济和社会发展需要的
信息传输网络,建成一个涵盖各个应用领域的信息业务网络,建成“数字化东营”。
其主要任务有两个:一是建立全市统一的、以光纤为主的宽带计算机网络,作为基础
通信网络平台,实现终端用户宽带接入。二是以政府信息化为先导,以企业信息化为
主体,以社会信息化为根本,全面推广信息化的全民性应用,完善信息化体系,实现
信息全面数字化。
三、基本框架可概括为“两个平台,五个中心,三个体系,十项应用”。两个平
台:一是宽带信息网--网络平台;二是公共信息基础--信息标准与空间信息平台。五
个中心:一是政府信息资源数据中心,二是空间数据中心,三是公共数据中心,四是
音视数据中心,五是政法数据中心。三个体系:一是数据库体系 (包括空间基础数据
库等十个数据库) ,二是行业应用体系(包括科技教育、金融财税等系统),三是信息
保障体系--安全保障、管理体系、制度保障、价格体系。首先推动十项应用:一是电
子政务,二是电子商务,三是社会保障,四是城市IC卡一卡通,五是远程医疗,六是
视频点播,七是网上教育,八是智能城市管理,九是智能小区,十是企业信息化。
四、建设的基本原则一是政府主导,二是市场化运作,三是重在应用,四是统筹
整合现有资源,五是带动信息产业发展。
五、主要建设任务“数字化东营”建设是一项庞大的系统工程,需要统筹规划、
分步实施,计划用三年时间,初步将东营建成数字化城市。
①以宽带信息网的建设带动互联网、IP电话、数字视频业务发展,进而推动智能
化社区建设。宽带信息网基本覆盖整个东营市,城区光纤到小区的覆盖率大于95%;
在主要城区如东城、西城,光纤到楼的覆盖率达80%;宽带信息网上的单位和个人用
户达到15万户。智能化小区在全市主要城区基本实现。促进三网融合。
②以电子政务的建设带动数据中心的建设、带动数据资源开发、数据库建设、带
动行业应用系统建设。电子政务基本实现。政府信息资源得到有效开发,建立政府数
据中心。建成综合、经济、科技、人才、人口、资源等数据库,实现网上办公。
③以电子商务的应用带动企业经营模式的转变,拓展经济发展新渠道、带动企业
信息化、 改造提升传统产业、提高效率、降低成本。电子商务得到较快发展,建立C
A认证体系,开发电子报税、EDI、网上商城、网上交费等应用。
④以空间数据库的开发、 GIS的应用带动数字化规划、管理的应用,提高城市管
理水平。城市管理实现数字化、网络化、智能化、可视化,促进城市化战略实施。
⑤通过公共事业系统的推广,以城市一卡通系统和医疗保险系统为突破口,带动
整个公共事业网络化。
⑥以网上教育、网上医疗等应用的开发为起点,建立网络大学、推广应用网络教
育,丰富网络内容;基本实现远程医疗,提高生活质量。同时带动信息服务业发展。
⑦大力开发和推广视频点播、IP电话、视频电话等业务,促进公众服务在网上得
到快速发展。
⑧以信息化带动工业化,改造提升传统产业,促进信息产业发展。